今日上午，國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人宋樹立在例行發(fā)布會(huì)上表示，網(wǎng)傳今年五月將出臺(tái)全面二孩政策的傳言不屬實(shí)。

　　在發(fā)布會(huì)上，有人提問，網(wǎng)上有消息稱今年5月將出臺(tái)全面二孩政策，是否屬實(shí)?宋樹立明確表示，傳言不實(shí)。

　　她表示，根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》提出，“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。”這一表述包含三層含義，一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。二是考慮人口發(fā)展趨勢(shì)、人口現(xiàn)狀，以及人民群眾的生育意愿，啟動(dòng)單獨(dú)兩孩政策。第三是，逐步調(diào)整完善生育政策。宋樹立表示，這意味著單獨(dú)兩孩不是句號(hào)，會(huì)繼續(xù)“往下走”。她表示，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，國家衛(wèi)計(jì)委多年來一直在做，包括加強(qiáng)政策實(shí)施評(píng)估、人口形勢(shì)研判，依法逐步調(diào)整完善生育政策。

　　關(guān)于單獨(dú)二孩政策，我在這里不記得回答多少次了，說明大家確實(shí)非常關(guān)注。其實(shí)大家關(guān)注的問題也是國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)注的，并且長期致力于這方面的工作。黨的十八屆三中全會(huì)以來，各地根據(jù)、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，結(jié)合本地的實(shí)際情況，通過修訂地方性的法規(guī)或者是作出專門的規(guī)定，來依法啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二孩政策，這個(gè)工作是符合再生育條件，根據(jù)各地的特點(diǎn)，根據(jù)各地的人口形勢(shì)、人口結(jié)構(gòu)作出了相應(yīng)的再生育的條件規(guī)定，這樣做是符合人口與計(jì)劃生育法的授權(quán)，也符合中央的精神。

　　關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上5月份的傳言，我在這里可以明確的說這個(gè)消息不屬實(shí)。三中全會(huì)的有關(guān)要求，這里再重復(fù)一下：第一，三中全會(huì)指出我們要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，因?yàn)槲覈�人口眾多，人口�?duì)于資源、環(huán)境，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力是長期存在的，我們要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，這是第一。第二，考慮到目前人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和今后人口發(fā)展的趨勢(shì)，以及群眾的生育意愿，依法啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二孩政策。第三，逐步調(diào)整完善生育政策，也就是說單獨(dú)二孩不是句號(hào)，要往下走，往下走的目的是什么?就是要促進(jìn)人口的長期均衡地發(fā)展，這么多年我們一直在做，加強(qiáng)政策的實(shí)施評(píng)估，加強(qiáng)人口形勢(shì)的研判，穩(wěn)妥地、扎實(shí)地做好進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策的研究論證工作，依法完善人口政策。、

　　何時(shí)實(shí)施“全面二孩”政策?

　　全國人大常委會(huì)通過“單獨(dú)二孩”決議后，何時(shí)放開“全面二孩”廣受社會(huì)關(guān)注。對(duì)此，全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰說，目前還在對(duì)“單獨(dú)二孩”政策的影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，進(jìn)一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。

　　柳斌杰說，十二屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，強(qiáng)調(diào)一是要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策;二是要及時(shí)調(diào)整生育政策;三是要改善人口和計(jì)劃生育的服務(wù)工作。

　　“一年多的實(shí)踐證明，這個(gè)決定受到了群眾擁護(hù)，也沒有帶來人口高峰的沖擊�！绷�斌杰說，在這種情況下，一些專家學(xué)者等提出，希望放開“全面二孩”政策。

　　柳斌杰說，目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因?yàn)椤皢为?dú)二孩”政策尚未完全落實(shí)到位，需要進(jìn)一步觀察，還要對(duì)人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進(jìn)一步研究評(píng)估。

　　“在這些工作都做了之后，才會(huì)決定是不是再進(jìn)一步放開"全面二孩"政策。”柳斌杰說，就“單獨(dú)二孩”的政策落實(shí)情況，政府有關(guān)部門和全國人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委正在進(jìn)行全面評(píng)估和調(diào)查研究。需要對(duì)人口政策進(jìn)一步調(diào)整的時(shí)候，會(huì)作出適當(dāng)調(diào)整。