認真把握征兵政策規(guī)定

高標準高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)

——黔江區(qū)人民政府征兵辦公室負責人就今冬征兵相關(guān)政策答記者問

為了讓廣大適齡青年和家長了解今冬征兵相關(guān)政策，日前，記者采訪了區(qū)征兵辦公室負責人。

問：國家憲法和法律對公民應(yīng)征入伍是如何規(guī)定的？

答：《中華人民共和國憲法》規(guī)定：保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。《中華人民共和國兵役法》第三條規(guī)定：中華人民共和國公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。所以每一個達到服兵役年齡的公民，都必須按照規(guī)定和要求依法應(yīng)征服現(xiàn)役或服預(yù)備役，履行自己應(yīng)盡的兵役義務(wù)。

問：公民應(yīng)征入伍需要符合哪些政治條件？

答：征集服現(xiàn)役的公民必須熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛，熱愛人民軍隊，遵紀守法，品德優(yōu)良，決心為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民的和平勞動而英勇奮斗。征兵政治審查的內(nèi)容包括：應(yīng)征公民的年齡、戶籍、職業(yè)、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現(xiàn)實表現(xiàn)以及家庭主要成員和主要社會關(guān)系成員的政治情況等。

問：今年新兵征集時間是怎么安排的？

答：今年，全區(qū)新兵征集工作分為組織準備、體檢政審、定兵起運、總結(jié)善后四個階段。

組織準備階段（10月31日前），主要工作包括：開展網(wǎng)上預(yù)征和兵役登記、完善組織機構(gòu)、安排部署工作、組織宣傳發(fā)動、組織青年報名和組織檢查督促；體檢政審階段（10月1日至11月30日），主要工作包括：組織體格檢查（11月1日至11月15日）、開展政治審查和走訪調(diào)查（11月15日至11月底）、請領(lǐng)發(fā)放被裝（11月上旬至中旬）、制訂運輸計劃和搞好進藏新兵起運；定兵起運階段（12月1日至12月20日），主要工作包括：安排部隊審查檔案、集體審定新兵、公示定兵名單、組織抽查復(fù)查、辦理入伍手續(xù)和交接起運新兵（12月上旬開始）；總結(jié)善后階段（12月21日至3月），主要工作包括：上報征兵工作總結(jié)和征兵宣傳文字圖片資料、協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門落實優(yōu)撫優(yōu)待政策和接收部隊退回新兵。

問：我區(qū)今冬征兵工作總的指導(dǎo)是什么？

答：根據(jù)全國、軍區(qū)、重慶市征兵工作電視電話會議精神，我區(qū)冬季征兵工作總的指導(dǎo)是：堅持“一個核心”，突出“三個重點”，強化“三種理念”，實現(xiàn)“三無目標”。即：始終堅持以提高兵員質(zhì)量；突出抓好高學歷青年、各類條件兵和專業(yè)技術(shù)兵三個征集重點；進一步強化依法征兵、規(guī)范征兵、廉潔征兵三種理念；努力實現(xiàn)無不完成征兵任務(wù)、無一例責任退兵、無一例違紀舉報的責任目標。

問：今年新兵征集的對象和范圍是什么？

答：今年新兵征集對象以高中（含職高、中專、技校）畢業(yè)以上文化的青年為主，同等條件下，優(yōu)先征集學歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生，特別是普通高等學校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度，少數(shù)民族居住集中的地區(qū)和海島、邊境地區(qū)可放寬到初中畢業(yè)。征集的農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集高中畢業(yè)以上文化程度的青年入伍。征集的女青年，為普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生和全日制普通高等學校應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生。正在全日制普通高等學校就學的學生，應(yīng)征并且符合條件的，可以批準入伍，并盡量多征2015屆高職（�？疲┊厴I(yè)生和入校的學生。

優(yōu)先征集在搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中表現(xiàn)突出的青年入伍。駐海島、邊境、遠離居民區(qū)等條件艱苦地區(qū)的解放軍和武警部隊干部子女符合條件的，應(yīng)優(yōu)先征集入伍。

問：今年新兵征集對年齡有何要求？

答：男青年為12月31日前年滿18至20周歲，高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲，普通高等學校在校生可放寬到22周歲，高職（�？疲┊厴I(yè)生可放寬到23周歲，本科及以上學歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。女青年為年滿18至19周歲，普通高等學校在校生可放寬到20周歲，普通高等學校應(yīng)屆畢業(yè)生可放寬到22周歲。根據(jù)本人自愿，可征集年滿17周歲的高中應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。

問：今年新兵征集的身體條件是怎樣規(guī)定的？

答：今年新兵征集公民應(yīng)征服現(xiàn)役的身體條件與一致：身高：男青年不低于1.62米，女青年不低于1.60米；體重：男青年不少于50公斤，女青年不少于45公斤；視力：右眼裸眼視力不低于4.9，左眼裸眼視力不低于4.8。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化和征兵工作實際，對體重、肘外翻、文身瘢痕和耳眼等體檢標準適當予以了放寬。體重：男性不超過標準體重25%、不低于標準體重15%，合格。文身瘢痕：面部、頸部文身或瘢痕直徑不超過3厘米，經(jīng)手術(shù)處理沒有明顯文身瘢痕，不影響軍容的；其它部位文身瘢痕（因顱腦、胸、腹部等手術(shù)造成的瘢痕除外）不影響正常功能和形象的；耳眼：男青年扎耳眼無明顯疤痕、無可視性穿孔，不影響軍容的都為合格。

問：適齡青年應(yīng)征有哪些程序？

答：主要有以下四個程序：一是到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道武裝部進行兵役登記(為確保登記遺漏，在網(wǎng)上報名應(yīng)征系統(tǒng)上登記的也需再次進行登記)，經(jīng)兵役登記和初檢合格后，成為應(yīng)征公民，由兵役機關(guān)擇優(yōu)確定為當年預(yù)征對象。二是在征兵期間，應(yīng)征公民按街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)武裝部通知的時間到指定的體檢站進行體格檢查。三是體格檢查合格后由區(qū)征兵辦公室進行政審。四是體檢、政審合格后，經(jīng)區(qū)征辦批準，被征集服現(xiàn)役。

問：高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受哪些優(yōu)惠政策？

答：高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，除享有優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用“四個優(yōu)先”政策，家庭按規(guī)定享受軍屬待遇外，還享受優(yōu)先選拔使用、學費補償和國家助學貸款代償、退役后考學升學優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等政策。

問：今年大學生入伍有什么變化？

答：今年，圍繞征集高學歷、高素質(zhì)兵員，在繼續(xù)征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍的基礎(chǔ)上，由不鼓勵在校大學生入伍調(diào)整為鼓勵在校大學生入伍，今年還特別將高職（�？疲┊厴I(yè)班的學生和剛考入大學的一年級新生，作為在校大學生征集的重點。

問：大學生入伍五項政策是如何規(guī)定的？

答：國家對大學生入伍專門出臺了五項政策，即提干政策、考學政策、保送入學政策、選取士官政策和退役優(yōu)惠政策，今年將一以貫之。

1、提干政策�？倕�、總政、總后近期聯(lián)合下發(fā)的《從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》，對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官的對象、條件、計劃、考核等都作了明確規(guī)定。同時，考慮到大學生士兵中三本學歷占一定比例，特將大學生士兵提干的學歷層次作了微調(diào)，把以往的二本學歷門檻調(diào)整為以二本以上為主，把少量特別優(yōu)秀的三本畢業(yè)生士兵也納入提干范圍。

2、考學政策。大學生士兵能不能考軍校，是大家普遍關(guān)注的問題�？紤]到三本以上大學畢業(yè)生士兵已經(jīng)接受完整的本科學歷教育，按照國家有關(guān)規(guī)定，一般不再重復(fù)進行高等教育，不宜納入考學范圍。在校生士兵報考軍校，執(zhí)行普通士兵考學有關(guān)政策，年齡放寬1歲。剛剛出臺的《暫行辦法》還規(guī)定，大專畢業(yè)生士兵報考軍校，安排參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄取的入軍隊院校培訓，學制2年，畢業(yè)合格的列入年度生長干部畢業(yè)學員分配計劃。

3、保送入學政策。符合條件的大學生士兵，都可以參加優(yōu)秀士兵保送入學選拔�！稌盒修k法》專門對大學畢業(yè)生士兵保送入學作了明確規(guī)定：大學畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為優(yōu)秀士兵保送入學推薦對象，選拔辦法按照優(yōu)秀士兵保送入學有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、選取士官政策。6月頒發(fā)的《關(guān)于加強大學生士兵教育管理和培養(yǎng)使用的意見》和今年7月新修訂頒發(fā)的《中國人民解放軍士官管理規(guī)定》，對大學生士兵在優(yōu)先選取士官、培養(yǎng)使用、待遇保障等方面的政策進行了細化完善。一是優(yōu)先選取。具有全日制大專以上學歷的士兵可優(yōu)先選取士官；符合提干條件未能提干的大學生士兵，根據(jù)個人意愿，首次選取士官實行“直通車”的辦法直接選取；符合選取條件但編制崗位受限的，由上一級機關(guān)調(diào)整到編制崗位空缺的單位選取，必要時也可由大單位調(diào)整交流；大學生士官本人自愿長期服役且勝任本職、符合崗位編制要求的，原則上可以服役滿中級士官的最高服役年限（16年）。二是培養(yǎng)使用。符合士官選取、提干基本條件的大學生士兵，按照規(guī)定程序?qū)徍撕�，由旅（團）級單位確定為培養(yǎng)對象，優(yōu)先安排參加專業(yè)技術(shù)培訓，優(yōu)先安排擔任班長骨干；經(jīng)本人申請、組織推薦，具有全日制大專以上學歷的士兵可以免試進入士官學校學習一年，培訓合格后持證上崗。三是規(guī)范待遇。具有全日制大專以上學歷的士兵，首次選取為士官的，在地方高校學習時間視同服役時間，參照從地方直招士官有關(guān)規(guī)定授予士官軍銜、確定工資起點標準。

5、退役優(yōu)惠政策。近年來，在大學生士兵退役安置上，國家和軍隊有關(guān)部門制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策。主要是大學生士兵退役后，除享受未參軍入伍大學生就業(yè)的相關(guān)政策外，還享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策，并在參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生時，優(yōu)先予以錄取。為爭取大學生士兵在退役安置上有更多的優(yōu)惠政策，軍委、總部正協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，明確大學生士兵退役后報考公務(wù)員的優(yōu)惠政策。

問：今年女兵征集是怎樣規(guī)定的？

答：今年女兵征集將繼續(xù)采用網(wǎng)上報名的方式，面向社會公開征集女兵。9月10日至11月5日，適齡女青年可登陸女兵網(wǎng)上報名系統(tǒng)報名應(yīng)征。普通高中和普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生和普通高校在校生都可報名應(yīng)征，但在校大學生的年齡條件限制在20周歲以下，身高要求160CM以上。

問：大學生當兵政策制度調(diào)整有什么重大意義？

答：大學生攜筆從戎、投身軍旅，充分體現(xiàn)了他們報效國家、獻身國防的堅定信念。他們大都有立志軍營成長成才的強烈愿望，希望能在部隊入黨、考學、提干、轉(zhuǎn)士官，更好地為部隊建設(shè)事業(yè)貢獻力量、實現(xiàn)人生價值。大學生士兵政策制度的調(diào)整，更加具體地規(guī)范了大學生士兵提干、考學、保送入學的條件和程序，明確了在士官選取、退役安置等方面的政策待遇，有利于進一步實現(xiàn)好、維護好、保障好大學生士兵的切身利益；有利于調(diào)動高校大學生的參軍熱情，進一步把更多的優(yōu)秀人才吸引到部隊、凝聚在軍營；有利于增強廣大大學生士兵從軍報國的自豪感和榮譽感，激發(fā)他們扎根軍營、建功立業(yè)的工作熱情。

問：對義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待、義務(wù)兵退出現(xiàn)役后的安置是怎樣規(guī)定的？

答：我國《兵役法》第五十一條規(guī)定：“現(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，應(yīng)受到社會的尊重，受到國家和人民群眾的優(yōu)待。”

對義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待。義務(wù)兵在部隊服現(xiàn)役期間，除其他公民所享有的一切權(quán)益外，還享有軍人特殊權(quán)益。國家的法律法規(guī)還規(guī)定了軍人的合法權(quán)益不受侵犯，義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信享受免費郵寄等。軍人參戰(zhàn)或因公致殘，還要按規(guī)定評定殘廢等級，發(fā)給革命殘廢軍人撫恤證，定期領(lǐng)取殘廢撫恤金，在乘坐車船時享有優(yōu)先購票和減價優(yōu)待，生活受到國家照顧和保障。對義務(wù)兵家屬的優(yōu)待，國家也有明確而具體的規(guī)定。家居農(nóng)村的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取平衡負擔的辦法定期發(fā)給優(yōu)待金；家居城鎮(zhèn)的，由當?shù)厝嗣裾�府根�?jù)經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平等實際情況，發(fā)給一定數(shù)量的優(yōu)待金或者補助金。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院令〔2004〕第431號）精神，按照市政府《關(guān)于解決部分群體困難問題的會議紀要》（市政府專題會議紀要2015－131）規(guī)定，重慶市民政局、重慶市財政局聯(lián)合制定了（渝民發(fā)〔2015〕115號）文件：《關(guān)于調(diào)整建立城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度的通知》，明確：從起，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，并將其標準提高到每戶每年8000元，今后根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行調(diào)整。義務(wù)兵家屬在與其他群眾同等條件下，享有就業(yè)、入學、救濟、貸款的優(yōu)先權(quán)。此外，政府和軍隊還積極開展擁軍優(yōu)屬、軍民共建等活動，發(fā)動全社會采取多種形式為軍屬排憂解難。

義務(wù)兵退伍后的安置。對退出現(xiàn)役的義務(wù)兵，國家制定了“從哪里來、回哪里去”的原則。家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，原則上由當?shù)匕仓脵C構(gòu)安排回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)村招工時，要予以照顧；在服役期間榮立二等功以上的，由政府統(tǒng)一安排工作；對二等、三等殘廢軍人，其所在地區(qū)有條件的，可以在企業(yè)事業(yè)單位安排適當工作。家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退伍后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可由上級或者由重慶市人民政府在本地區(qū)統(tǒng)籌安排。入伍前是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。此外，國家在不少方面給退伍兵以特殊照顧。如：用人單位在農(nóng)村招工時，在同等條件下優(yōu)先錄用退伍兵；退伍兵報考高等院�；蛑械葘�業(yè)學校時，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄�。煌宋榱x務(wù)兵的軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和待業(yè)、養(yǎng)老保險投保年限，并在工資、住房和其他方面享受同工齡、同工種職工的待遇等。

問：廉潔征接兵有哪些措施？

答：11月，總參、總政、國家監(jiān)察部下發(fā)了《關(guān)于加強廉潔征兵工作的意見》，我區(qū)按照《意見》要求，狠抓廉潔征兵各項政策規(guī)定落實。一是設(shè)立征兵工作紀檢組。在區(qū)人民政府征兵辦公室設(shè)立紀檢組，負責受理群眾舉報，查處征接兵工作中違紀案件。二是認真開展征兵工作巡視檢查。區(qū)征兵辦公室將會同軍地紀檢監(jiān)察部門組成廉潔征兵聯(lián)合工作組，采取逐級查與越級查、聯(lián)合查與專項查、普查與抽查、明查與暗查等方式，不定時地對區(qū)征辦、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和征接兵工作人員執(zhí)行廉潔征兵政策規(guī)定的情況進行檢查。三是拓寬群眾監(jiān)督渠道。區(qū)征兵辦公室和地方紀委、監(jiān)察局采取設(shè)立舉報電話、舉報信箱、指定群眾監(jiān)督員等措施，專門受理違反征接兵紀律的信訪舉報。四是嚴格問責制度。按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，認真落實征兵工作問責制度。

問：士兵服現(xiàn)役期限是怎樣規(guī)定的？

答：我國《兵役法》規(guī)定：義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為二年。義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿，根據(jù)軍隊需要和本人自愿，經(jīng)團級以上單位批準，可以改為士官。士官實行分期服現(xiàn)役制度。

同志們，今年是征兵工作調(diào)整改革、完善制度、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。讓我們攜起手來、共同努力，推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。