黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會(huì)將加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，要求根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)每一層級(jí)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都很重要。

一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必要性

基層黨組織的建設(shè)是黨的整個(gè)執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點(diǎn)。只有每一個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力，整個(gè)黨的組織才

能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。

基層黨組織的功能事實(shí)上體現(xiàn)了執(zhí)政黨執(zhí)政能力的基本內(nèi)涵。黨的基層組織雖不制定大政方針，但在實(shí)踐中為大政方針的發(fā)展與修正提供動(dòng)力和依據(jù)；雖不直接提出立法建議，但可以向決策機(jī)關(guān)提出建議；雖不直接推薦干部，但享有推薦這些干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)�；鶎狱h組織處在建設(shè)與改革實(shí)踐的第一

線，是推動(dòng)黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

基層黨組織拒腐防變功能是執(zhí)政能力建設(shè)中的一項(xiàng)重要職能。充分發(fā)揮基層黨組織的拒腐防變功能，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，是改善黨群、

干群關(guān)系的一個(gè)主要途徑。

二、黨的基層建設(shè)關(guān)鍵是發(fā)揮好政治核心作用

加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，是新時(shí)期基層黨組織黨建工作所面臨的重要課題。加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，

做好幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員的思想教育。經(jīng)常了解黨員的思想狀況和工作表現(xiàn)，充分發(fā)揮

廣大黨員在教學(xué)、科研、管理等工作中的先鋒模范作用。

2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。要增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員發(fā)展中應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，積極培養(yǎng)，嚴(yán)格程序，推行黨員發(fā)展公示制度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，

努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一。

3、反腐倡廉，加強(qiáng)黨紀(jì)教育。要提高對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一件大事來(lái)抓。在做好黨的制

度建設(shè)的同時(shí)，對(duì)黨員做到警鐘常鳴。

4、嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)與實(shí)際工作的聯(lián)系。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活”、“民-主評(píng)議黨員”等制度。積極探索基層黨組織的活動(dòng)方式和工作方法，求真務(wù)實(shí)，做好黨員的思想政治工作，確保黨的教育方

針的貫徹落實(shí)。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、提升基層黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的帶動(dòng)力。以“三培兩帶”活動(dòng)為抓手，培養(yǎng)具有一定文化知識(shí)和一技之長(zhǎng)、致富能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員進(jìn)村黨支部班子，建設(shè)一支敢于解放思想、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，以開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)村干部輪訓(xùn)工作，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力。通過(guò)提升基層黨員干部素質(zhì)，促使他們善于結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜發(fā)展“一村一品”，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力。在基層黨員干部中大興親民

為民、求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新、民-主團(tuán)結(jié)和干凈干事的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺(jué)團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)�。建好服�?wù)平臺(tái)，加大對(duì)便民服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、村文化室、衛(wèi)生所、社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；突出服務(wù)重點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，重點(diǎn)放在改善農(nóng)村交通、興修水利，完善敬老院、學(xué)校、供水供電等硬件設(shè)施建設(shè)，做到“民有所呼，黨有所應(yīng)，民有所需，我有所為”；創(chuàng)新服務(wù)載體，深化“萬(wàn)名黨員下基層”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員示范”、“愛(ài)心超市”等活動(dòng)，積極探索服務(wù)群

眾的新途徑、新渠道，使服務(wù)活動(dòng)體現(xiàn)出多樣性、特色化。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。按照四中全會(huì)提出的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，為提高黨員執(zhí)行力、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供制度保證。建立和完善村干部激勵(lì)和保障機(jī)制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無(wú)后顧之憂，集中精力干事，一心一意創(chuàng)業(yè)；落實(shí)民-主集中制，建立和健全民-主管理、村務(wù)公開(kāi)和村民議事等規(guī)章，并嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、宅基地劃分、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、“兩補(bǔ)”資金發(fā)放等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題要定期張榜公布，做到給群眾一個(gè)明白、還村干部一個(gè)清白；完善流動(dòng)黨員管理機(jī)制，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，加快推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，積極探索“支部加協(xié)會(huì)”等模式，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力、吸

引力和號(hào)召力。

4、加強(qiáng)和-諧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。要在構(gòu)建和-諧社會(huì)中凝聚人心，著力把基層黨組織建設(shè)成為“善講和-諧，善護(hù)和-諧，善促和-諧”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。積極探索新形勢(shì)下思想政治工作面臨的新情況新問(wèn)題，探索進(jìn)一步做好群眾工作的方式方法，綜合運(yùn)用溝通協(xié)調(diào)、說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和幫助服務(wù)等辦法，理順群眾情緒，夯實(shí)開(kāi)展工作的群眾基礎(chǔ)；著力化解社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮基層黨組織情況熟、威信高的優(yōu)勢(shì)，把好維穩(wěn)工作第一道防線，通過(guò)“入戶聽(tīng)訴”、“群眾點(diǎn)題部門(mén)解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實(shí)際困難，化解不穩(wěn)定因素；積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，建立完善群體性事件處置機(jī)制和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理預(yù)案，提高基層黨組織應(yīng)對(duì)重大不穩(wěn)定因素和公共危機(jī)的能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和-諧。

第2篇：

基層黨組織是推動(dòng)我們事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)對(duì)于促進(jìn)遙感測(cè)繪事業(yè)改革發(fā)展十分重要。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)必須“堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和-諧作用�！边@是根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的新要求。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，應(yīng)注重從提高黨員和黨務(wù)干部黨建理論入手，緊緊抓住支部班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，用支部班子的影響力帶領(lǐng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展；緊緊抓住黨員干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，依靠黨員干部建設(shè)水平的提升促進(jìn)基層黨組織建設(shè)水平的提高；緊緊抓住完善制度機(jī)制這個(gè)保障，用制度的約束促進(jìn)基層黨組織的建設(shè)。

一、強(qiáng)基固本，在學(xué)習(xí)掌握黨的基本知識(shí)上下功夫

解放思想，實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)干事業(yè)、抓工作，首先應(yīng)把學(xué)習(xí)掌握黨的基本知識(shí)放在第一位的。黨的宗旨是全

心全意為人民服務(wù)，這就是一個(gè)黨員工作的方向與全部。做好黨務(wù)工作應(yīng)從基礎(chǔ)抓起，學(xué)習(xí)、理解和掌握黨的基本知識(shí)是做好各項(xiàng)黨務(wù)工作的前提與基礎(chǔ)，是黨員很好履行黨員義務(wù)的重要條件與抓手。需要學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容很多，比如黨員的基本權(quán)利義務(wù)、黨的組織生活形式、內(nèi)容、基層黨組織換屆選舉程序與要求，發(fā)展黨員的程序原則、黨員管理教育、黨費(fèi)的交納等等。對(duì)于這些內(nèi)容只有熟悉掌握了，開(kāi)展各項(xiàng)黨務(wù)活動(dòng)才能做到得心應(yīng)手。今年是喜迎黨的“十八大”勝利召開(kāi)之年，鼓勵(lì)和帶動(dòng)廣大黨員干部為科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)，圍繞迎接黨的十八大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，也必須營(yíng)造一種很好的學(xué)習(xí)氛圍，讓廣大黨員干部了解更多-黨的知識(shí)和黨的路線方針政策，黨員就有了參與黨內(nèi)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性，才能夠在工作中強(qiáng)化宗旨意識(shí)、堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持道路共識(shí)，才能夠時(shí)刻保持思想、作風(fēng)純潔和清正廉潔。所以，組織學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)是第一位的，刻不容緩。

二、形式多樣，組織開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)

縱觀我們黨的成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大-史，都是由一系列的主題活動(dòng)排列組合構(gòu)成的�；鶎狱h組織的主題活動(dòng)更應(yīng)具體和貼近實(shí)際，為廣大參與者喜聞樂(lè)見(jiàn)，便于每個(gè)黨員從活動(dòng)中受教育、有收獲，受啟發(fā)、促工作。比如組織一項(xiàng)參觀見(jiàn)學(xué)活動(dòng)，先組織大家實(shí)地參觀，再組織專(zhuān)題教育，把大家從直

觀感受引導(dǎo)上升到理論高度，產(chǎn)生共鳴，并繼續(xù)引導(dǎo)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步消化吸收主題活動(dòng)成果，讓主題活動(dòng)深入?yún)⑴c者心中。以上三步聯(lián)動(dòng)主題活動(dòng)形式就比較容易讓參與者所接受，并能夠從所看、所聽(tīng)、所討論中受到教育，受到啟發(fā)，受到感染，進(jìn)而起到激勵(lì)人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前我們支部的大部分黨員也是所里的科研骨干，日常科研任務(wù)十分繁重，花在黨組織生活方面的時(shí)間較少，通過(guò)開(kāi)展具有個(gè)性特色的主題教育活動(dòng)，為黨員和黨務(wù)干部發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、始終走在前的積極性、能動(dòng)性和自覺(jué)性，全面提高黨員素質(zhì)。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)著重抓好以下工作：一是抓理論學(xué)習(xí)，全面提高黨員綜合素質(zhì)，將、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的方針、政策、指示精神等列入學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，用正確的理論武裝廣大黨員的頭腦，使廣大黨員保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二是抓思想工作，增強(qiáng)黨性觀念，首先要加強(qiáng)教育、強(qiáng)化管理，黨員的政治思想素質(zhì)是其履行職能、發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合黨員自身工作實(shí)際，將黨員思想政治教育作為重要任務(wù)來(lái)進(jìn)行。三是進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機(jī)制。對(duì)符合條件，有入

黨意愿的同志加強(qiáng)教育引導(dǎo)培養(yǎng)，堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的方針，嚴(yán)格把關(guān)，把黨員發(fā)展作為支部的重要工作。并按照院里關(guān)于發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定，制定發(fā)展計(jì)劃，保質(zhì)保量的完成發(fā)展任務(wù)，發(fā)展一批負(fù)責(zé)一批。對(duì)預(yù)備黨員的考核也得嚴(yán)格細(xì)致，做到黨員教育常抓不懈，保證我支部黨員都是優(yōu)秀和值得信賴(lài)的。四是務(wù)實(shí)創(chuàng)新、豐富載體，黨建工作樹(shù)品牌，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡活動(dòng)為載體，在務(wù)實(shí)工作的同時(shí)，力求改革創(chuàng)新，創(chuàng)出特色，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀。發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，激發(fā)非黨員的學(xué)習(xí)和工作熱情。對(duì)發(fā)展思路不清，工作方式不靈活，總結(jié)提煉不到位，特色亮點(diǎn)不鮮明等問(wèn)題加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性的通過(guò)高效的學(xué)習(xí)方式，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，樹(shù)立黨建工作特色品牌。

四、嚴(yán)格制度，積極推進(jìn)各項(xiàng)黨務(wù)工作的開(kāi)展

以“加強(qiáng)基層建設(shè)年”、“制度落實(shí)年”為契機(jī)，著力深化黨的制度建設(shè)，建立健全基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建的全過(guò)程，用制度建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)常性工作的落實(shí)，用制度建設(shè)解決黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，提高黨建科學(xué)化水平，使黨的基層工作不斷取得新進(jìn)展。一是建立定期討論機(jī)關(guān)黨建的議事制度。定期研究分析單位黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)情況，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。緊緊單位的重大工作和黨員普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研究，促進(jìn)

和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是落實(shí)黨課制度。把講黨課制度作為指導(dǎo)單位黨建的重要方式，圍繞貫徹落實(shí)科發(fā)展觀、學(xué)習(xí)黨章、保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)單位建設(shè)等內(nèi)容講黨課，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的自覺(jué)性。三是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作督促檢查制度。圍繞單位中心工作，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作督促檢查。把單位黨組織學(xué)習(xí)情況、執(zhí)行上級(jí)重要工作部署情況、作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)黨員教育管理情況，作為督促檢查的主要內(nèi)容，為服務(wù)中心工作奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

五、以人為本，幫助職工解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題

不斷實(shí)現(xiàn)廣大職工的根本利益，是基層黨組織的最高目的，也是和-諧的根本目的。如果處理不好廣大職工的利益問(wèn)題，在一定程度上會(huì)影響他們的工作積極性，影響單位的凝聚力，不利于構(gòu)建以人為本的機(jī)關(guān)文化，從而影響機(jī)關(guān)單位的發(fā)展�；鶎狱h組織要堅(jiān)持以人為本，牢記黨的宗旨，努力做到把實(shí)現(xiàn)職工的根本利益作為黨組織的工作目標(biāo)和歸宿，把為職工做好事辦實(shí)事作為工作的著力點(diǎn)，樹(shù)立職工利益無(wú)小事的理念，關(guān)心關(guān)注事關(guān)職工切身利益的實(shí)際問(wèn)題。黨員干部要以深厚的感情對(duì)待職工，把為職工謀利的事情辦的更好。機(jī)關(guān)基層要制定扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，大力實(shí)施關(guān)愛(ài)職工的“五必”制度，為職工建立“送溫暖”和

“愛(ài)心”基金，積極開(kāi)展“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子成員可以與困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子，對(duì)特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶�；鶎狱h組織要在關(guān)心職工物質(zhì)利益的同時(shí)，重視職工的精神生活，保護(hù)職工的基本權(quán)利。

黨組織要更加完善，更好的服務(wù)于人民，不是一朝一夕的事情，也不是少數(shù)人能夠做到的，需要我們有耐心、恒心，需要黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要科學(xué)的指導(dǎo)和不斷的探索、改進(jìn)，需要我們?nèi)�體黨員的共同努力，更需要廣大人民群眾監(jiān)督、理解與支持，各種力量形成合力必定能把我黨建設(shè)撐一支組織性強(qiáng)、服務(wù)性強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)性強(qiáng)的鋼鐵隊(duì)伍，全面推動(dòng)我國(guó)事業(yè)的發(fā)展。