經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準，從今年起全國征兵時間由冬季調(diào)整到夏秋季。這是繼1990年我國實行冬季征兵以來，首次對征兵時間作出的重要調(diào)整。國防部征兵辦公室主任、總參動員部部長牟明濱就此接受了記者的采訪。

一、關(guān)于征兵時間調(diào)整問題

問：調(diào)整征兵時間后，具體時間有哪些調(diào)整變化？

答：經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準，從今年起，全國征兵時間統(tǒng)一由冬季調(diào)整到夏秋季，即由冬季的11月1日開始征兵、12月1日批準入伍、12月10日起運新兵、12月31日征兵結(jié)束，調(diào)整為夏秋季的8月1日開始征兵、9月1日批準入伍、9月5日起運新兵、9月30日征兵結(jié)束。

問：調(diào)整征兵時間后，征兵政策作了哪些相應(yīng)調(diào)整？

答：針對調(diào)整征兵時間帶來的一系列新情況新問題，圍繞實現(xiàn)多征集高素質(zhì)青年的目標，今年征兵政策在保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對一些現(xiàn)實急需、條件成熟的政策規(guī)定作了相應(yīng)的調(diào)整，主要有以下幾個方面：一是制定完善大學(xué)生入伍有關(guān)政策。（1）保留已被普通高等學(xué)校錄取的大學(xué)新生的入學(xué)資格，退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)；（2）允許高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生既可在高校所在地報名應(yīng)征，也可以回入學(xué)前戶籍所在地報名應(yīng)征；（3）擴大大學(xué)生學(xué)費資助范圍，簡化申請與審批程序，確保及時足額發(fā)放到位。二是適當(dāng)增加高校集中地區(qū)征兵任務(wù)。提前在高校開展征兵，在學(xué)生放假和畢業(yè)生離校前完成初檢、初審和預(yù)定兵員工作，最大限度地征集大學(xué)生參軍入伍。三是減少初中生征集數(shù)量。北京、天津、上海及省會城市原則上不再征集初中生，其他地區(qū)由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定征集初中生比例的上限。

二、關(guān)于今年征兵的政策安排

問：今年新兵征集的對象和范圍是怎么規(guī)定的？

答：根據(jù)國務(wù)院、中央軍委2013年征兵命令，今年男兵征集對象以高中（含職高、中專、技校，下同）畢業(yè)以上文化程度的青年為主，優(yōu)先批準學(xué)歷高的青年入伍，優(yōu)先批準應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度；征集的農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍。征集的女青年，為普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生和普通高等學(xué)校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生。2013年已被普通高等學(xué)校錄取及正在高校就學(xué)的學(xué)生應(yīng)征且符合條件的，可以批準入伍。

問：今年征兵對應(yīng)征青年的年齡有什么要求？

答：男青年為2013年12月31日以前年滿18至20周歲，高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲，普通高等學(xué)校在校生可放寬到22周歲，高職（�？疲┊厴I(yè)生可放寬到23周歲，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。女青年為2013年12月31日以前年滿18至19周歲，普通高等學(xué)校在校生可放寬到20周歲，普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生可放寬到22周歲。根據(jù)本人自愿，可征集年滿17周歲的高中應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。

問：應(yīng)征青年參軍入伍在身體方面有什么要求?

答：應(yīng)征公民參軍，要符合國防部2003年頒布的《應(yīng)征公民體格檢查標準》和有關(guān)規(guī)定。其中最基本的身體要求是：

身高：男性162cm以上，女性160cm以上。

體重：標準體重=（身高-110）kg。男性不超過標準體重25%，不低于標準體重15%；女性不超過也不低于標準體重的15%。

視力：右眼裸眼視力不低于4.9，左眼裸眼視力不低于4.8。其中：高中文化程度青年右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學(xué)生右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。屈光不正，準分子激光手術(shù)后半年以上，無并發(fā)癥，視力達到相應(yīng)標準的，合格。

問：女青年參軍要經(jīng)過哪些程序？

答：我國對女青年參軍采取了公開報名應(yīng)征的辦法，主要有以下程序：一是網(wǎng)上報名。應(yīng)征女青年在8月5日前，登錄“女兵征集網(wǎng)上報名系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://zbbm.chsi.com.cn），填寫報名信息。報名截止后，網(wǎng)上報名系統(tǒng)將自動依據(jù)報名人員當(dāng)年高考相對分數(shù)進行排序，擇優(yōu)選擇初選預(yù)征對象。被確定為初選預(yù)征對象的女青年，可登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)，打印《應(yīng)征女青年網(wǎng)上報名審核表》。二是初審初檢。女青年持《應(yīng)征女青年網(wǎng)上報名審核表》、畢業(yè)證書（高校在校生持學(xué)生證）、居民身份證等，按兵役機關(guān)通知要求參加初審初檢，合格者確定為送檢對象，不合格者取消應(yīng)征資格。三是體檢政審。送檢對象根據(jù)兵役機關(guān)通知，按規(guī)定參加體格檢查、綜合素質(zhì)考評和政治審查。四是批準入伍。對體檢政審合格人員，按照規(guī)定組織綜合評定和排序，本著擇優(yōu)定兵的原則，由縣（市、區(qū)）征兵辦公室批準入伍。

三、關(guān)于大學(xué)生征集及相關(guān)優(yōu)惠政策

問：已被普通高等學(xué)校錄取的學(xué)生可以報名應(yīng)征嗎？入伍后能否保留入學(xué)資格？怎樣辦理相關(guān)手續(xù)？

答：已被普通高等學(xué)校錄取的學(xué)生可以在戶籍地報名應(yīng)征，批準入伍后可辦理保留入學(xué)資格手續(xù)，退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)，并享受國家學(xué)費資助政策。已被普通高等學(xué)校錄取的學(xué)生批準入伍后，可持本人的錄取通知書到入伍地縣（市、區(qū)）人民武裝部提出申請，由縣（市、區(qū)）人民武裝部與錄取高校共同審核并辦理保留入學(xué)資格手續(xù)，退役后憑相關(guān)手續(xù)到原錄取高校辦理入學(xué)。

問：高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役要經(jīng)過哪些程序？

答：高校畢業(yè)生可在征兵開始前登錄“大學(xué)生網(wǎng)上預(yù)征報名平臺”進行報名，填寫、打印《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象登記表》和《高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償申請表》，交所在高校征兵工作管理部門，在高校參加身體初檢、政治初審，符合條件的確定為預(yù)征對象。在學(xué)校所在地應(yīng)征的，由學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室為其辦理批準入伍手續(xù)。在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征的，到當(dāng)?shù)乜h級兵役機關(guān)參加體檢、政審，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室辦理批準入伍手續(xù)。

問：高校在校生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役要經(jīng)過哪些程序？

答：高校在校生可在征兵開始前登錄“大學(xué)生網(wǎng)上預(yù)征報名平臺”進行報名，填寫、打印《應(yīng)征男青年網(wǎng)上報名登記表》、《應(yīng)征入伍高校在校生學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償申請表》，交所在高校征兵工作管理部門，在高校參加身體初檢、政治初審，符合條件者確定為預(yù)征對象。在學(xué)校所在地報名應(yīng)征，由學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室為其辦理批準入伍手續(xù)。在入學(xué)前戶籍所在地報名應(yīng)征，經(jīng)體檢、政審合格的由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室辦理批準入伍手續(xù)。批準入伍的在校生，由學(xué)校為其辦理保留學(xué)籍手續(xù)。

問：國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校學(xué)生給予資助是如何規(guī)定的？

答：高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助，是指國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補償或獲得的國家助學(xué)貸款（包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款）實行代償；應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生（含國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生），服役期間按照國家有規(guī)定保留學(xué)籍的，退役后自愿復(fù)學(xué)的，國家實行學(xué)費減免。

問：大學(xué)生應(yīng)征入伍除享受普通青年入伍的優(yōu)待外，還有哪些優(yōu)惠政策？

答：國家對大學(xué)生應(yīng)征入伍高度重視，制定了一系列優(yōu)惠政策，歸納起來主要有五個方面：（1）優(yōu)先參軍政策。大學(xué)生參軍，享受優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先批準入伍的政策，對合格的大學(xué)生未被批準入伍前，不得批準高中文化程度青年入伍。對批準入伍的大學(xué)生在安排去向時，優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)�業(yè)技術(shù)要求高的部隊服役。（2）優(yōu)先選拔使用。同等條件下，高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先；具備普通本科學(xué)歷、取得相應(yīng)學(xué)位的高校畢業(yè)生士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總部有關(guān)規(guī)定的可按計劃直接選拔為軍官。大學(xué)在校生退役復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。（3）考研升學(xué)優(yōu)惠。具有高等教育學(xué)歷的士兵退役后，參加政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點考試的，教育考試筆試成績總分加10分；退役后三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學(xué)考試，初試總分加10分；立二等功及以上的，退役后免試(指初試)攻讀碩士研究生；具有高職(�？�)學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過一定考核(享受招生計劃單列，考試成績單獨劃線、單獨錄取)，按報考人數(shù)30%比例錄取入讀普通本科。（4）享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補償，對獲得的國家助學(xué)貸款實行代償，對保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退役后自愿復(fù)學(xué)的，實行學(xué)費減免。（5）就業(yè)安置優(yōu)惠。按照國家規(guī)定發(fā)給退役金，根據(jù)當(dāng)?shù)卣�策，還可領(lǐng)取經(jīng)濟補助；免費參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)；報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或者聘用；參加戶籍所在地省級畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)和原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會，享受提供信息、重點推薦、就業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)；享受國家扶持就業(yè)方面的其它優(yōu)惠政策。

問：大學(xué)畢業(yè)生士兵在部隊提干應(yīng)具備哪些條件?

答：2011年8月，總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)了《從大學(xué)生士兵中選拔軍官暫行辦法》，對從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官的對象、條件、計劃、考核等作了明確規(guī)定。大學(xué)畢業(yè)生士兵在部隊提干，必須是參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，年齡不超過26周歲，其中三本畢業(yè)的還應(yīng)當(dāng)擔(dān)任班長（副班長），或榮立三等功以上獎勵，或被評為軍事訓(xùn)練標兵；入伍一年半以上且在推薦的旅（團）級單位工作半年以上；身體和心理健康，符合軍隊院校招收學(xué)員體格檢查標準等等。

問：大學(xué)畢業(yè)生士兵報考軍隊院校和保送入學(xué)是怎么規(guī)定的？

答：參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，經(jīng)省招生辦公室專科統(tǒng)一錄取且取得全日制�？茖W(xué)歷的畢業(yè)生士兵，可以參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄入有關(guān)軍隊院校培訓(xùn)，學(xué)制2年。大學(xué)畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對象選拔的，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為推薦對象，按照有關(guān)規(guī)定保送入軍隊院校培訓(xùn)，具有本科以上學(xué)歷的，安排6個月任職培訓(xùn)，具有�？茖W(xué)歷的，安排2年本科層次學(xué)歷培訓(xùn)。

問：從大學(xué)生士兵中選取士官有何政策規(guī)定？

答：軍隊十分重視大學(xué)生士兵的培養(yǎng)使用，優(yōu)先從大學(xué)生士兵中選取士官，主要政策有：（1）對符合士官選取條件的士兵，同等條件下具有全日制大專以上學(xué)歷的可優(yōu)先選取士官；（2）對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)復(fù)雜崗位、勝任本職的大學(xué)生士兵，本人自愿繼續(xù)服現(xiàn)役且符合崗位編制要求的，原則上保留至服現(xiàn)役滿中級士官規(guī)定的服役年限；（3）對確定為士官培養(yǎng)對象的大學(xué)生士兵，優(yōu)先安排參加與任職崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先安排擔(dān)任基層分隊長、班長、副班長；（4）具有全日制大專以上學(xué)歷大學(xué)畢業(yè)士兵，首次選取為士官的，參照直接從非軍事部門招收士官的有關(guān)規(guī)定授予士官軍銜和確定工資起點標準，在地方高校學(xué)習(xí)時間視同服役時間；（5）具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵考入士官學(xué)校后，可參加高技能人才培養(yǎng)班，修滿規(guī)定課程和學(xué)分的，發(fā)給職業(yè)技術(shù)教育本科畢業(yè)證書和學(xué)位證書；畢業(yè)后原則上服役至四級軍士長，獲得技師資格的，優(yōu)先選取為高級士官。

四、關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定

問：請介紹一下我國法律對適齡青年參軍入伍有什么規(guī)定？

答：我國《兵役法》規(guī)定，每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役。當(dāng)年未征集的，在22周歲以前仍可以被征集服現(xiàn)役，普通高等學(xué)校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲。根據(jù)軍隊需要，可以征集女性公民服現(xiàn)役。根據(jù)軍隊需要和本人自愿，可以征集當(dāng)年12月31日以前年滿17周歲未滿18周歲的公民服現(xiàn)役。

問：征集新兵的基本程序是什么？

答：征集新兵一般要經(jīng)過體格檢查、政治審查、審批定兵、新兵交接和運輸?shù)瘸绦�。�?yīng)征青年參軍，要按照規(guī)定參加兵役登記或網(wǎng)上報名，由縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室安排參加體格檢查，對體檢合格的對象組織政治審查，經(jīng)體格檢查和政治審查合格并符合征兵其他條件的，本著擇優(yōu)定兵的原則，由縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室批準入伍，批準入伍時間統(tǒng)一填寫為9月1日，新兵的軍齡一律從9月1日起算。

問：對征兵工作的組織實施有什么要求？

答：按照《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》的有關(guān)規(guī)定，全國每年征集新兵的人數(shù)、要求和時間，由國務(wù)院、中央軍委的命令規(guī)定。各軍區(qū)負責(zé)本區(qū)域的征兵工作。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會的征兵命令，部署本區(qū)域的征兵工作�？h以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織兵役機關(guān)和公安、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門組成征兵辦公室，負責(zé)辦理本區(qū)域的征兵工作。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市的安排和要求，辦理本單位和本地區(qū)的征兵工作。

問：對單位和個人違反征兵政策法規(guī)有什么樣的處罰措施？

答：根據(jù)《刑法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等有關(guān)規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成征兵任務(wù)的，阻撓公民履行兵役義務(wù)的，或者有其他妨害征兵工作行為的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令改正，并可以處以罰款；對單位負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以處罰。對在征兵中徇私舞弊，接送不合格兵員，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。有服兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避征集，由縣級人民政府強制其履行兵役義務(wù)，并可以處以罰款；拒不改正的，不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國（境）或者升學(xué)