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河南省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策:農(nóng)業(yè)保險政策出現(xiàn)新變化,河南省產(chǎn)糧大縣縣級保費(fèi)補(bǔ)貼取消,縣級財政進(jìn)一步減負(fù)。近日,河南省財政廳聯(lián)合河南保監(jiān)局、河南省農(nóng)業(yè)廳、河南省畜牧局、河南省林業(yè)廳、河南省煙草專賣局印發(fā)了《河南省農(nóng)業(yè)保險工作方案》,明確了全省農(nóng)業(yè)保險的工作重點(diǎn)。
河南省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
一、河南省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新消息:
河南取消縣級農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼
以下是《河南省農(nóng)業(yè)保險工作方案》,明確了河南省農(nóng)業(yè)保險的工作重點(diǎn)。
重點(diǎn)一:取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物縣級保費(fèi)補(bǔ)貼
為減輕產(chǎn)糧大縣縣級財政壓力,自起調(diào)整河南省現(xiàn)有104個國家級產(chǎn)糧大縣三大糧食作物保險補(bǔ)貼政策,提高中央和省級財政補(bǔ)助比例,市級財政補(bǔ)貼比例不變,取消產(chǎn)糧大縣縣級保費(fèi)補(bǔ)貼。原縣級財政負(fù)擔(dān)部分全部由中央財政和省級財政負(fù)擔(dān)。
重點(diǎn)二:地方特色險獎勵政策
為鼓勵各農(nóng)業(yè)保險承辦機(jī)構(gòu)通過險種創(chuàng)新支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,河南省出臺了地方特色險獎勵政策。自起,對各農(nóng)業(yè)保險承辦機(jī)構(gòu)開辦的中央財政和省財政未提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險品種,經(jīng)濟(jì)社會效益顯著、市縣財政提供保費(fèi)補(bǔ)貼且落實(shí)到位的,省財政根據(jù)當(dāng)年預(yù)算安排情況,提供最高不超過市縣實(shí)際到位負(fù)擔(dān)保費(fèi)比例50%的獎勵,獎勵資金繼續(xù)用于支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。
重點(diǎn)三:明確違法退出機(jī)制
為督促農(nóng)業(yè)保險承辦機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),的農(nóng)業(yè)保險方案,明確了財政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險承辦機(jī)構(gòu)的違法退出機(jī)制。以縣(市、區(qū))為單位,凡因農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)被省級及以上監(jiān)管部門查處重大違法違規(guī)行為的保險承辦機(jī)構(gòu),各級財政三年內(nèi)不支持其開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),不再負(fù)擔(dān)財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金。
二、河南省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀:
如下是最新河南省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策有哪些補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目等等在此都有相關(guān)說明。如有變動,請以官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。
1.實(shí)施范圍及規(guī)模
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋河南省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。耕地面積較小的市轄區(qū)可由鄰近縣(市、區(qū))代為實(shí)施。除省屬黃泛區(qū)農(nóng)場外,其他農(nóng)場納入所在縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼范圍,農(nóng)場職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請補(bǔ)貼的權(quán)利。省屬黃泛區(qū)農(nóng)場納入西華縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,由西華縣農(nóng)機(jī)部門、財政部門代為管理;省財政部門、農(nóng)機(jī)部門分配資金時注明黃泛區(qū)農(nóng)場補(bǔ)貼數(shù)額。黃泛區(qū)農(nóng)場要嚴(yán)格按照本指導(dǎo)意見的有關(guān)要求,制定實(shí)施方案,報省農(nóng)機(jī)局備案,同時抄送西華縣農(nóng)機(jī)局。
綜合考慮各地耕地面積、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、農(nóng)林牧副漁增加值、農(nóng)機(jī)工作重點(diǎn)和績效考核等因素,確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模。各省轄市參照上述要求,結(jié)合本地實(shí)際需求情況將資金細(xì)化到縣(市、區(qū)),并報省農(nóng)機(jī)局備案。補(bǔ)貼資金向糧棉油作物種植大縣、省直管縣和高標(biāo)準(zhǔn)糧田重點(diǎn)提升工程縣適當(dāng)傾斜。
上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
上年結(jié)轉(zhuǎn)的累加補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用,累加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍依照下年實(shí)施方案執(zhí)行;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)。各縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金(不超過補(bǔ)貼資金總量的15%)用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助,具體操作按《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕98號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕6號)及省農(nóng)機(jī)局、省財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(具體方案另發(fā))。鼓勵有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助任務(wù),開展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會化服務(wù)。上年結(jié)轉(zhuǎn)的深松作業(yè)補(bǔ)助資金優(yōu)先用于下年深松作業(yè)補(bǔ)助,如有結(jié)余可納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金統(tǒng)一使用,納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后仍未用完的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
繼續(xù)在河南省范圍開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照《河南省農(nóng)機(jī)局河南省財政廳河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<2012年河南省農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案>的通知》(豫農(nóng)機(jī)管文〔2012〕118號)執(zhí)行。
2.補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。按照國家“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標(biāo)要求,我省重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具,著力提升糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。我省在中央財政補(bǔ)貼范圍內(nèi)選擇11大類33個小類87個品目機(jī)具列入補(bǔ)貼范圍(詳見附件1),其中農(nóng)用航空器作為新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。
全省選擇糧油生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部分機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼,主要包括深松機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))、糧食烘干機(jī)、花生收獲機(jī)等機(jī)具品目。
各縣應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,在省定品目中,選擇部分品目作為本縣補(bǔ)貼范圍;有條件的縣,要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模,選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。
其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級財政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。
手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼(國家統(tǒng)計局界定,詳見附件2)。
鼓勵開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù),多渠道、多形式支持農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外,補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。
補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(另發(fā))執(zhí)行。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。
玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。
為鼓勵支持農(nóng)民購買糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的積極性,省財政對購置農(nóng)用航空器、秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))、糧食烘干機(jī)、水稻插秧機(jī)進(jìn)行累加補(bǔ)貼,具體方案另行制定。各地可根據(jù)本地實(shí)際需要,利用地方財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼,是否累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼率或補(bǔ)貼額度由當(dāng)?shù)刈孕写_定。
3.補(bǔ)貼對象確定和經(jīng)銷企業(yè)公布
補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼對象較多而補(bǔ)貼資金不足時,要按照公平公正公開的原則確定。
對已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對象,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
對每一類補(bǔ)貼對象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺(套)數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限,由各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際自行確定。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許參與補(bǔ)貼活動,所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
補(bǔ)貼對象應(yīng)到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù),原則上,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤,確有困難的縣(市、區(qū)),過渡期3年,具體過渡辦法由各縣(市、區(qū))確定。
補(bǔ)貼對象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī),也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。
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