人社局兩學(xué)一做實施方案1

　　為全面貫徹落實省、市、縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)度會議精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就在全局黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，提出如下實施方案。

　　一、總體要求

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署。

　　(一)目標要求。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要突出正常教育，真正把黨員思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨落實到每名黨員。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)全體黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強“四個意識”，堅定正確政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為推動人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

　　(二)基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要做到“五堅持五突出”：堅持正面教育為主，突出用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，突出知行合一、以學(xué)帶做;堅持問題導(dǎo)向，突出整改提高;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出以上率下;堅持從實際出發(fā)，突出分類指導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，最大限度激發(fā)黨員參與熱情，防止大而化之，力戒形式主義。

　　(三)著力解決問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員存在的五個方面問題：一是理想信念模糊動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值理念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等。不注重理論學(xué)習(xí)，對上級精神的認識和理解浮于表面，不能把上級要求和實際工作很好結(jié)合起來。二是黨的意識和黨員意識淡化的問題。主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事，個人重要事項等不請示不報告，缺乏組織觀念，請銷假制度落實不到位等。三是黨員宗旨意識淡薄的問題。主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮，對自己的標準不高，要求不嚴，紀律意識淡薄，不了解基層實際，不關(guān)心群眾利益等。四是精神不振的問題。主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，推諉扯皮，沒有把自己當(dāng)成黨員，不注重發(fā)揮先鋒模范作用，面對急難險重工作任務(wù)，不敢直面矛盾和問題，碰到難題繞著走等。五是道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德、貪圖享受、奢侈浪費，做工作圖虛名，擺花架子，做表面文章，報喜不報憂，兩面人格，對上對下不一樣，人前人后不一樣等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

　　二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

　　(一)學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，組織和引導(dǎo)全體黨員逐條逐句通讀黨章，明確做合格黨員的標準和條件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型，從違紀違法反面典型中汲取教訓(xùn)。

　　副科級及以上黨員干部要深學(xué)一層，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。

　　(二)學(xué)系列講話。組織和引導(dǎo)全體黨員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握和增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。全體黨員要通過學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》和《知之深愛之切》等在河北工作期間的重要著述，重點領(lǐng)會理想信念、中國夢、、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、和全面從嚴治黨等方面的要求和內(nèi)容。

　　副科級及以上黨員干部要深入系統(tǒng)系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。要以《談治國理政》和《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本(版)》為重點，學(xué)習(xí)《知之深愛之切》和對河北工作的重要講話、重要指示和批示。深入學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。

　　(三)做合格黨員�！皟蓪W(xué)一做”，關(guān)鍵在做。要以學(xué)促做，知行合一，做合格的共產(chǎn)黨員。做合格共產(chǎn)黨員，根本的是增強“四個意識”，做政治上的明白人。新形勢下合格黨員的標準就是“四講四有”，即講政治、有信念，政治上合格;講規(guī)矩、有紀律，執(zhí)行紀律合格;講道德、有品行，品德合格;講奉獻、有作為，發(fā)揮作用合格。每一名黨員特別是黨員干部都要銘記在心，對照檢查、立改立行。

　　三、主要舉措

　　(一)堅持個人自學(xué)。全局黨員要讀原著、學(xué)原文、悟原理，深化學(xué)思踐悟。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)要求，做好學(xué)習(xí)筆記，定期進行學(xué)習(xí)小結(jié)。個人自學(xué)原則上每天不少于1小時。

　　(二)開展專題學(xué)習(xí)討論。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間一般不少于2小時。

　　專題一：堅定信仰信念，保持黨員本色。重點討論如何保持共產(chǎn)黨人本色，切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走;如何堅定馬克思主義信仰和信念，增強“三個自信”;如何站穩(wěn)黨和人民立場，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何強化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)。

　　專題二：強化看齊意識，嚴守紀律規(guī)矩。重點討論如何增強看齊意識，經(jīng)常主動地向為黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊;如何嚴格遵守黨章，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，服從組織決定;如何堅持用黨性原則約束規(guī)范自己，自覺遠離低級趣味，樹立清風(fēng)正氣。

　　專題三：勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮黨員作用。重點討論如何把夙興夜寐、激情工作作為工作常態(tài)，保持昂揚向上的精神風(fēng)貌;如何擔(dān)當(dāng)負責(zé)、狠抓落實，在京津冀協(xié)同發(fā)展中主動作為;如何干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取，在本職崗位上做出更大貢獻。

　　(三)創(chuàng)新方式講黨課。結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨課要注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，增強吸引力和感染力。要緊密結(jié)合我局實際，廣泛開展特色鮮明形式多樣的主題黨日活動。

　　(四)召開專題組織生活會。廣泛征求意見，開展談心談話，對照檢查列出問題清單，撰寫黨性分析材料，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施并在一定范圍內(nèi)公布。

　　(五)開展民主評議黨員。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，對不合格黨員按有關(guān)程序穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　　(六)立足崗位作貢獻。教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。落實基層調(diào)研、與群眾見面談心、窗口單位服務(wù)承諾等制度，切實解決基層群眾實際困難。

　　四、組織保障

　　(一)強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則，在學(xué)習(xí)教育中走在前面、學(xué)深一層。局黨組要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主題，率先召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把自己擺進去，帶頭查找問題，帶頭整改提升。要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份與其他黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。

　　(二)加強督導(dǎo)檢查。要加強對學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查，適時檢查集中學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記，調(diào)查學(xué)習(xí)教育實際進展，并及時通報檢查情況。對學(xué)習(xí)教育開展扎實、成效明顯的股室，要大力宣傳表揚;對重視程度不高、組織推動不力、工作任務(wù)落實不到位、實際效果不明顯的，進行批評教育，限期改正。

　　(三)注重宣傳引導(dǎo)。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前宣傳重點，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。在宣傳欄、電子屏等開設(shè)“兩學(xué)一做”專欄，宣傳學(xué)習(xí)教育推進情況和經(jīng)驗做法。

　　人社局兩學(xué)一做實施方案2

　　為鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，拓展和提升窗口單位作風(fēng)建設(shè)及黨建示范創(chuàng)建活動成果，引導(dǎo)廣大黨員進一步立足崗位履職盡責(zé)，按照中央和省、市委要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出如下實施方案。

　　一、目標要求

　　認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針，緊密結(jié)合我局黨員隊伍實際，深入開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”主題活動，教育引導(dǎo)全體黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向。要把思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以系列重要講話精神為指導(dǎo)，教育黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟。重點開展以比黨性、提升政治素養(yǎng)，比境界、提升目標定位，比能力、提升業(yè)務(wù)水平，比作風(fēng)、提升整體形象為主要內(nèi)容的“四比四提升”活動，著力解決部分黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，切實鞏固教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，為推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供堅強的思想和政治保證。

　　二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

　　1.學(xué)黨章黨規(guī)。逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓(xùn),肅清惡劣影響,發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。

　　2.學(xué)系列講話。認真關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學(xué)習(xí)為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系,堅定自信、理論自信、制度自信。

　　3.做合格黨員。堅持以知促行,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人。牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，認真踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線。

　　三、主要措施

　　1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，以黨支部為單位落實“三會一課”制度。各黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,圍繞“學(xué)黨章、學(xué)講話”組織開展討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,看自己在新任務(wù)新考驗面前,能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。

　　2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行�？傊�年內(nèi)組織兩次講黨課活動，各支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論,對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，同時要鼓勵和指導(dǎo)普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂�,各支部要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。同時，要按照《關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)特色黨課評選活動的通知》(組字〔2015〕84號)要求，積極開展優(yōu)質(zhì)特色黨課評選，按時完成優(yōu)質(zhì)特色黨課的組織實施、審核推薦和宣傳報道工作。

　　3.召開黨支部專題組織生活會。年底前,各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé),進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施，并組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。

　　4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。結(jié)合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次,對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員,按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況,穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　　5.立足崗位作貢獻。結(jié)合人社部門實際,組織引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“開門辦公、上門服務(wù)”的理念，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，認真落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，積極推行“五制”、“四公開”、“三亮明”，“六到位”，切實提高窗口單位辦事效率;不斷鞏固和擴大“共產(chǎn)黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”示范創(chuàng)建成果，引導(dǎo)黨員干部比干勁、比實績，著力打造“優(yōu)質(zhì)、陽光、高效”服務(wù)窗口。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)干部作好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨組會議,專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話。要以黨組中心組等形式組織集中研討,深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去,查找存在的問題。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由局黨總支牽頭組織實施，各支部配合做好相關(guān)工作。

　　1.層層落實責(zé)任。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù),盡好責(zé)、抓到位、見實效。各支部要結(jié)合實際作出部署安排,加強具體指導(dǎo)。黨支部書記要承擔(dān)起主體責(zé)任,從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育。

　　2.強化組織保障。各支部要對黨員組織關(guān)系開展集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況,理順黨員組織關(guān)系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學(xué)習(xí)教育。

　　3.注重分類指導(dǎo)。各支部要根據(jù)不同黨員的特點,對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現(xiàn)從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

　　4.發(fā)揮媒體作用。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求,充分利用人力資源和社會保障網(wǎng)站、微信易信和遠程教育平臺等,制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源,及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流,擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運用各類媒體,宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效,加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。