2019年最新湖南省道路運輸條例全文

更新：2023-09-20 19:27:48 高考升學網(wǎng)

　　湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會召開第二十八次會議，會議通過并公布施行《湖南省人民代表大會常務委員會關(guān)于按照行政強制法的規(guī)定修改部分地方性法規(guī)的決定》(湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第70號)，其中將《湖南省道路運輸條例》第四十三條第一款修改為：“客貨運輸經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，拒不接受處理、處罰的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣營運駕駛員從業(yè)資格證，發(fā)給省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證，并責令當事人七日內(nèi)到指定的地點接受處理、處罰�！�

　　湖南省道路運輸條例全文如下：

　　第一章總則

　　第一條

　　為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條

　　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務以及道路運輸管理，應當遵守本條例。

　　本條例所稱道路運輸經(jīng)營，是指以營利為目的、利用機動車輛為社會公眾提供客貨運輸服務的行為。

　　道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)和道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營);道路運輸相關(guān)業(yè)務包括道路運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓以及道路運輸其他服務經(jīng)營。

　　第三條

　　縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。

　　道路運輸管理應當依法、公開、公平、高效、便民。

　　第四條

　　道路運輸應當遵循科學發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。

　　從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務的，應當守法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭。

　　第五條

　　各級人民政府及其有關(guān)部門應當積極發(fā)展農(nóng)村道路運輸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率，促進城鄉(xiāng)客運一體化，滿足農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。

　　從事農(nóng)村道路旅客運輸經(jīng)營的，可以享受有關(guān)優(yōu)惠政策，具體辦法由省人民政府制定。

　　第二章道路運輸經(jīng)營

　　第六條

　　申請從事客貨運輸經(jīng)營的，應當依照《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定取得道路運輸經(jīng)營許可證。準予道路運輸經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)應當向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》。

　　客貨運輸車輛駕駛員應當具備法定的條件，取得相應的從業(yè)資格證。

　　客貨運輸車輛駕駛員應當隨車攜帶《道路運輸證》和相應的從業(yè)資格證。

　　第七條

　　客貨運輸經(jīng)營者應當使用符合國家標準的車輛，不得擅自改變客貨運輸車輛的結(jié)構(gòu)和特征，不得使用拼裝或者報廢的車輛從事客貨運輸經(jīng)營。

　　客貨運輸經(jīng)營者應當按照規(guī)定的行駛里程或者時間間隔對車輛進行維護，建立車輛技術(shù)檔案;對車輛進行二級維護后應當?shù)杰嚰氐缆愤\輸管理機構(gòu)備案。

　　第八條

　　客貨運輸車輛應當按照國家規(guī)定每年進行一次技術(shù)性能檢測，評定其技術(shù)等級，達不到技術(shù)等級要求的車輛，不得繼續(xù)營運。

　　機動車綜合性能檢測機構(gòu)應當按照國家和行業(yè)標準以及相關(guān)規(guī)定對客貨運輸車輛進行檢測和技術(shù)等級評定，并對檢測結(jié)果和技術(shù)等級評定結(jié)果承擔法律責任。

　　第九條

　　汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營。

　　第十條

　　客貨運輸經(jīng)營者應當依法承擔搶險、救災、交通戰(zhàn)備等應急運輸任務�？h級以上人民政府或者車輛實際使用單位應當對承擔應急運輸任務的經(jīng)營者給予適當補償。

　　第十一條

　　客運經(jīng)營包括班線客運經(jīng)營、包車客運經(jīng)營、旅游客運經(jīng)營�？瓦\經(jīng)營者應當在經(jīng)營許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

　　第十二條

　　班線客運經(jīng)營者應當按照許可的班車類別、日發(fā)班次、起訖站點、途經(jīng)路線及�？空军c運行，不得站外攬客。

　　包車客運經(jīng)營者應當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，不得沿途攬客。包車客運線路的一端應當在車籍所在地。

　　旅游客運按營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運，定線旅游客運按照班線客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。旅游客運線路的一端應當在旅游景區(qū)(點)。

　　第十三條

　　鄉(xiāng)村道路需要開通客運線路的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，當?shù)乜h級人民政府應當及時組織公安、交通、安監(jiān)等部門勘驗，具備客運車輛通行條件的，道路運輸管理機構(gòu)方可準予客運經(jīng)營許可。

　　第十四條

　　道路運輸管理機構(gòu)作出客運線路許可后，應當與道路客運經(jīng)營者簽訂道路客運線路經(jīng)營權(quán)合同。

　　同一客運班線有三個以上申請人的，道路運輸管理機構(gòu)應當通過招標的形式作出許可決定。

　　第十五條

　　道路運輸管理機構(gòu)在作出客運班線經(jīng)營許可決定時，應當明確具體的經(jīng)營期限。

　　客運班線經(jīng)營期限屆滿，原取得的客運班線經(jīng)營權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營的，客運經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定重新提出申請。

　　客運班線經(jīng)營期限的具體管理辦法由省人民政府交通運輸行政主管部門制定。

　　第十六條

　　客運經(jīng)營者應當自取得全部經(jīng)營許可證件后一百八十日內(nèi)，按照承諾的要求投入車輛營運;無正當理由逾期不投入車輛營運或者營運后連續(xù)停運一百八十日以上的，視為自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應當注銷該道路運輸經(jīng)營許可。

　　客運經(jīng)營者在許可的經(jīng)營期限內(nèi)，應當向公眾連續(xù)提供運輸服務，不得擅自停止、終止客運服務。

　　班線客運經(jīng)營者停止或者終止班線經(jīng)營的，應當經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準，并于停止或者終止班線經(jīng)營之日前七日在班線線路各站發(fā)布公告。

　　第十七條

　　客運經(jīng)營者應當為旅客提供良好的乘車環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務，保持車輛清潔、衛(wèi)生;在車輛指定位置噴涂經(jīng)營者名稱、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話號碼，懸掛標志牌，張貼票價表。

　　第十八條

　　客運經(jīng)營者在運輸途中因車輛故障等特殊情況無法繼續(xù)承運，應當及時更換車輛或者交由他人承運，不得另行收取費用，由此導致服務標準降低的，應當向旅客退還票款的差額部分。

　　客運經(jīng)營者不得超載，不得甩客、擅自加價、惡意壓價、坑騙旅客，無正當理由不得拒載旅客。

　　第十九條

　　客貨運經(jīng)營者應當加強運行車輛的日常安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛不得運行。

　　客運經(jīng)營者及客運車輛駕駛員、乘務員應當防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險品與禁運品及其他禁止攜帶的物品乘車。

　　第二十條

　　貨運經(jīng)營者受理法定限運、憑證運輸?shù)呢浳�，應當查驗有關(guān)手續(xù)，手續(xù)不齊全的，不得承運。有關(guān)憑證應當隨車攜帶。

　　第二十一條

　　從事危險貨物運輸?shù)模瑧斁邆鋰乙?guī)定的許可條件，配備專職安全管理人員，遵守國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)陌踩芾硪?guī)定。

　　第二十二條

　　運輸危險貨物不得混裝普通貨物，運輸普通貨物不得夾帶危險品和禁運品。

　　危險貨物運輸車輛應當按照規(guī)定懸掛明顯的危險貨物運輸標志。

　　第三章道路運輸相關(guān)業(yè)務

　　第二十三條

　　從事道路運輸站(場)、機動車維修和機動車駕駛培訓經(jīng)營的，應當依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定取得相應經(jīng)營許可。

　　第二十四條

　　道路運輸站(場)屬于交通基礎(chǔ)設施，應當科學規(guī)劃、合理布局。

　　道路運輸站(場)經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定、行業(yè)標準和規(guī)程提供服務，未經(jīng)縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門批準,不得改變站(場)的用途和服務功能。

　　客運站實行服務質(zhì)量等級管理�？瓦\站級別由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)交通行業(yè)標準核定。

　　任何單位和個人未經(jīng)許可不得設立站點為客運車輛提供停車候客、組織客源等經(jīng)營活動。

　　第二十五條

　　道路運輸站(場)經(jīng)營者應當加強安全管理，健全危險品、車輛安全檢查制度。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛不得裝載貨物、安排班次、組織旅客上車，禁止超載的車輛出站。

　　二級以上客運站應當配備和使用行包安全檢查設備。未配備行包安全檢查設備的三級以下客運站應當設立行包安全檢查崗，對進站旅客攜帶的行包實行檢查，防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險品與禁運品及其他禁止攜帶的物品進站乘車。

　　第二十六條

　　客運站經(jīng)營者與進站發(fā)車的客運經(jīng)營者應當依法簽訂服務合同，雙方按照合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務。

　　客運站經(jīng)營者應當禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。

　　第二十七條

　　客運站經(jīng)營者應當公平、合理安排客運班次。客運經(jīng)營者對班次安排有異議的，客運站經(jīng)營者應當組織協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)調(diào)解處理。

　　第二十八條

　　客運站經(jīng)營者應當按照客運車輛的核定載客人數(shù)和相關(guān)規(guī)定發(fā)售客票，并按規(guī)定向其許可機關(guān)報送有關(guān)客運信息，禁止強行搭售商業(yè)保險。

　　客運站經(jīng)營者應當向客運經(jīng)營者公布服務收費的依據(jù)、項目和標準。

　　農(nóng)村客運線路�？空军c，應當設有標志，公布途經(jīng)本站點班車的起訖地、中途�？奎c和始末班時間。

　　第二十九條

　　貨運站(場)經(jīng)營者應當保證站(場)內(nèi)停放的車輛以及裝載貨物的安全。因站(場)經(jīng)營者管理責任造成車輛或者貨物被盜、損壞、滅失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第三十條

　　機動車維修經(jīng)營者應當公示經(jīng)營許可證、主修車型和收費標準、質(zhì)量保證期、服務承諾等，公開作業(yè)項目、主要技術(shù)標準和工時定額。

　　機動車維修經(jīng)營者應當按照有關(guān)技術(shù)標準和工藝規(guī)范維修車輛，保證維修質(zhì)量。從事危險貨物運輸車輛維修的，應當在專用車間進行維修作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程，做好安全防護工作。

　　機動車維修經(jīng)營者應當對質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的維修質(zhì)量問題無償返修，返修項目的質(zhì)量保證期從返修的竣工出廠之日起計算。

　　機動車維修經(jīng)營者應當建立配件采購登記制度、維修質(zhì)量管理制度和車輛維修檔案制度。

　　第三十一條

　　機動車維修經(jīng)營者承接機動車二級維護、總成修理、整車修理的，應當與托修方簽訂維修合同。

　　機動車維修經(jīng)營者應當按照有關(guān)技術(shù)標準對二級維護、總成修理、整車修理的機動車進行維修質(zhì)量竣工檢驗。不具備檢驗能力的，應當委托合法檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗。檢驗合格的，由維修質(zhì)量檢驗員簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證。

　　禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機動車維修竣工出廠合格證。

　　第三十二條

　　機動車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機動車、承修報廢機動車、拼裝機動車。

　　禁止使用報廢機動車的發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等總成及總成的零部件維修機動車。

　　第三十三條

　　機動車駕駛員培訓經(jīng)營者應當公示經(jīng)營許可證、培訓項目、培訓課時和收費標準。

　　機動車駕駛員培訓經(jīng)營者應當按照國務院交通運輸行政主管部門規(guī)定的教學大綱實施培訓，建立學員教學日志、培訓記錄和檔案，并向道路運輸管理機構(gòu)報送學員培訓記錄。

　　第三十四條

　　機動車駕駛培訓教練員應當經(jīng)省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一考試合格，持證上崗。

　　機動車駕駛培訓教練員應當遵守駕駛培訓作業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，保證培訓質(zhì)量，不得減少學時或者培訓內(nèi)容，不得向?qū)W員索取財物。

　　第三十五條

　　機動車駕駛員培訓經(jīng)營者應當使用符合國家標準和行業(yè)標準的教學車輛，建立車輛技術(shù)檔案，安裝和使用培訓計時管理系統(tǒng)。

　　教學車輛的維護、檢測、技術(shù)管理和定期審驗應當遵守有關(guān)客貨運輸車輛的規(guī)定。

　　機動車駕駛員培訓經(jīng)營者應當在核定的教學場地和相關(guān)部門指定的教練路線進行培訓。

　　第三十六條

　　從事道路運輸代理、貨運配載信息服務、倉儲理貨、裝卸搬運的，應當具備相應的經(jīng)營條件，自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)備案，接受其監(jiān)督管理。

　　第三十七條

　　道路運輸代理經(jīng)營者不得將所代理的運輸業(yè)務交給非法的客貨運輸經(jīng)營者承運，不得承接應當辦理而未辦理準運手續(xù)的貨物運輸代理業(yè)務。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第三十八條

　　道路運輸管理機構(gòu)應當嚴格按照法定職責、權(quán)限和程序?qū)Φ缆愤\輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。

　　第三十九條

　　道路運輸管理機構(gòu)應當加快道路運輸市場誠信體系建設，建立道路運輸及道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者的質(zhì)量信譽考核制度。

　　第四十條

　　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應當重點在道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營場所、客貨集散地進行監(jiān)督檢查;在公路路口進行監(jiān)督檢查時，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。

　　道路運輸管理機構(gòu)工作人員進行監(jiān)督檢查時，應當有二名以上執(zhí)法人員參加，統(tǒng)一著裝，佩戴標志，向當事人出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得亂設卡、亂收費、亂罰款和隨意扣車。

　　道路運輸管理機構(gòu)用于監(jiān)督檢查的專用車輛，應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。

　　第四十一條

　　道路運輸管理機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定對客貨運輸車輛實行年度審驗。未經(jīng)年度審驗或者審驗不合格的運輸車輛，不得繼續(xù)營運。

　　第四十二條

　　道路運輸經(jīng)營者及道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，不再具備《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的經(jīng)營許可條件的，由道路運輸管理機構(gòu)依法注銷相應的道路運輸經(jīng)營許可證件。

　　第四十三條

　　客貨運輸經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，拒不接受處理、處罰的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣營運駕駛員從業(yè)資格證，發(fā)給省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證，并責令當事人七日內(nèi)到指定的地點接受處理、處罰。

　　違法行為當事人無正當理由逾期未接受處理、處罰的，道路運輸管理機構(gòu)應當依法作出行政處理、處罰決定。違法行為當事人接受處理、處罰后，所扣證件應予交還。

　　第四十四條

　　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》、客運標志牌又無法當場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應當出具省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證。

　　經(jīng)查實屬于無《道路運輸證》、客運標志牌從事經(jīng)營，或者經(jīng)營者在車輛被暫扣之日起二十日內(nèi)不提供有效證明的，道路運輸管理機構(gòu)應當依法作出行政處罰決定，并將處罰決定依法送達經(jīng)營者。經(jīng)營者在法定期限內(nèi)不申請復議、不提起訴訟，也不履行處罰決定的，道路運輸管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　道路運輸管理機構(gòu)對暫扣的客貨運輸車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成被盜、損壞、滅失的，道路運輸管理機構(gòu)應當依法賠償。

　　第四十五條

　　道路運輸管理機構(gòu)應當建立舉報制度，公開舉報和投訴電話號碼、通信地址、電子信箱等，接受社會監(jiān)督。對舉報和投訴應當依法受理，及時調(diào)查處理。對實名舉報和投訴，應當及時答復。

　　第五章法律責任

　　第四十六條

　　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可設立站點為客運車輛提供停車候客、組織客源等經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)予以取締;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十七條

　　違反本條例規(guī)定，機動車駕駛員培訓經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可：

　　(一)擅自減少學時或者培訓內(nèi)容的;

　　(二)聘用未取得機動車駕駛員培訓教練員證的人員從事機動車駕駛員培訓工作的;

　　(三)不在核定的教學場地或者指定的教練路線進行培訓的。

　　第四十八條

　　違反本條例規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者使用報廢機動車的發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等總成及總成的零部件維修機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，沒收其報廢車輛和總成及總成的零部件，交有關(guān)部門處理;情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證件。

　　第四十九條

　　違反本條例規(guī)定，客運經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證：

　　(一)班線客運經(jīng)營者不按照許可的線路、班次及停靠點運行的;

　　(二)包車客運經(jīng)營者(非定線旅游客運經(jīng)營者)不按照約定的起始地、目的地和線路運行的;

　　(三)班線客運經(jīng)營者未經(jīng)批準擅自停止或者終止班線經(jīng)營的。

　　第五十條

　　違反本條例規(guī)定，道路運輸站(場)經(jīng)營者允許超載車輛、未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛出站的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第五十一條

　　道路運輸經(jīng)營者及道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者不再具備原許可時的安全條件繼續(xù)經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;在規(guī)定期限內(nèi)未改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證件。

　　第五十二條

　　客運經(jīng)營者對較大以上行車安全事故負同等以上責任的，由原許可機關(guān)吊銷該事故車輛的客運線路經(jīng)營許可和該車輛駕駛員的從業(yè)資格證，同時責令該經(jīng)營者進行整改。

　　營運駕駛員因發(fā)生較大行車安全事故被依法吊銷從業(yè)資格證的，自吊銷之日起，三年內(nèi)不得重新申請從業(yè)資格證;因發(fā)生重大以上行車安全事故被依法吊銷從業(yè)資格證的，終生不得重新申請從業(yè)資格證。

　　第五十三條

　　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

　　(二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

　　(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;

　　(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;

　　(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;

　　(七)其他違法行為。