9月28日，山東省公安廳召開全省市公安局長座談會，深入學(xué)和孟建柱同志重要指示批示及全國公安廳局長座談會精神。會議要求，全省公安機(jī)關(guān)要堅決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定，深入推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化“四項建設(shè)”，全面深化公安改革，不斷開創(chuàng)全省公安工作新局面。省委常委、政法委書記才利民，省長助理、公安廳廳長徐珠寶出席會議并講話。

會前，山東省省委書記姜異康、省長郭樹清就貫徹落實的重要指示精神提出明確要求。姜異康要求，全省公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真和孟建柱同志重要指示批示精神，抓好貫徹落實。要按照全國公安廳局長座談會要求，深入開展反恐怖斗爭，全面推進(jìn)平安山東建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公安改革，努力打造過硬公安隊伍，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省創(chuàng)造更加平安和諧的社會環(huán)境。郭樹清要求，全省公安系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和孟建柱同志的重要指示批示精神，積極創(chuàng)新社會治理方式，深化公安體制改革，切實加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

才利民在講話中強(qiáng)調(diào)，全省公安機(jī)關(guān)要把學(xué)和孟建柱同志重要指示批示及全國公安廳局長座談會精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，真正把的親切關(guān)懷和指示要求作為推動公安工作的強(qiáng)大動力，努力把公安工作和公安隊伍建設(shè)提高到一個新水平。要深入推進(jìn)平安山東建設(shè)，更加有效地維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定。要深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，全面深化公安改革，著力解決影響和制約公安事業(yè)發(fā)展的突出問題，更加積極主動地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要深入推進(jìn)“四項建設(shè)”，進(jìn)一步提升履職能力和水平，更加有效地保障公安工作可持續(xù)發(fā)展，切實履行好新時期黨和人民賦予的重大職責(zé)任務(wù)。

徐珠寶強(qiáng)調(diào)，全省公安機(jī)關(guān)要按照和孟建柱同志重要指示批示精神和全國公安廳局長座談會的部署，不斷加深對公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)、公安工作改革重大意義、推進(jìn)“四項建設(shè)”重要作用、公安隊伍正規(guī)化和反腐倡廉建設(shè)根本要求的認(rèn)識，更好地肩負(fù)起維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。要下先手棋、打主動仗，堅決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步明確聚焦用力的關(guān)鍵和重點，努力形成主動進(jìn)攻、整體作戰(zhàn)的工作格局。重拳打擊暴恐犯罪，加快實施《山東省2014——反恐維穩(wěn)行動計劃》，深入推進(jìn)山東特色的反恐維穩(wěn)“十大體系”建設(shè)，推動反恐維穩(wěn)常態(tài)化、實戰(zhàn)化、社會化。

徐珠寶要求，全省公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)打嚴(yán)防、精細(xì)監(jiān)管，深入推進(jìn)平安山東建設(shè)。要抓緊抓實“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追在逃”系列安民行動，深入開展“網(wǎng)上滅槍”、緝捕重大在逃犯罪嫌疑人、“獵狐2014”境外追逃等專項行動，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要堅持以創(chuàng)新立體化治安防控體系為載體，始終保持打防管控效能。要健全完善地面、地下、空中、海域、網(wǎng)上“五位一體”立體化治安防控體系，使五大板塊的每一個方面都形成亮點和特色，織密織嚴(yán)防范打擊違法犯罪的天羅地網(wǎng)。要堅持以落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、公安監(jiān)管責(zé)任的“四大責(zé)任”體系，始終保持公共安全監(jiān)管常態(tài)化。完善交通安全綜合治理“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”，深化“平安行·你我他”行動，加快推進(jìn)智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，深入開展“黃標(biāo)車”治理淘汰、“四非”機(jī)動車和老年代步車專項整治，確保完成工作任務(wù)。推進(jìn)高層住宅消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和火災(zāi)高危單位消防安全管理，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段督促重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性隱患單位徹底消除隱患。著力加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品安全管理，督促落實主體責(zé)任，建立完善監(jiān)管體系，嚴(yán)防發(fā)生重特大案事件和群死群傷治安災(zāi)害事故。

徐珠寶強(qiáng)調(diào)，全省公安機(jī)關(guān)要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)“四項建設(shè)”，不斷提升公安機(jī)關(guān)的履職能力和水平。一是堅持以公安大數(shù)據(jù)警務(wù)云計算建設(shè)應(yīng)用為重點，大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)。要加快推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)警務(wù)云計算建設(shè)，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作理念、機(jī)制和能力創(chuàng)新。要健全完善“過手即采集、采集即錄入、錄入即核查”工作機(jī)制，融入“社區(qū)六進(jìn)”、現(xiàn)場勘查、110接處警等各項業(yè)務(wù)，匯集視頻監(jiān)控、電子圍欄、交通卡口等各類信息，實現(xiàn)信息采集與業(yè)務(wù)工作同步。要全面提升大數(shù)據(jù)警務(wù)云實戰(zhàn)應(yīng)用能力，立足大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新反恐維穩(wěn)、警衛(wèi)安保、智能交通、視頻偵查、執(zhí)法管理等工作，深化大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)與公安基層基礎(chǔ)工作的緊密融合，進(jìn)一步提升公安基層基礎(chǔ)工作能力。二是堅持以創(chuàng)新現(xiàn)代警務(wù)新機(jī)制為重點，大力推進(jìn)警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。要積極推進(jìn)信息實戰(zhàn)化、決策指揮實戰(zhàn)化、勤務(wù)運(yùn)行實戰(zhàn)化、警務(wù)保障實戰(zhàn)化、科技應(yīng)用實戰(zhàn)化，加強(qiáng)“天網(wǎng)”工程和視頻技術(shù)建設(shè)，服務(wù)一線實戰(zhàn)。三是大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要建立健全科學(xué)完備的執(zhí)法制度體系。推行和落實執(zhí)法監(jiān)督管理委員會制度，積極開展以110接處警為重點的警務(wù)流程再造，優(yōu)化執(zhí)法執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法辦案指引。要建立健全系統(tǒng)嚴(yán)密的執(zhí)法管理體系。全面加強(qiáng)監(jiān)管場所安全管理，嚴(yán)防重大惡性案件以及脫逃、非正常死亡等事件發(fā)生。嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案場所違法犯罪嫌疑人一律直接帶入辦案區(qū)、一律先進(jìn)行人身檢查和信息采集、一律要有人負(fù)責(zé)看管、一律要有視頻監(jiān)控并記錄等“四個一律”要求，抓好執(zhí)法軟硬件建設(shè)的二次提升。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任體系。建立完善權(quán)力清單制度，繼續(xù)實施好行政處罰裁量基準(zhǔn)，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程，做到職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、公開透明。嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案終身責(zé)任制，強(qiáng)化過錯責(zé)任追究和問題案件倒查，倒逼民警嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法。四是堅持以隊伍職業(yè)化專業(yè)化為重點，大力推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)。要毫不動搖地堅持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警方針，大力推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)公安隊伍。

徐珠寶要求，全省公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌全局、突出重點，全面深化公安改革。要堅持問題導(dǎo)向、科學(xué)謀劃，引領(lǐng)公安改革沿正確方向推進(jìn)。注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，把按法治規(guī)律辦事與從實際情況出發(fā)緊密結(jié)合起來，科學(xué)制訂方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。聚焦基層關(guān)心、社會關(guān)注、群眾期待的突出問題，瞄準(zhǔn)制約公安職能作用充分發(fā)揮、影響公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的難點問題，注重從源頭和根本入手完善制度設(shè)計和機(jī)制建設(shè)，著力破除體制機(jī)制弊端。要堅持突出重點、狠抓落實，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項重點改革任務(wù)。深化信訪在線深度應(yīng)用，完善《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪事項的實施意見》和《山東公安機(jī)關(guān)信訪事項終結(jié)工作辦法》。會同司法部門出臺強(qiáng)制隔離戒毒實施辦法，健全戒毒康復(fù)工作體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公安體制改革，在創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、整合警務(wù)資源、強(qiáng)化科技應(yīng)用上下功夫。探索試行主辦偵查員制度、刑事案件速裁程序試點改革、法律援助值班律師制度、輕微刑事案件快速辦理機(jī)制。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，確保形成公安改革合力，確保相關(guān)改革工作的總體把握和有序推進(jìn)。