鶴崗物業(yè)管理條例實施細則全文(最新版)
更新：2023-09-13 11:25:42 高考升學網隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權結構發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權人之間服務與被服務關系。那么2018年鶴崗物業(yè)管理條例實施細則是什么？高考升學網整理了以下相關內容，希望對您有所幫助！
各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關單位：
按照《國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發(fā)〔2015〕37號）、《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（黑發(fā)〔2017〕3號）和我市《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》要求，由市城市管理行政執(zhí)法局集中行使住房城鄉(xiāng)建設領域的全部行政處罰權，共有163項行政處罰權和2項行政強制權（清單附后）。
按照省住建廳《關于推進城市綜合執(zhí)法行政處罰權集中行使工作有關情況的函》（黑建函〔2017〕175號）和我市《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》要求，行業(yè)主管部門在上述行政處罰權移交后，履行除集中的行政處罰權之外的監(jiān)督管理職責時，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，符合依法給予行政處罰的，由行業(yè)主管部門負責對違法違規(guī)行為進行調查取證、核實認定。城管執(zhí)法部門在工作中發(fā)現(xiàn)上述集中行使行政處罰權范圍內存在涉嫌違法違規(guī)行為，應當及時通知相關行業(yè)主管部門調查核實，相關行業(yè)主管部門接到通知后，經法定程序認定確屬違法違規(guī)行為的，應當在規(guī)定時間內調查取證。行業(yè)主管部門對違法違規(guī)行為進行調查核實后，負責確定違法違規(guī)行為的法律適用范圍、裁量基準，向城管執(zhí)法部門出具違法違規(guī)行為行政處罰意見書，連同調查案卷一并移交城管執(zhí)法部門；城管執(zhí)法部門對行業(yè)主管部門移交的案件，要依照行政處罰法定程序向違法違規(guī)相對人下達相應法律文書，實施行政處罰。行政處罰決定執(zhí)行終結后，應在規(guī)定時限內將行政處罰結果書面反饋原行業(yè)主管部門。對于適用于行政處罰法規(guī)定的簡易程序案件，城管執(zhí)法部門可依法當場作出行政處罰決定。
附件：住房城鄉(xiāng)建設領域需要集中行使的行政處罰權清單
鶴崗市人民政府
2017年12月29日
| 附件 | |||||
| 住房城鄉(xiāng)建設領域需要集中行使的行政處罰權清單 | |||||
| 序號 | 職權類型 | 職權名稱 | 法律依據(jù) | 原行使主體名稱 | 調整后行使主體名稱 |
| 1 | 行政處罰 | 房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的；未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產開發(fā)項目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關證明文件報送房地產開發(fā)主管部門備案的；返本銷售或者變相返本銷售商品房的；采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；分割拆零銷售商品住宅的；不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的；未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的；委托沒有資格的機構代理銷售商品房的處罰 | 《商品房銷售管理辦法》(2001年建設部令第88號)第五條 國務院建設行政主管部門負責全國商品房的銷售管理工作。 省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內商品房的銷售管理工作。 直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門、房地產行政主管部門（以下統(tǒng)稱房地產開發(fā)主管部門）按照職責分工，負責本行政區(qū)域內商品房的銷售管理工作。第四十二條 房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。 （一）未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的； �。ǘ┪窗凑找�(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產開發(fā)項目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關證明文件報送房地產開發(fā)主管部門備案的； �。ㄈ┓当句N售或者變相返本銷售商品房的； （四）采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的； （五）分割拆零銷售商品住宅的； （六）不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的； （七）未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的； （八）委托沒有資格的機構代理銷售商品房的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 2 | 行政處罰 | 在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人的處罰 | 《商品房銷售管理辦法》(2001年建設部令第88號)第五條 國務院建設行政主管部門負責全國商品房的銷售管理工作。 省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內商品房的銷售管理工作。 直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門、房地產行政主管部門（以下統(tǒng)稱房地產開發(fā)主管部門）按照職責分工，負責本行政區(qū)域內商品房的銷售管理工作。 第三十九條 在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人的，處以警告，責令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 3 | 行政處罰 | 對新建、擴建實心粘土磚生產企業(yè)的、原有實心粘土磚生產企業(yè)超出核定產量生產實心粘土磚的、在框架結構填充墻使用實心粘土磚的、未按照規(guī)定及時、足額繳納專項基金的，禁止使用實心粘土磚的城市，其建設單位使用實心粘土磚行為的處罰 | 《黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》(2007年省政府令第6號)第二十三條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由墻改主管部門委托墻改管理機構給予下列處罰： (一)新建、擴建實心粘土磚生產企業(yè)的，責令改正，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下的罰款；原有實心粘土磚生產企業(yè)超出核定產量生產實心粘土磚的，責令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處以一萬元以上三萬元以下的罰款； (二)在框架結構填充墻使用實心粘土磚的，責令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下的罰款； (三)未按照規(guī)定及時、足額繳納專項基金的，責令停止施工，補繳專項基金，按日征收萬分之五的滯納金，并處以違反規(guī)定金額百分之十的罰款，但最高不得超過五萬元； (四)禁止使用實心粘土磚的城市，其建設單位使用實心粘土磚的，責令停止施工，專項基金不予返退，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 4 | 行政處罰 | 對招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過) 第五十九條：招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 5 | 行政處罰 | 對建筑業(yè)企業(yè)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的；將承包的工程轉包或違法分包的；違反國家工程建設強制性標準施工的；惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資的；隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調查的；按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術工種作業(yè)人員未取得證書上崗的；未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的；發(fā)生過較大以上質量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質量安全事故行為的處罰 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第22號)第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質升級、資質增項，在申請之日起前一年至資質許可決定作出前，有下列情形之一的，資質許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質升級申請和增項申請： （二）與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的；（四）將承包的工程轉包或違法分包的； （五）違反國家工程建設強制性標準施工的； （六）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資的； （七）隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調查的； （八）按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術工種作業(yè)人員未取得證書上崗的； （九）未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的； （十一）發(fā)生過較大以上質量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質量安全事故的； （十二）其它違反法律、法規(guī)的行為。第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 6 | 行政處罰 | 對檢測機構使用不符合條件的檢測人員的；未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；轉包檢測業(yè)務行為的處罰 | 《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令141號)第二十九條 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （三）使用不符合條件的檢測人員的；（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；（六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；（八）轉包檢測業(yè)務的。 第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 7 | 行政處罰 | 對建設工程竣工驗收合格后，建設單位自工程竣工驗收合格之日起十五日內未到建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構辦理備案手續(xù)行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(2006年8月19日通過)第二十六條 建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內到建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構辦理備案手續(xù)。建設單位申請辦理備案手續(xù)時，應當同時提交下列文件： （一）建設工程竣工驗收報告； （二）有關行政主管部門對專項建設工程的認可和準許使用文件； （三）參與驗收的業(yè)主代表簽署的認可意見； （四）監(jiān)理單位出具的建設工程質量評估報告； （五）建設工程質量保修書； （六）設計單位和施工圖審查單位出具的認可文件； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。住宅建設工程項目還應當提交《住宅質量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》。建設 單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規(guī)定的，工程質量監(jiān)督機構應當一次性告知；符合規(guī)定的，工程質量監(jiān)督機構應當在五個工作日內向其發(fā)放《建設工程竣工驗收備案證書》�！� 第四十條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令停止違法行為，限期改正。逾期未改正的，處以單位建設工程造價百分之五罰款，但最高不得超過五十萬元。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 8 | 行政處罰 | 對施工單位未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的；未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料行為的處罰 | 一、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)第六十二條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： (一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的； (二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的； (三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的； (四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的； (五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的； (六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。 第六十八條：本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構依法處罰。 有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。二、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》(2014年住房和城鄉(xiāng)建設部令第17號)第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款；導致不具備《安全生產許可證條例》規(guī)定的安全生產條件的，應當依法暫扣或者吊銷安全生產許可證：（一）未按規(guī)定設立安全生產管理機構的；（二）未按規(guī)定配備專職安全生產管理人員的；（三）危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；（四）“安管人員”未取得安全生產考核合格證書的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 9 | 行政處罰 | 對施工單位安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的；使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；委托不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)第六十五條：違反本條例的規(guī)定，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。 （一）安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的； （二）使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的； （三）委托不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的； （四）在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。 第六十八條：本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構依法處罰。 有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 10 | 行政處罰 | 對特種設備安拆單位未執(zhí)行安全生產標準從事作業(yè)行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第六十一條 違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任： (一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的； (二)未由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督的； (三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的； (四)未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構依法處罰。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 11 | 行政處罰 | 對建設單位未對住宅小區(qū)附屬設施組織竣工驗收或驗收時未邀請業(yè)主代表參加行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(2006年8月19日通過)第二十四條 建設單位應當按照規(guī)劃設計對住宅小區(qū)附屬設施組織竣工驗收。驗收時應當邀請業(yè)主代表參加，并由業(yè)主代表簽署驗收意見。 第四十條 建設單位違反本條例第二十四條規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 12 | 行政處罰 | 對工程監(jiān)理企業(yè)、招標代理機構、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師或聘用單位未按照規(guī)定提供信用檔案信息行為的處罰 | 一、《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(2008年建設部令第167號)第四十五條：違反本細則，注冊建筑師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建筑師信用檔案信息的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。二、《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第158號)第三十一條：工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。三、《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令第153號)第三十八條 違反本規(guī)定，注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。四、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(2007年建設部令第154號)第三十四條 工程招標代理機構未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由原資格許可機關給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。五、《注冊造價工程師管理辦法》(2006年建設部令第150號)第三十七條 注冊造價工程師或者聘用單位未按照要求提供造價工程師信用檔案信息的，由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 13 | 行政處罰 | 對承發(fā)包雙方未按照施工圖計算工程量，未結合價格變動等因素，未按照有關計價依據(jù)確定工程預算造價行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》(2000年省政府令第2號)第十二條 非招標工程的工程預算造價，由承發(fā)包雙方在按照施工圖計算工程量的基礎上，結合價格變動等因素，按照有關計價依據(jù)確定。 第二十五條 違反本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十四條第一款、第二十二條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改的，處以責任方1萬元以上5萬元以下的罰款，有違法所得的，處以責任方違法所得3倍但不超過5萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 14 | 行政處罰 | 對建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包行為的處罰 | 《建設工程勘察設計管理條例》(2000年國務院令第293號)第三十九條 違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設計費25％以上50％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 第四十二條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書、資格證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)法定職權范圍決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 15 | 行政處罰 | 對隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的，涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的，企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)行為的處罰 | 《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2000年建設部令第77號)第二十一條 企業(yè)有下列行為之一的，由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款： （一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的； （二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。 第二十四條 企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 16 | 行政處罰 | 對開發(fā)企業(yè)未如實填寫或者未按時送驗房地產開發(fā)項目手冊行為的處罰 | 《黑龍江省城市房地產開發(fā)管理條例》(2015年4月17日修訂)第二十二條 開發(fā)企業(yè)應當將開發(fā)項目建設過程中的主要事項和有關部門對房地產開發(fā)活動的審查處理意見，記錄在房地產開發(fā)項目手冊中，并定期送開發(fā)主管部門核驗。 第三十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未如實填寫或者未按時送驗房地產開發(fā)項目手冊的，由開發(fā)主管部門責令限期改正，并處以一千元至五千元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 17 | 行政處罰 | 對未組織竣工或驗收不合格，擅自交付使用；對不合格的建設工程按照合格工程驗收以及建設工程竣工驗收后未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第五十八條：違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任； （一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的； （二）驗收不合格，擅自交付使用的； （三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。 第五十九條：違反本條例規(guī)定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款。 第七十三條：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接 責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條：本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 18 | 行政處罰 | 對企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣，出現(xiàn)重大工程質量安全事故行為的處罰 | 《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2000年建設部令第77號)第二十二條：企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣，發(fā)生重大工程質量事故的，由原資質審批部門降低資質等級；情節(jié)嚴重的吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 19 | 行政處罰 | 對施工單位未未達到施工現(xiàn)場安全生產標準進行施工行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程安全生產管理辦法》(2011年省政府令第9號)第十三條 房屋建筑工程和市政工程施工現(xiàn)場的起重機械操作人員、安裝和拆卸人員、管理人員、指揮和司索人員以及混凝土攪拌機操作人員等特種作業(yè)人員，應當經省建設行政主管部門考核合格，并取得建筑施工特種作業(yè)人員資格證書后方可上崗。 其他特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 第十四條 施工單位應當按照工程建設強制性標準組織施工，施工現(xiàn)場的安全生產應當符合下列要求： （一）外電線路防護符合規(guī)范、標準要求，臨時用電采用TN－S保護系統(tǒng)，并符合三級配電二級保護要求，按照規(guī)定配備漏電保護裝置； （二）從業(yè)人員正確使用安全防護用品； （三）高層建筑施工或者在起重設備起重臂回轉半徑之內，應當按照規(guī)定設置安全防護通道和安全防護棚； （四）洞口、臨邊按照規(guī)定進行安全防護； （五）懸空作業(yè)按照規(guī)定實施安全防護； （六）腳手架架體基礎按照規(guī)定施工，架體材料不得鋼木混用，架體搭設、安全網張掛符合標準； （七）施工噪聲、揚塵、建筑垃圾污染防治符合有關環(huán)境保護規(guī)定的標準。” 第十五條 施工單位的安全生產內業(yè)管理應當符合下列要求： （一）設置專人管理； （二）符合施工現(xiàn)場實際情況； （三）有關資料按照規(guī)定履行簽字手續(xù)； （四）施工現(xiàn)場有關驗收記錄及時、完整。 第十八條 施工單位應當按照有關規(guī)定，建立健全文明施工制度，落實文明施工責任，設置文明施工設施，作好施工現(xiàn)場的管理工作。 施工單位應當對城市規(guī)劃區(qū)內的房屋建筑工程施工現(xiàn)場進行封閉式管理，四周用硬質材料圍檔，高度不低于一點八米，封閉要連續(xù)、完好、有效； 施工現(xiàn)場應當設置門衛(wèi)室和燈箱式安全門，并設置標識。施工單位應當對所承建的房屋建筑工程主體工程實施密目網全封閉施工。 施工單位承建建設工程竣工驗收時應當按照工程所在地建設行政主管部門的規(guī)定做好圍擋、施工機具、材料以及建筑垃圾等的清理工作，并經建設行政主管部門檢查驗收合格后，方可辦理工程竣工驗收手續(xù)。” 第十九條 冬季施工應當符合下列安全要求： （一）施工單位應當編制專項冬季施工安全技術措施或者方案； （二）作業(yè)前應當將施工機械以及作業(yè)面上的冰雪及時清理； （三）宿舍、辦公室室內溫度不得低于有關法律、法規(guī)規(guī)定的溫度，建立防火、防一氧化碳中毒等安全管理制度，并且設專人負責管理； （四）施工單位應當為作業(yè)人員提供冬季勞動保護用品； （五）土方開挖工程不得采用掏洞式施工方法； （六）室內防水、裝飾裝修工程等易產生有毒有害氣體或者焊接明火作業(yè)應當加強通風并設置專人負責看護管理； （七）施工外加試劑等有毒有害物質應當分類存放，設置專人管理。 第二十二條 施工現(xiàn)場宿舍應當符合室內凈高不得低于二點五米，每間居住人員不得超過二十人，每人床鋪面積不得少于二平方米，并且單人單床、通風良好。 第二十九條 施工單位違反本辦法有關規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并給予下列行政處罰： （一）第十八條第三款規(guī)定的，處以三萬元以上五萬元以下罰款； （二）違反第十三條一款規(guī)定，使用無證人員上崗作業(yè)的，處以二千元以上二萬元以下罰款； （三）違反第十五條規(guī)定的，處以五百元以上一千元以下罰款； （四）違反第十四條、第十九條第（五）至第（七）項、第十八條第二款、第二十二條規(guī)定的，處以一千元以上三千元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 20 | 行政處罰 | 對勘察、設計和施工圖審查單位轉讓、出借出圖專用章的；涂改、偽造出圖專用章的；未按規(guī)定的內容和標準進行施工圖審查或者施工圖違反強制性標準未指出行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程勘察設計條例》(2015年4月17日修訂)第三十九條：“勘察、設計和施工圖審查單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并按照以下規(guī)定給予處罰： (二)轉讓、出借資質證書或者出圖專用章的，處以一萬元罰款；涂改、偽造資質證書或者出圖專用章的，處以三萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷資質證書； (三)未按規(guī)定的內容和標準進行施工圖審查或者施工圖違反強制性標準未指出的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 21 | 行政處罰 | 對責任單位對建設工程質量事故隱患拒不處理的；監(jiān)理單位未報告工程質量監(jiān)督機構行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(2006年8月19日通過)第十九條：“監(jiān)理單位應當在分部工程、單位建設工程完工后五個工作日內出具真實、完整的建設工程質量評估報告和其他監(jiān)理文件。對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構配件和設備，未經監(jiān)理人員簽字同意的，不得使用。監(jiān)理單位對違反建設工程建設技術標準、質量標準的行為以及發(fā)現(xiàn)建設工程質量事故隱患，應當立即通知責任單位采取措施予以處理，并同時通報建設單位。責任單位對建設工程質量事故隱患拒不處理的，監(jiān)理單位應當報告工程質量監(jiān)督機構。 第三十八條：“違反本條例第十九條第四款規(guī)定，對建設工程隱患拒不處理的，由工程質量監(jiān)督機構對責任單位處以五萬元的罰款；監(jiān)理單位未向工程質量監(jiān)督機構報告的，由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正，逾期未改正的，處以合同價款一倍的罰款；情節(jié)嚴重的，建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書，并吊銷相關人員資格證書。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 22 | 行政處罰 | 對建筑施工企業(yè)不再具備安全生產條件行為的處罰 | 一、《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第六十七條：施工單位取得資質證書后，降低安全生產條件的，責令限期改正；經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質等級直至吊銷資質證書。二、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》(2004年建設部令第128號)第十五條：建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受建設主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。 第二十三條：建筑施工企業(yè)不再具備安全生產條件的，暫扣安全生產許可證并限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產許可證。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 23 | 行政處罰 | 對建設、勘察、設計單位違反安全生產規(guī)定行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第五十四條：違反本條例的規(guī)定，建設單位未提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。 建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。 第五十五條：違反本條例的規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： (一)對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的； (二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的； (三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。 第五十六條：違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： (一)未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的； (二)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。 第六十八條第一款：本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 24 | 行政處罰 | 對施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第六十三條：違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第六十八條：本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構依法處罰。 有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 25 | 行政處罰 | 對工程監(jiān)理單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的、墻體、屋面的保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理行為的處罰 | 《民用建筑節(jié)能條例》(2008年國務院令第530號)第四十二條：違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任： （一）未按照民用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的； （二）墻體、屋面的保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 26 | 行政處罰 | 對主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責行為的處罰 | 《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》(2014年住房和城鄉(xiāng)建設部令第17號)第三十二條：主要負責人、項目負責人未按規(guī)定履行安全生產管理職責的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓；造成生產安全事故或者其他嚴重后果的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產考核合格證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人。 第三十三條：專職安全生產管理人員未按規(guī)定履行安全生產管理職責的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；造成生產安全事故或者其他嚴重后果的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產考核合格證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 27 | 行政處罰 | 對建設工程招標標底應未根據(jù)計價依據(jù)和有關規(guī)定編制行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》(2000年省政府令第2號)第十條 建設工程招標標底應當根據(jù)計價依據(jù)和有關規(guī)定編制。 第十一條 投標單位的投標報價應當按照招標文件的要求，根據(jù)計價依據(jù)和有關價格變動等因素，結合本企業(yè)的技術與管理水平編制 第十二條 非招標工程的工程預算造價，由承發(fā)包雙方在按照施工圖計算工程量的基礎上，結合價格變動等因素，按照有關計價依據(jù)確定。 第十四條 建設工程竣工結算應當以施工合同約定的工程造價為基礎，結合合同約定的調整內容進行編制。 第二十五條 違反本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十四條第一款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改的，處以責任方1萬元以上5萬元以下的罰款，有違法所得的，處以責任方違法所得3倍但不超過5萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 28 | 行政處罰 | 對施工圖審查單位未按規(guī)定進行施工圖審查，或者出具虛假審查合格書的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(2006年8月19日通過)第四十一條：施工圖審查單位未按規(guī)定進行施工圖審查，或者出具虛假審查合格書的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由省建設行政主管部門撤銷其審查資格。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 29 | 行政處罰 | 對承包單位將承包的工程轉包或者違法分包、工程監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例 》(2000年國務院令第279號)第六十二條：違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 第七十三條：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條：本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 30 | 行政處罰 | 對注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準行為的處罰 | 《民用建筑節(jié)能條例》(2008年國務院令第530號)第四十四條：違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 31 | 行政處罰 | 對施工單位、設計單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計，或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的處罰 | 《民用建筑節(jié)能條例》(2008年國務院令第530號)第三十九條 違反本條例規(guī)定，設計單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計，或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第四十條 違反本條例規(guī)定，施工單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行施工的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 32 | 行政處罰 | 對勘察、設計、施工和建筑工程中介服務單位未取得施工許可證擅自施工的；承包單位將承包的建筑工程轉包或者違法分包的；咨詢單位出具虛假工程造價成果文件的；供水、供氣、供熱、供電、排水、消防等專業(yè)設計、施工企業(yè)違反本條例的,與相關企業(yè)或者部門串通承包建筑工程行為的處罰 | 《黑龍江省建筑市場管理條例》(2003年10月17日通過)第四十五條 勘察、設計、施工和建筑工程中介服務單位違反本條例，有下列情形之一的，由建設行政主管部門責令停止違法行為并給予以下處罰： （二）未取得施工許可證擅自施工的，對施工單位處以五千元至三萬元的罰款。 （六）承包單位將承包的建筑工程轉包或者違法分包的，沒收違法所得，對勘察、設計或者中介服務單位處以合同約定的勘察費、設計費或者服務費用百分之二十五至百分之五十的罰款；對施工單位處以合同價款百分之零點五至百分之一的罰款；責令停業(yè)整頓或者降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 （七）咨詢單位出具虛假工程造價成果文件的，處以合同約定的服務費用一倍至二倍的罰款，降低資質等級直至吊銷資質證書，并吊銷在虛假工程造價成果文件上蓋章的造價工程師的執(zhí)業(yè)資格證書。 （八）供水、供氣、供熱、供電、排水、消防等專業(yè)設計、施工企業(yè)違反本條例，與相關企業(yè)或者部門串通承包建筑工程的，處以合同價款百分之零點五至百分之一的罰款，有違法所得的，予以沒收。 （九）省外勘察、設計、施工單位和監(jiān)理、招標代理等建筑工程中介服務單位到本省從事建筑市場交易活動，未向省建設行政主管部門備案的，責令停止建筑活動，限期補辦手續(xù)，逾期未補辦的，處以一萬元至二萬元的罰款�！� | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 33 | 行政處罰 | 對未按照國家規(guī)定由有編制資格的單位或者委托有相應資質的工程造價咨詢單位編制建設工程投資估算、設計概算、施工圖預算、招標標底和竣工結算行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》(2000年省政府令第2號)第十五條 建設工程投資估算、設計概算、施工圖預算、招標標底和竣工結算，均應當按照國家規(guī)定由有編制資格的單位或者委托有相應資質的工程造價咨詢單位編制。 第二十七條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正，對責任方處以１萬元以上２萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 34 | 行政處罰 | 對取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)發(fā)生重大安全事故行為的處罰 | 《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》(2004年建設部令第128號)第二十二條：取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產許可證并限期整改。 第二十八條：本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由安全生產許可證的頒發(fā)管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 35 | 行政處罰 | 對承包單位未按規(guī)定完成結算工作并未履行合同行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》(2000年省政府令第2號)第十六條 承包單位應當在工程竣工驗收合格之日起30日內向發(fā)包單位提交竣工結算文件；發(fā)包單位應當在接到竣工結算文件之日起50日內完成竣工結算工作，并按照施工合同的約定支付全部工程款項。 第二十八條 違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改的，對責任方處以1000元以上5000元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 36 | 行政處罰 | 對建設工程竣工結算未按照施工合同約定的工程造價和合同約定的調整內容進行編制行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》(2000年省政府令第2號)第十四條 建設工程竣工結算應當以施工合同約定的工程造價為基礎，結合合同約定的調整內容進行編制。施工合同約定的調整內容所涉及到的工程造價簽證，應當是有承發(fā)包雙方代表或者工程監(jiān)理人員簽字的書面材料，否則無效。 第二十五條 違反本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十四條第一款、第二十二條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改的，處以責任方1萬元以上5萬元以下的罰款，有違法所得的，處以責任方違法所得3倍但不超過5萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 37 | 行政處罰 | 對監(jiān)理單位未在施工現(xiàn)場對二等（含二等）以上和二等以下危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師；未對二等以下工程項目設置兼職安全監(jiān)理工程師的處罰。監(jiān)理單位未采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查并建立監(jiān)督檢查記錄行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程安全生產管理辦法》(省政府令第9號)第十條 監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場對二等（含二等）以上和二等以下危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師；對二等以下工程項目設置兼職安全監(jiān)理工程師。 專、兼職安全監(jiān)理工程師應當經省建設行政主管部門考核合格后方可上崗。 第十一條 監(jiān)理單位應當采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查并建立監(jiān)督檢查記錄。 總監(jiān)理工程師對建設工程項目的工程安全監(jiān)理工作負總責；安全監(jiān)理工程師對所承擔的安全監(jiān)理工作負責 第三十條 建設工程監(jiān)理單位違反本辦法有關規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并給予下列行政處罰： （一）違反第十條第一款規(guī)定，未設置專職或者兼職安全監(jiān)理工程師的，處以三千元以上五千元以下罰款。 （二）違反第十一條第一款規(guī)定，未建立安全監(jiān)督檢查記錄的，處以五百元以上一千元以下罰款。 第三十一條 依照本辦法的規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 38 | 行政處罰 | 對供水、供氣、供熱、供電、排水等單位限定發(fā)包單位將建筑工程發(fā)包給指定的承包單位行為的處罰 | 《黑龍江省建筑市場管理條例》(2003年10月17日通過)第四條 省建設行政主管部門負責全省建筑市場的監(jiān)督管理，并組織實施本條例。 市（行署，下同）、縣（縣級市，下同）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建筑市場管理。 省農墾總局、森工總局按照省人民政府的相關規(guī)定，負責本系統(tǒng)小城鎮(zhèn)的建筑市場管理，業(yè)務上接受省建設行政主管部門的監(jiān)督和指導。 第四十六條 供水、供氣、供熱、供電、排水等單位違反本條例，限定發(fā)包單位將建筑工程發(fā)包給指定的承包單位的，責令停止違法行為，處以十萬元至二十萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 39 | 行政處罰 | 對建設工程質量檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假報告或者鑒定結論；委托檢測的單位委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；委托檢測的單位弄虛作假送檢試樣的；明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；弄虛作假送檢試樣行為的處罰 | 《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令141號)第三十條 檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，并處3萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 第三十一條 違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；（二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；（三）弄虛作假送檢試樣的。 第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 40 | 行政處罰 | 將未經驗收的房屋交付使用的，將驗收不合格的房屋交付使用的處罰 | 《城市房地產開發(fā)經營管理條例》(1998年國務院令第248號，2011年1月8日修訂)第三十六條：違反本條例規(guī)定，將未經驗收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經驗收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。 第三十七條：違反本條例規(guī)定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期返修，并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 41 | 行政處罰 | 未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的處罰 | 《城市房地產開發(fā)經營管理條例》(1998年國務院令第248號，2011年1月8日修訂)第三十五條：違反本條例規(guī)定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 42 | 行政處罰 | 對勘察設計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師泄露執(zhí)業(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果的；超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的；弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果的；其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的處罰 | 一、《勘察設計注冊工程師管理規(guī)定》(2005年建設部令第137號)第三十條 注冊工程師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設主管部門或者有關部門予以警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （三）泄露執(zhí)業(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果的； （四）超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的； （五）弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果的； （六）其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。 二、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)》(建設部令第147號) 第三十一條 注冊監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （三）泄露執(zhí)業(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果的； （四）超出規(guī)定執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的； （五）弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果的； （七）其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 43 | 行政處罰 | 對企業(yè)接受轉包、違法分包和用他人名義承攬工程行為的處罰 | 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(建設部令第124號) 第十八條：違反本辦法規(guī)定，轉包、違法分包或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，以及接受轉包和用他人名義承攬工程的，按《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質量管理條例》第62條的規(guī)定予以處罰；對于接受轉包、違法分包和用他人名義承攬工程的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 44 | 行政處罰 | 對建設單位迫使承包方以低于成本的價格競標；任意壓縮合理工期；明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量；施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工；建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理；未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)；明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的； 未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(中華人民共和國國務院令第279號) 第五十六條：違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的；(二)任意壓縮合理工期的；(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的；(五)建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。 第七十三條：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條：本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 45 | 行政處罰 | 對偽造、涂改施工許可證行為的處罰 | 《對偽造、涂改施工許可證行為的處罰》(2014年住房和城鄉(xiāng)建設部令第18號)第十二條 對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機關責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機關責令改正，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 46 | 行政處罰 | 對施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測或者不履行保修義務或者拖延履行保修義務行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(中華人民共和國國務院令第279號)第六十五條 違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處１０萬元以上２０萬元以下的罰款，并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 47 | 行政處罰 | 對施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號) 第六十四條：違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 48 | 行政處罰 | 對以不正當方式干預規(guī)避招標行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過) 第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號) 第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 49 | 行政處罰 | 對勘察設計單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計行為的處罰 | 一、《建設工程勘察設計管理條例》(2000年國務院令第293號)第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依 照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規(guī)定給予處罰： （一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的； （二）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的； （三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的； （四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。二、《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款： （一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的； （二）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的； （三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的； （四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。 有前款所列行為，造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 50 | 行政處罰 | 對工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；工程監(jiān)理單位將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(中華人民共和國國務院令第279號)第六十七條：工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任： （一）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的； （二）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。 第七十三條：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條：本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 51 | 行政處罰 | 對招標人不具備自行辦理施工招標事宜條件而自行招標的處罰 | 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(2001年建設部第89號令)第五十二條 招標人不具備自行辦理施工招標事宜條件而自行招標的，縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當責令改正，處1萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 52 | 行政處罰 | 對工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第六十八條：違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處５萬元以上１０萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。 第七十三條：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條：本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 53 | 行政處罰 | 對涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第六十九條：違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處５萬元以上１０萬元以下的罰款。 有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。 第七十三條：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條：本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 54 | 行政處罰 | 對依法應當公開招標而采用邀請招標的；招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和條例規(guī)定的；招標人接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標的；接受應當拒收的投標文件行為的處罰 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年國務院令第613號)第六十四條 招標人有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款： （一）依法應當公開招標而采用邀請招標； （二）招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定； （三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標； （四）接受應當拒收的投標文件。 招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 55 | 行政處罰 | 對招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過) 第五十七條：招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號) 第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 56 | 行政處罰 | 對建設工程質量檢測單位未依據(jù)國家和省有關標準、規(guī)定進行檢測，所出具的檢測數(shù)據(jù)和結論不真實、準確的；建設工程質量檢測單位對經檢測不合格的檢測項目未立即通知委托檢測單位，未報告建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(2006年8月19日通過)第二十條：“建設工程質量檢測單位應當依據(jù)國家和省有關標準、規(guī)定進行檢測，所出具的檢測數(shù)據(jù)和結論應當真實、準確。建設工程質量檢測單位對經檢測不合格的檢測項目應當立即通知委托檢測的單位，同時報告建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構�！� 第三十九條：“建設工程質量檢測單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正；逾期未改正的，可處以一萬元罰款，建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書；違反本條第二款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構對其處以一萬元罰款；情節(jié)嚴重的，建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 57 | 行政處罰 | 對依法必須設計招標的建筑工程項目，招標人自行組織招標的，未在發(fā)布招標公告或招標邀請書15日前到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案，或者委托招標代理機構進行招標的，招標人未在委托合同簽訂后15日內到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案行為的處罰 | 《建筑工程設計招標投標管理辦法》(中華人民共和國建設部令第82號)第二十五條：依法必須招標的建筑工程項目，招標人自行組織招標的，未在發(fā)布招標公告或招標邀請書15日前到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案，或者委托招標代理機構進行招標的，招標人未在委托合同簽定后15日內到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 58 | 行政處罰 | 對承發(fā)包雙方在施工合同中未依法約定工程造價，未明確有關工程造價調整內容，未報相應的工程造價管理機構備案行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》(2000年省政府令第2號)第十三條 招標工程或者非招標工程，均應當由承發(fā)包雙方在施工合同中依法約定工程造價，明確有關工程造價調整內容，并報相應的工程造價管理機構備案。工程造價管理機構應當按照規(guī)定對國家和集體投資工程的施工合同中約定的工程造價進行審查，保證工程造價的合理確定。 第二十六條 違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改的，對責任方處以1000元以上1萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 59 | 行政處罰 | 對招標人未在工程設計中標方案確定之日起15日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告行為的處罰 | 《建筑工程設計招標投標管理辦法》(中華人民共和國建設部令第82號)第二十六條：招標人未在中標方案確定之日起15日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 60 | 行政處罰 | 對建設單位明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工；明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備；采購不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備；使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備；對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告行為的處罰 | 《民用建筑節(jié)能條例》(2008年國務院令第530號)第三十七條：違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款： �。ㄒ唬┟魇净蛘甙凳驹O計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工的； �。ǘ┟魇净蛘甙凳臼┕挝皇褂貌环鲜┕D設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的； �。ㄈ┎少彶环鲜┕D設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的； �。ㄋ模┦褂昧腥虢故褂媚夸浀募夹g、工藝、材料和設備的。 第三十八條 違反本條例規(guī)定，建設單位對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 61 | 行政處罰 | 對未對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備進行查驗的；使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的；使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備行為的處罰 | 《民用建筑節(jié)能條例》(中華人民共和國國務院令第530號) 第四十一條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任： （一）未對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備進行查驗的； （二）使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的； （三）使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 62 | 行政處罰 | 對中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第七條：招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。 有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。 對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規(guī)定。 第五十八條：中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 63 | 行政處罰 | 對建設單位不具備國家和省規(guī)定的條件自行組織建筑工程招標的；未取得施工許可證擅自施工的；未辦理報建手續(xù)的；依法應當公開招標而未公開招標的；招標人發(fā)售招標文件超出工本費變相牟利的；應當實行監(jiān)理而未實行監(jiān)理的；合同文本未按規(guī)定報送工程所在地建設行政主管部門備案行為的處罰 | 《黑龍江省建筑市場管理條例》(2003年10月17日通過)第四十四條 建設單位違反本條例，有下列情形之一的，由建設行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并給予以下處罰： （一）不具備國家和省規(guī)定的條件自行組織建筑工程招標的，處以八萬元至十萬元的罰款；具備國家和省規(guī)定的條件，但未向建設行政主管部門備案的，限期補辦手續(xù)，處以一萬元至三萬元的罰款； （二）未取得施工許可證擅自施工的，責令停止施工，處以合同價款百分之一至百分之二的罰款； （三）未辦理報建手續(xù)的，處以一萬元至三萬元的罰款； （四）依法應當公開招標而未公開招標的，責令重新組織招標，并處以建筑工程合同價款百分之零點五至百分之一的罰款，并追究單位法定代表人和直接責任人的行政責任； （五）招標人發(fā)售招標文件超出工本費變相牟利的，超出部分責令返還。拒不返還的，由價格行政主管部門依法給予處罰； （八）應當實行監(jiān)理而未實行監(jiān)理的，處以二十萬元至五十萬元的罰款； （九）合同文本未按規(guī)定報送工程所在地建設行政主管部門備案的，責令限期補辦備案手續(xù)，逾期未補辦的，處以一萬元至三萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 64 | 行政處罰 | 未經業(yè)主大會同意，物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途行為的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號，2016年3月1日修改)第六十三條 違反本條例的規(guī)定，未經業(yè)主大會同意，物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 65 | 行政處罰 | 物業(yè)服務企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的，物業(yè)服務企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的，物業(yè)服務企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)行為的處罰 | 《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》(2004年建設部令125號、2007年11月26日修正)第十九條 物業(yè)服務企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 第二十條 物業(yè)服務企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 第二十一條 物業(yè)服務企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正，可處2萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 66 | 行政處罰 | 住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號，2016年3月1日修改)第五十六條 違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 67 | 行政處罰 | 物業(yè)服務企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號，2016年3月1日修改)第六十條 違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，處委托合同價款30%以上50%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 68 | 行政處罰 | 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不移交有關資料的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號，2016年3月1日修改)第五十八條 違反本條例的規(guī)定，不移交有關資料的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交有關資料的，對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 69 | 行政處罰 | 開發(fā)企業(yè)未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房的處罰 | 《黑龍江省城市房地產開發(fā)管理條例》(1997年08月20日通過) 第三十條 開發(fā)企業(yè)在開發(fā)項目建設過程中，可以預售商品房，但必須向開發(fā)項目所在地房地產管理部門申請，取得《商品房預售許可證》后方可進行。? 第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房的，由房地產管理部門責令停止預售活動，并處一萬元至五萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 70 | 行政處罰 | 建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號，2016年3月1日修改)第五十七條 違反本條例的規(guī)定，建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。 第六十二條 違反本條例的規(guī)定，建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 71 | 行政處罰 | 挪用專項維修資金的，情節(jié)嚴重的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號，2016年3月1修改)第六十一條違反本條例的規(guī)定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴重的，并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 72 | 行政處罰 | 在房產面積測算不執(zhí)行國家標準、規(guī)范和規(guī)定，弄虛作假、欺騙房屋權利人，房產面積測算失誤，造成重大損失的處罰 | 《房產測繪管理辦法》(2000年建設部、國家測繪局令第83號)第二十一條 房產測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以１萬元以上３萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或者取消其房產測繪資格：（一）在房產面積測算中不執(zhí)行國家標準、規(guī)范和規(guī)定的； （二）在房產面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權利人的； （三）房產面積測算失誤，造成重大損失的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 73 | 行政處罰 | 房地產估價機構涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書、超越資質或未取得資質承接業(yè)務、以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭、違反房地產估價規(guī)范和標準、出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告、擅自設立分支機構、未經委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業(yè)務的處罰 | 《房地產估價機構管理辦法》(2005年建設部令142號，修改根據(jù)2013令第14號)第三十三條 房地產估價機構不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書； （二）超越資質等級業(yè)務范圍承接房地產估價業(yè)務； （三）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭； （四）違反房地產估價規(guī)范和標準； （五）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告； （六）擅自設立分支機構； （七）未經委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業(yè)務； （八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第四十七條 未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業(yè)務的，出具的估價報告無效，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。 第五十三條 房地產估價機構有本辦法第三十三條行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 74 | 行政處罰 | 未取得資質證書從事物業(yè)管理的、以欺騙手段取得資質證書的，從事物業(yè)管理活動的處罰 | 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(2013年房和城鄉(xiāng)建設部令第13號)第二十六條 建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，予以通報： （一）壓縮合理審查周期的； �。ǘ┨峁┎徽鎸嵥蛯徺Y料的； （三）對審查機構提出不符合法律、法規(guī)和工程建設強制性標準要求的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 75 | 行政處罰 | 擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號，2016年3月1日修改)第六十四條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的； （二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的； �。ㄈ┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的。 個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 76 | 行政處罰 | 對注冊建造師不履行注冊建造師義務的，在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益的；在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂的；簽署有虛假記載等不合格的文件的；超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內從事執(zhí)業(yè)活動的；法律、法規(guī)、規(guī)章禁止行為的處罰 | 《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令第153號)第二十六條：注冊建造師不得有下列行為： （一）不履行注冊建造師義務； （二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益； （三）在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂； （四）簽署有虛假記載等不合格的文件； （五）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動； （六）同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)； （七）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章； （八）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內從事執(zhí)業(yè)活動； （九） 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 第三十七條：違反本規(guī)定，注冊建造師在執(zhí)業(yè)活動中有第二十六條所列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 77 | 行政處罰 | “安管人員”隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產考核；以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產考核合格證書；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產考核合格證書和未按規(guī)定辦理證書變更的處罰 | 《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》(2014年住房和城鄉(xiāng)建設部令第17號)第二十七條：“安管人員”隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產考核的，考核機關不予考核，并給予警告；“安管人員”1年內不得再次申請考核。 “安管人員”以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產考核合格證書的，由原考核機關撤銷安全生產考核合格證書；“安管人員”3年內不得再次申請考核。 第二十八條：“安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產考核合格證書的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。 第三十一條：“安管人員”未按規(guī)定辦理證書變更的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 78 | 行政處罰 | 對工程造價咨詢企業(yè)在建筑工程計價活動中，出具有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件行為的處罰 | 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(2013年住房和城鄉(xiāng)建設部令第16號)第二十三條：工程造價咨詢企業(yè)在建筑工程計價活動中，出具有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的，記入工程造價咨詢企業(yè)信用檔案，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并予以通報。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 79 | 行政處罰 | 對為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第五十九條：違反本條例的規(guī)定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第六十八條：本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構依法處罰。 有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 80 | 行政處罰 | 對風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃未批準前，在風景名勝區(qū)范圍內建設永久性建筑和設施；確需建設的，未報同級建設行政主管部門審查同意，依法辦理其他有關審批手續(xù)；在風景名勝區(qū)內新建各種工礦企業(yè)、倉庫、貨場及進行房地產開發(fā)，風景名勝區(qū)核心區(qū)內除必需的保護和附屬設施外，增建其他建筑和設施；風景名勝區(qū)設立前已有的建筑物或者其他設施，逾期未拆除或者未遷移的；未經風景名勝區(qū)管理機構同意和有關行政主管部門依法批準，在風景名勝區(qū)內建造人文景觀；工程項目竣工未經驗收或者驗收不合格交付使用行為的處罰 | 《黑龍江省風景名勝區(qū)管理條例》(2000年6月6日通過)第二十二條 風景名勝區(qū)設立后，在其總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃未批準前，不得在風景名勝區(qū)范圍內建設永久性建筑和設施;確需建設的，應當按照風景名勝區(qū)的等級，報同級建設行政主管部門審查同意，并依法辦理其他有關審批手續(xù)。 在風景名勝區(qū)內不得新建各種工礦企業(yè)、倉庫、貨場及進行房地產開發(fā);風景名勝區(qū)核心區(qū)內，除必需的保護和附屬設施外，不得增建其他建筑和設施。風景名勝區(qū)設立前已有的建筑物或者其他設施，凡不符合已批準的規(guī)劃的，應當按照有關規(guī)定，在風景名勝區(qū)所隸屬的人民政府規(guī)定的期限內拆除或者遷移。 第二十五條 風景名勝區(qū)內的建設項目竣工后，應當依法組織驗收;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 第三十二條 未經風景名勝區(qū)管理機構同意和有關行政主管部門依法批準，在風景名勝區(qū)內不得從事下列活動: （五）建造人文景觀 第三十七條 違反本條例規(guī)定，由省建設行政主管部門或者市、縣建設行政主管部門，按照職責權限責令停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰: （一）違反本條例第二十二條第一款、第二款、第三十二條（五）項規(guī)定，可以恢復風景名勝資源原貌的，限期恢復原貌，并處以1萬元以上5萬元以下罰款，不能恢復原貌的，按照建筑物面積或者設施占地面積，處以每平方米500元以上1000元以下的罰款; （二）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，逾期未拆除或者未遷移的，對責任單位或者責任人處以建筑物面積或者設施占地面積每平方米10元以上30元以下的罰款，并依法強制拆除或者遷移; （三）違反本條例第二十五條規(guī)定，工程項目竣工未經驗收或者驗收不合格交付使用的，按照有關法律、法規(guī)予以處罰。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 81 | 行政處罰 | 對施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第六十六條：“違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的 第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 82 | 行政處罰 | 對建設單位壓縮合理審查周期的，提供不真實送審資料的；對審查機構提出不符合法律、法規(guī)和工程建設強制性標準要求行為的處罰 | 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(2013年房和城鄉(xiāng)建設部令第13號) 第二十六條 建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，予以通報： �。ㄒ唬〾嚎s合理審查周期的； （二）提供不真實送審資料的； �。ㄈ⿲彶闄C構提出不符合法律、法規(guī)和工程建設強制性標準要求的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 83 | 行政處罰 | 房地產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房行為的處罰 | 《商品房銷售管理辦法》(2001年建設部令第88號)第五條：國務院建設行政主管部門負責全國商品房的銷售管理工作。 省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內商品房的銷售管理工作。 直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門、房地產行政主管部門（以下統(tǒng)稱房地產開發(fā)主管部門）按照職責分工，負責本行政區(qū)域內商品房的銷售管理工作。 第四十三條：房地產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的，處以警告，責令停止銷售，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 84 | 行政處罰 | 房地產經紀機構及其經紀人員提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業(yè)務的處罰 | 《公共租賃住房管理辦法》(2011年住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號)第三十二條：房地產經紀機構及其經紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業(yè)務。 第三十七條：違反本辦法第三十二條的，依照《房地產經紀管理辦法》第三十七條，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設（房地產）主管部門責令限期改正，記入房地產經紀信用檔案；對房地產經紀人員，處以1萬元以下罰款；對房地產經紀機構，取消網上簽約資格，處以3萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 85 | 行政處罰 | 對工程造價咨詢企業(yè)新設立分支機構不備案行為的處罰 | 《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(2006年建設部令第149號)第二十三條：“工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案： （一）分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件； （二）工程造價咨詢企業(yè)資質證書復印件； （三）擬在分支機構執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復印件； （四）分支機構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內 第四十條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款： （一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設立分支機構不備案的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 86 | 行政處罰 | 對建設單位未按照規(guī)定期限辦理勘察、設計合同登記備案手續(xù)的；對民用住宅建設項目中的專業(yè)設計分別發(fā)包行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程勘察設計條例》(2008年6月13日修訂) 第四十一條 建設單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰： (一)未按照規(guī)定期限辦理勘察、設計合同登記備案手續(xù)的，處以五千元以上一萬元以下罰款； | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 87 | 行政處罰 | 對工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息行為的處罰 | 《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部158號令) 第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 88 | 行政處罰 | 對房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房，未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，或者向購買人明示的所售商品房能源消耗指標與實際能源消耗不符行為的處罰 | 《民用建筑節(jié)能條例》(2008年國務院令第530號)第四十三條：違反本條例規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房，未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，或者向購買人明示的所售商品房能源消耗指標與實際能源消耗不符的，依法承擔民事責任；由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 89 | 行政處罰 | 對審查機構超出范圍從事施工圖審查的，使用不符合條件審查人員的；未按規(guī)定的內容進行審查的；未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；未按規(guī)定填寫審查意見告知書的；未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準行為的處罰 | 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(2013年住房和城鄉(xiāng)建設部令第13號) 第二十四條 審查機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處3萬元罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門不再將其列入審查機構名錄： （一）超出范圍從事施工圖審查的； （二）使用不符合條件審查人員的； （三）未按規(guī)定的內容進行審查的； （四）未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的； （五）未按規(guī)定填寫審查意見告知書的； （六）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的； （七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 90 | 行政處罰 | 對監(jiān)理單位未按安全生產標準實施監(jiān)理行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第五十七條 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： (一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的； (二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； (三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的； (四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。 第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構依法處罰。 有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 91 | 行政處罰 | 對監(jiān)理單位在地基基礎、主體結構的關鍵部位和關鍵工序的施工階段未實行全過程無間斷旁站監(jiān)理及留存影像資料行為的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(2006年8月19日通過)第十八條 監(jiān)理建設工程師應當嚴格按照建設工程監(jiān)理規(guī)范履行職責。地基基礎、主體結構的關鍵部位和關鍵工序的施工階段應當實行全過程無間斷旁站監(jiān)理，并留存影像資料�！� 第三十七條 監(jiān)理單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令改正；未改正的，處以一萬元罰款；造成嚴重質量事故的，建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書，并吊銷相關人員資格證書。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 92 | 行政處罰 | 對工程造價咨詢企業(yè)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務；工程造價咨詢企業(yè)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭的；工程造價咨詢企業(yè)轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務的；工程造價咨詢單位在建筑工程計價活動中有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告行為的處罰 | 《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(2006年建設部令第149號) 第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為： （三）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務； （四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭； （五）轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務； （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者相關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 93 | 行政處罰 | 對注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質量事故行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 94 | 行政處罰 | 對建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產教育培訓考核，或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產教育培訓檔案行為的處罰 | 《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》(2014年住房和城鄉(xiāng)建設部令第17號)第二十九條：建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產教育培訓考核，或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產教育培訓檔案的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處2萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 95 | 行政處罰 | 對工程竣工驗收后，施工單位不向建設單位出具質量保修書的；施工單位對工程質量保修的內容、期限違反規(guī)定；不履行保修義務或者拖延履行保修義務行為的處罰 | 《房屋建筑工程質量保修辦法》(2000年建設部第80號)第六條 建設單位和施工單位應當在工程質量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責任等，雙方約定的保修范圍、保修期限必須符合國家有關規(guī)定。 第十八條 施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款： (一)工程竣工驗收后，不向建設單位出具質量保修書的； (二)質量保修的內容、期限違反本辦法規(guī)定的。 第十九條 施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，由建設行政主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 96 | 行政處罰 | 對出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件行為的處罰 | 《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第六十條：違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第六十八條：本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 97 | 行政處罰 | 對聘用單位、注冊執(zhí)業(yè)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料行為的處罰 | 一、《勘察設計注冊工程師管理規(guī)定》(2005年建設部令第137號)第二十八條：隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的，審批部門不予受理，并給予警告，一年之內不得再次申請注冊。 二、《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(2008年建設部令第167號)第四十六條：聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上人民政府建設主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。三、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(2006年中華人民共和國建設部令第147號)第二十七條：隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的，建設主管部門不予受理或者不予注冊，并給予警告，1年之內不得再次申請注冊。 四、《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令第153號)第三十九條：聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。五、《注冊造價工程師管理辦法》(2006年建設部令第150號)第三十二條：聘用單位為造價工程師申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 98 | 行政處罰 | 房地產經紀機構擅自對外發(fā)布房源信息的處罰 | 《房地產經紀管理辦法》(2011年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號)第二十二條：房地產經紀機構與委托人簽訂房屋出售、出租經紀服務合同，應當查看委托出售、出租的房屋及房屋權屬證書，委托人的身份證明等有關資料，并應當編制房屋狀況說明書。經委托人書面同意后，方可以對外發(fā)布相應的房源信息。 房地產經紀機構與委托人簽訂房屋承購、承租經紀服務合同，應當查看委托人身份證明等有關資料。 第三十五條：違反本辦法第二十二條，房地產經紀機構擅自對外發(fā)布房源信息的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正，記入信用檔案，取消網上簽約資格，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 99 | 行政處罰 | 對注冊執(zhí)業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書、執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章行為的處罰 | 一、《勘察設計注冊工程師管理規(guī)定》(2005年建設部令第137號)第二十九條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的，由負責審批的部門撤銷其注冊，3年內不得再次申請注冊；并由縣級以上人民政府建設主管部門或者有關部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。二、《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(2008年建設部令第167號)第四十一條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，由全國注冊建筑師管理委員會或省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會撤銷注冊證書并收回執(zhí)業(yè)印章，三年內不得再次申請注冊，并由縣級以上人民政府建設主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。三、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(2006年建設部令第147號)第二十八條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的，由國務院建設主管部門撤銷其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。四、《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令第153號)第三十四條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的，由注冊機關撤銷其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。五、《注冊造價工程師管理辦法》(2006年建設部令第150號)第三十三條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的，由注冊機關撤銷其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 100 | 行政處罰 | 對工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂行為的處罰 | 《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第158號)第十六條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為： （七）在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂； 第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第（七）項行為的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門予以警告，責令其改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 101 | 行政處罰 | 對招標人對投標人設置不合理條款行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 102 | 行政處罰 | 對使用單位未根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候變化，對建筑起重機械采取相應安全防護措施的；未制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案的；未設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員；建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況未停用消除隱患的；未指定專職設備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的；擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置行為的處罰 | 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(2008年建設部令第166號)第十八條 使用單位應當履行下列安全職責： （一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應的安全防護措施； （二）制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案； （四）設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員； （六）建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。” 第三十條 違反本規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款： （一）未履行第十八條第（一）、（二）、（四）、（六）項安全職責的； （二）未指定專職設備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的； （三）擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 103 | 行政處罰 | 對建設單位將建設工程肢解發(fā)包以及發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位行為的處罰 | 《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。 依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 104 | 行政處罰 | 對評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的；評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第五十六條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 105 | 行政處罰 | 對注冊執(zhí)業(yè)人員未辦理變更注冊手續(xù)仍執(zhí)業(yè)行為的處罰 | 一、《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(2008年建設部令第167號)第四十三條 違反本細則，未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以下的罰款。二、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(2006年建設部令第147號)第三十條 違反本規(guī)定，未辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。三、《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令第153號)第三十六條 違反本規(guī)定，未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以下的罰款。四、《注冊造價工程師管理辦法》(2006年建設部令第150號) 第三十五條 未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 106 | 行政處罰 | 對安裝單位未按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件的；未制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案的；未將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門的；未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的；未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)行為的處罰 | 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(2008年建設部令第166號) 第十二條 安裝單位應當履行下列安全職責： （一）按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字； （二）按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件； （三）組織安全施工技術交底并簽字確認； （四）制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案； （五）將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門�！� 第二十九條：“違反本規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款： （一）未履行第十二條第（二）、（四）、（五）項安全職責的； （二）未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的； （三）未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 107 | 行政處罰 | 對出租單位、自購建筑起重機械的使用單位未按照規(guī)定辦理備案的；未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的；未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術檔案行為的處罰 | 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(2008年建設部令第166號)第二十八條 違反本規(guī)定，出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款： （一）未按照規(guī)定辦理備案的； （二）未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的； （三）未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術檔案的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 108 | 行政處罰 | 對建筑施工企業(yè)安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產或未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動行為的處罰 | 《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》(2004年建設部令第128號)第二十五條 違反本規(guī)定，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由安全生產許可證的頒發(fā)管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 109 | 行政處罰 | 對建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息行為的處罰 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2015年住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號發(fā)布)第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 110 | 行政處罰 | 對建筑業(yè)企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時，不如實提供有關材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查行為的處罰 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2015年住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號發(fā)布)第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時，不如實提供有關材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并可以處3萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 111 | 行政處罰 | 對生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；未建立事故隱患排查治理制度行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產法》(2014年8月31日修訂)第九十八條：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；（三）進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；（四）未建立事故隱患排查治理制度的。 第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 112 | 行政處罰 | 對生產經營單位未采取措施消除事故隱患行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產法》(2014年8月31日修訂)第九十九條：“生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 113 | 行政處罰 | 對生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產法》(2014年8月31日修訂)第九十六條：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓； （一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的； （二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； （三）未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的； （四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的； （六）使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。 第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 114 | 行政處罰 | 對生產經營單位未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的；未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產法》(2014年8月31日修訂)第九十四條：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的； （二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的； （三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的； （四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的； （五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的； （六）未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的； （七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。 第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 115 | 行政處罰 | 對生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產法》(2014年8月31日修訂)第一百零五條 違反本法規(guī)定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 116 | 行政處罰 | 對建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用行為的處罰 | 《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》(建設部令第78號發(fā)布)第八條 備案機關發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收 第十條:責令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 117 | 行政處罰 | 對建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案行為的處罰 | 《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》(建設部令第78號發(fā)布)第四條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門（以下簡稱備案機關）備案。第五條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：（一）工程竣工驗收備案表；（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；（四）法律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；（五）施工單位簽署的工程質量保修書；（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。 第十一條:責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 118 | 行政處罰 | 以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的處罰 | 《注冊造價工程師管理辦法》(2006年12月11日經建設部第112次常務會議討論通過，自2007年3月1日起施行)第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的，由注冊機關撤銷其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 119 | 行政處罰 | 對房地產開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)行為的處罰 | 《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令77號)第二十四條：“企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款�！� | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 120 | 行政處罰 | 對監(jiān)理單位對安拆單位未履行安全職責行為的處罰 | 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(2008年建設部令第166號)第二十二條 監(jiān)理單位應當履行下列安全職責： （一）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； （二）審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （三）審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案； （四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況； （五）監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況； （六）發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。” 第三十二條 違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項安全職責的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 121 | 行政處罰 | 對審查機構出具虛假審查合格書的；審查人員在虛假審查合格書上簽字行為的處罰 | 一、《建設工程安全生產管理條例》(2003年國務院令第393號)第五十八條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 二、《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。三、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(2013年建設部令第13號)第二十五條 審查機構出具虛假審查合格書的，審查合格書無效，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門處3萬元罰款，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門不再將其列入審查機構名錄。審查人員在虛假審查合格書上簽字的，終身不得再擔任審查人員；對于已實行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)的審查人員，還應當依照《建設工程質量管理條例》第七十二條、《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規(guī)定予以處罰 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 122 | 行政處罰 | 對建筑業(yè)、勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價咨詢企業(yè)、工程招投標代理機構未及時辦理資質變更手續(xù)行為的處罰 | 一、《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第158號)第三十條 違反本規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。二、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(2007年建設部令第154號)第三十三條 工程招標代理機構不及時辦理資格證書變更手續(xù)的，由原資格許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。三、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(2006年建設部令第149號)第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。四、《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第160號)第三十二條 企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。 五、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第159號)第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 123 | 行政處罰 | 對工程招標代理機構與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益關系；從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動；明知委托事項違法而進行代理；采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業(yè)務；未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業(yè)務；對有關行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件；法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為的處罰 | 一、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(2006年建設部令)第二十五條 工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為： （一）與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益關系； （二）從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動； （四）明知委托事項違法而進行代理； （五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業(yè)務； （六）未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業(yè)務； （九）對有關行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相； （十）擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件； （十二）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。 申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構，在申請之日起前一年內有前款規(guī)定行為之一的，資格許可機關不予批準。 第三十七條 有本辦法第二十五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）項行為之一的，處以3萬元罰款。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 124 | 行政處罰 | 對執(zhí)業(yè)人員未取得注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事相關活動行為的處罰 | 一、《建設工程勘察設計管理條例》(2000年國務院令第293號)第三十六條 違反本條例規(guī)定，未經注冊，擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 第四十二條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書、資格證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)法定職權范圍決定。二、《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》(2000年省政府令第2號) 第二十一條 凡在本省從事工程造價管理工作的專業(yè)人員，必須取得國家造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書或者省建設行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的助理造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書。 第三十一條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正，對責任人員或者責任單位處以1000元罰款。三、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(2006年建設部令第147號)第二十九條 違反本規(guī)定，未經注冊，擅自以注冊監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，責令停止違法行為，處以3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。四、《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令第153號)第三十五條 違反本規(guī)定，未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔任大中型建設工程項目施工單位項目負責人，或者以注冊建造師的名義從事相關活動的，其所簽署的工程文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 125 | 行政處罰 | 對權限內勘察、設計、施工圖審查單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢企業(yè)、工程招標代理機構、工程質量檢測機構允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、偽造、變造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業(yè)企業(yè)資質證書行為的處罰 | 一、《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號) 第六十一條 違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。二、《黑龍江省建設工程勘察設計條例》(2015年4月17日修訂)第三十九條：“勘察、設計和施工圖審查單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并按照以下規(guī)定給予處罰： (二)轉讓、出借資質證書或者出圖專用章的，處以一萬元罰款；涂改、偽造資質證書或者出圖專用章的，處以三萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷資質證書；三、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(2006年建設部令)第二十五條 工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為： （十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓工程招標代理資格證書； 第三十六條 工程招標代理機構涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓工程招標代理資格證書的， 由原資格許可機關處以3萬元罰款。四、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設部令第149號) 第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為： （一）涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書； 第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者相關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。五、《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第160號)第三十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告，責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令141號)第二十九條 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （二）涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的；（三）使用不符合條件的檢測人員的；（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；（六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；（八）轉包檢測業(yè)務的。七、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2015年建設部令第22號)第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質升級、資質增項，在申請之日起前一年至資質許可決定作出前，有下列情形之一的，資質許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質升級申請和增項申請： （十）偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業(yè)企業(yè)資質證書的； 第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 126 | 行政處罰 | 對注冊執(zhí)業(yè)人員以個人名義承接業(yè)務的；涂改、倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的；允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動的；同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)行為的處罰 | 一、《建設工程勘察設計管理條例》(2000年國務院令第293號)第三十七條 違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者吊銷資格證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 第四十二條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書、資格證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)法定職權范圍決定。二、《黑龍江省建設工程勘察設計條例》(2008年6月13日修訂)第四十條 勘察、設計人員違反本條例規(guī)定，轉讓、出借、涂改、偽造執(zhí)業(yè)人員注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、施工圖審查人員資格證書的，由縣以上建設行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上兩倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷從業(yè)資格證書。 三、《勘察設計注冊工程師管理規(guī)定》(2005年建設部令第137號)第三十條：“注冊工程師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設主管部門或者有關部門予以警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）以個人名義承接業(yè)務的； （二）涂改、出租、出借或者以形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的；四、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(2005年建設部令第147號)第三十一條：“注冊監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）以個人名義承接業(yè)務的； （二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的； （六）同時受聘于兩個或者兩個以上的單位，從事執(zhí)業(yè)活動的；五、《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令153號)第二十六條 注冊建造師不得有下列行為： （五）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動； （六）同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)； （七）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章； 第三十七條 違反本規(guī)定，注冊建造師在執(zhí)業(yè)活動中有第二十六條所列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。六、《注冊造價工程師管理辦法》(2006年建設部令第150號)第二十條 注冊造價工程師不得有下列行為： （五）以個人名義承接工程造價業(yè)務； （六）允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務； （七）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)； （八）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章； | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 127 | 行政處罰 | 對權限內勘察、設計、施工圖審查單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢企業(yè)、工程招標代理機構、工程質量檢測機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書行為的處罰 | 一、《中華人民共和國建筑法》(2011年4月22日修訂)第六十五條第四款 以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七十六條第一款 本法規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規(guī)定的職權范圍決定。二、《建設工程勘察設計管理條例》(2000年國務院令第293號)第三十五條第一款 違反本條例第八條規(guī)定的，責令停止違法行為，處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 第三款 以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第四十一條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書、資格證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)法定職權范圍決定。依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。三、《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第六十條第三款 以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第一款 違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條 第一款本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。四、《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第158號)第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質。五、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(2007年建設部令第154號)第三十二條 工程招標代理機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構資格的，由資格許可機關給予警告，并處3萬元罰款；該機構3年內不得再次申請工程招標代理機構資格。 六、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(2006年建設部令第149號)第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。七、《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第160號)第三十一條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告，并依法處以罰款；該企業(yè)在3年內不得再次申請該資質。八、《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令第141號)第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門撤銷其資質證書，3年內不得再次申請資質證書；并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。九、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第159號)第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告，并依法處以罰款，申請人3年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質。 第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，資質許可機關不予許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 128 | 行政處罰 | 對權限內勘察、設計、施工圖審查單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢企業(yè)、工程招標代理機構、工程質量檢測機構未取得資質證書或超越資質等級和許可范圍承攬業(yè)務行為的處罰 | 一、《中華人民共和國建筑法》(2011年4月22日修正)第六十五條第二款 超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。 第七十六條第一款 本法規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規(guī)定的職權范圍決定。二、《建設工程勘察設計管理條例》(2000年國務院令第293號)第八條 建設工程勘察、設計單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬建設工程勘察、設計業(yè)務。禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的 范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設 工程勘察、設計業(yè)務。禁止建設工程勘察、設計單位允許 其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務。 第三十五條 違反本條例第八條規(guī)定的，責令停止違法行為，處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下 的罰款，有違法所得的，予以沒收；可以責令停業(yè)整頓， 降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī) 定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書， 依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。三、《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第六十條 違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。 未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。四、《黑龍江省建筑市場管理條例》(2003年10月17日通過)第四十五條 勘察、設計、施工和建筑工程中介服務單位違反本條例，有下列情形之一的，由建設行政主管部門責令停止違法行為并給予以下處罰： （三）未取得資質等級證書從事相關建筑活動的，予以取締，對勘察、設計單位或者中介服務單位處以合同約定的勘察費、設計費或者服務費用一倍至二倍的罰款；對施工單位處以合同價款百分之二至百分之四的罰款；有違法所得的，予以沒收。 （四）施工單位越級承包的，處以五十萬元至一百萬元的罰款，有違法所得的，予以沒收，并降低資質等級或者吊銷資質等級證書。 （五）建筑工程中介服務單位超越資質證書許可的業(yè)務范圍承接業(yè)務的，處以合同約定的服務費用百分之二十五至百分之五十的罰款；責令停業(yè)整頓或者降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。五、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(2007年建設部令第154號)第三十五條 未取得工程招標代理資格或者超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務的，該工程招標代理無效，由原資格許可機關處以3萬元罰款。六、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(2006年建設部令第149號)第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業(yè)務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。七、《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令141號)第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應的資質，擅自承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 第二十九條 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）超出資質范圍從事檢測活動的； 第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。八、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2015年建設部令第22號)第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質升級、資質增項，在申請之日起前一年至資質許可決定作出前，有下列情形之一的，資質許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質升級申請和增項申請： （一）超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的； 第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 129 | 行政處罰 | 對招標人影響公平競爭行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。二、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(2003年8部委令)第五十三條 招標人以抽簽、搖號等不合理的條件限制或者排斥資格預審合格的潛在投標人參加投標，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。三、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 130 | 行政處罰 | 對投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的；投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 131 | 行政處罰 | 對中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 132 | 行政處罰 | 對招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第五十條 招標代理機構違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 133 | 行政處罰 | 對中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年國務院令第613號) 第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 134 | 行政處罰 | 對招標人超過規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年國務院令第613號)第六十六條 招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 135 | 行政處罰 | 對招標人依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告的；在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標的。 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告，構成規(guī)避招標行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。二、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年國務院令第613號)第六十三條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰： （一）依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告，構成規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。 三、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 136 | 行政處罰 | 對招標代理機構違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的處罰；接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第五十條 招標代理機構違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。二、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年國務院令第613號)第六十五條 招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的，接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的，依照招標投標法第五十條的規(guī)定追究法律責任。三、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 137 | 行政處罰 | 對依法進行招標的項目的招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書的; 不按照規(guī)定確定中標人；中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果；無正當理由不與中標人訂立合同；在訂立合同時向中標人提出附加條件行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年國務院令第613號)第七十三條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： （一）無正當理由不發(fā)出中標通知書； （二）不按照規(guī)定確定中標人； （三）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果； （四）無正當理由不與中標人訂立合同； （五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。 二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 138 | 行政處罰 | 對依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反規(guī)定行為的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年國務院令第613號)第七十條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規(guī)定的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，依法重新進行評審。 國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標委員會成員的，依照本條例第八十一條的規(guī)定追究法律責任。二、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號)第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 139 | 行政處罰 | 對招標投標活動當事人和電子招標投標系統(tǒng)運營機構協(xié)助招標人、投標人串通投標；偽造、篡改、損毀招標投標信息，或者以其他方式弄虛作假的處罰 | 一、《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日通過)第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上至百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。二、《電子招標投標辦法》(2013年國家發(fā)改委20號令)第五十七條 招標投標活動當事人和電子招標投標系統(tǒng)運營機構協(xié)助招標人、投標人串通投標的，依照招標投標法第五十三條和招標投標法實施條例第六十七條規(guī)定處罰。 第五十八條 招標投標活動當事人和電子招標投標系統(tǒng)運營機構偽造、篡改、損毀招標投標信息，或者以其他方式弄虛作假的，依照招標投標法第五十四條和招標投標法實施條例第六十八條規(guī)定處罰。三、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號) 第三條 各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其與配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 140 | 行政處罰 | 建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的處罰 | 一、《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號)第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。 二、《黑龍江省城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》(2011年黑龍江省政府令第8號)第二十三條 建設單位未按照規(guī)定期限和范圍報送建設項目檔案的，由縣以上城建檔案部門按照《建設工程質量管理條例》第五十九條規(guī)定處理。 其他單位未按照規(guī)定期限和范圍移交城建檔案的，由其主管部門責令限期改正，逾期不改的，對直接負責的主管人員或者其他責任人員依法給予行政處分。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 141 | 行政處罰 | 房地產經紀機構和房地產經紀人員捏造散布漲價信息，或者與房地產開發(fā)經營單位串通捂盤惜售、炒賣房號，操縱市場價格；對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息，低價收進高價賣（租）出房屋賺取差價；以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段招攬業(yè)務，誘騙消費者交易或者強制交易；泄露或者不當使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密，謀取不正當利益；為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利；改變房屋內部結構分割出租，侵占、挪用房地產交易資金；承購、承租自己提供經紀服務的房屋；為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經紀服務的處罰 | 《房地產經紀管理辦法》(2011年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號)第二十五條 房地產經紀機構和房地產經紀人員不得有下列行為：（一）捏造散布漲價信息，或者與房地產開發(fā)經營單位串通捂盤惜售、炒賣房號，操縱市場價格； （二）對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息，低價收進高價賣（租）出房屋賺取差價； （三）以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段招攬業(yè)務，誘騙消費者交易或者強制交易； （四）泄露或者不當使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密，謀取不正當利益； （五）為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利； （六）改變房屋內部結構分割出租； （七）侵占、挪用房地產交易資金； （八）承購、承租自己提供經紀服務的房屋； （九）為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經紀服務； （十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第三十七條違反本辦法第二十五條第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項、第（八）項、第（九）項、第（十）項的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正，記入信用檔案；對房地產經紀人員處以1萬元罰款；對房地產經紀機構，取消網上簽約資格，處以3萬元罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 142 | 行政處罰 | 房地產經紀人員以個人名義承接房地產經紀業(yè)務和收取費用的；房地產經紀機構提供代辦貸款、代辦房地產登記等其他服務，未向委托人說明服務內容、收費標準等情況，并未經委托人同意的；房地產經紀服務合同未由從事該業(yè)務的一名房地產經紀人或者兩名房地產經紀人協(xié)理簽名的；房地產經紀機構簽訂房地產經紀服務合同前，不向交易當事人說明和書面告知規(guī)定事項的；房地產經紀機構未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務情況或者保存房地產經紀服務合同的處罰 | 《房地產經紀管理辦法》(2011年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號)第三十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正，記入信用檔案；對房地產經紀人員處以1萬元罰款；對房地產經紀機構處以1萬元以上3萬元以下罰款：（一）房地產經紀人員以個人名義承接房地產經紀業(yè)務和收取費用的； （二）房地產經紀機構提供代辦貸款、代辦房地產登記等其他服務，未向委托人說明服務內容、收費標準等情況，并未經委托人同意的； （三）房地產經紀服務合同未由從事該業(yè)務的一名房地產經紀人或者兩名房地產經紀人協(xié)理簽名的； （四）房地產經紀機構簽訂房地產經紀服務合同前，不向交易當事人說明和書面告知規(guī)定事項的； （五）房地產經紀機構未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務情況或者保存房地產經紀服務合同的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 143 | 行政處罰 | 檢測機構未取得資質證書擅自檢測的處罰 | 《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令第141號)第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應的資質，擅自承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 144 | 行政處罰 | 檢測機構超資質范圍檢測，涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書，使用不符合條件的檢測人員，未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項，未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測，檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯，轉包檢測業(yè)務的處罰 | 《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令第141號)第二十九條 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： �。ㄒ唬┏鲑Y質范圍從事檢測活動的； �。ǘ┩扛摹⒌官u、出租、出借、轉讓資質證書的； �。ㄈ┦褂貌环蠗l件的檢測人員的； （四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的； �。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的； �。┪窗凑諊矣嘘P工程建設強制性標準進行檢測的； （七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的； （八）轉包檢測業(yè)務的。 第八條 檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。 檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，資質證書有效期屆滿時，經原審批機關同意，不再審查，資質證書有效期延期3年，由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章；檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，原審批機關不予延期： �。ㄒ唬┏鲑Y質范圍從事檢測活動的； （二）轉包檢測業(yè)務的； �。ㄈ┩扛摹⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的； �。ㄋ模┪窗凑諊矣嘘P工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的； �。ㄎ澹﹤卧鞕z測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。 第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 145 | 行政處罰 | 委托檢測方委托無資質機構檢測，明示或暗示檢測機構出具虛假報告、篡改或偽造檢測報告，弄虛作假檢測試樣的處罰 | 《建設工程質量檢測管理辦法》(2005年建設部令第141號)第三十一條 違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款： （一）委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的； （二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的； （三）弄虛作假送檢試樣的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 146 | 行政處罰 | 對監(jiān)理工程師未對地基基礎、主體結構的關鍵部位和關鍵工序的施工階段應當實行全過程無間斷旁站監(jiān)理，并留存影像資料的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第 52 號)第三十七條 監(jiān)理單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令改正；未改正的，處以一萬元罰款；造成嚴重質量事故的，建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書，并吊銷相關人員資格證書。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 147 | 行政處罰 | 建設單位對建設工程質量隱患拒不處理，監(jiān)理單位對建設工程質量隱患未向工程質量監(jiān)督機構報告的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第 52 號)第三十八條 違反本條例第十九條第四款規(guī)定，對建設工程隱患拒不處理的，由工程質量監(jiān)督機構對責任單位處以五萬元的罰款；監(jiān)理單位未向工程質量監(jiān)督機構報告的，由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正，逾期未改正的，處以合同價款一倍的罰款；情節(jié)嚴重的，建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書，并吊銷相關人員資格證書。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 148 | 行政處罰 | 建設工程質量檢測單位未依據(jù)國家和省有關標準、規(guī)定進行檢測，出具不真實、準確的檢測數(shù)據(jù)和結論；建設工程質量檢測單位未將檢測不合格的檢測項目通知委托檢測的單位，同時報告建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構的處罰 | 《黑龍江省建設工程質量監(jiān)督管理條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第 52 號)第三十九條 建設工程質量檢測單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正；逾期未改正的，可處以一萬元罰款，建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書；違反本條第二款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構對其處以一萬元罰款；情節(jié)嚴重的，建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 149 | 行政處罰 | 對違反城市地下空間管理規(guī)定進行建設行為的處罰 | 《2001年11月20日建設部關于修改<城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定>的決定》(1997年建設部令第58號)第三十一條 有下列行為之一的，縣級以上人民政府建設行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)處罰。 （一）未領取建設工程施工許可證擅自開工，進行地下工程建設的； （二）設計文件未按照規(guī)定進行設計審查，擅自施工的； （三）不按照工程設計圖紙進行施工的； （四）在使用或者裝飾裝修中擅自改變地下工程結構設計的； （五）地下工程的專用設備、器材的定型、生產未執(zhí)行國家統(tǒng)一標準的。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 150 | 行政強制 | 對城市危險房屋加固或修繕治理的行政強制 | 《城市危險房屋管理規(guī)定》(1989年11月21日建設部令第4號發(fā)布，2004年建設部令第129號修改)第五條 …縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。第十七條 房屋所有人對經鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構的處理建議，及時加固或修繕治理；如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房地產行政主管部門有權指定有關部門代修，或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由責任人承擔。 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 151 | 行政處罰 | 對施工總承包單位未履行安全職責行為的處罰 | 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(2008年建設部令第166號)第二十一條 施工總承包單位應當履行下列安全職責： （一）向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件； （二）審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； （三）審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （四）審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產安全事故應急救援預案； （五）審核使用單位制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案； （七）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 第三十一條 違反本規(guī)定，施工總承包單位未履行第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項安全職責的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款 | 鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 152 | 行政處罰 | 建設單位或者個人未按照建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的處罰 | 一、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修改)第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。二、《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2014年12月17日通過)第五十四條 違反本條例，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，建設單位或者個人未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設。違法建設工程尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，并處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款，改正后應當及時補辦相關手續(xù)；無法采取改正措施消除影響的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以建設工程造價百分之十的罰款；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。 前款所稱無法采取改正措施消除影響的情形包括：（一） 占用歷史文化街區(qū)、各級文物保護單位保護范圍用地進行建設的；（二） 違反建筑間距、建筑退讓城市道路紅線、建筑退讓用地邊界等城市規(guī)劃管理技術規(guī)定或者控制性詳細規(guī)劃確定的強制性內容的；（三） 擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內進行建設的；（四） 未按照控制性詳細規(guī)劃建設基礎設施、公共服務設施而建設其他設施的；（五） 法律、法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的其他情形。 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 153 | 行政處罰 | 建設單位或者個人未按照批準內容進行臨時建設的處罰 | 一、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修改)第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。二、《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2014年12月17日通過)第五十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設。（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 154 | 行政處罰 | 未依法取得資質證書承攬規(guī)劃編制工作的、以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位超越資質等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；違反國家有關標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的處罰 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修改)第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：(一)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的； (二)違反國家有關標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機關吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 155 | 行政處罰 | 違反測量標志管理的處罰 | 《黑龍江省測量標志保護管理辦法》(2011年12月9日省政府第11號令修改并公布)第十六條 任何單位和個人不得有下列行為：（一）損毀、擅自移動地下或者地上的永久性測量標志以及使用中的臨時性測量標志； （二）在測量標志占地范圍內燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標志用地； （三）在距永久性測量標志５０米范圍內采石、爆破、射擊、架設高壓電線； （四）在測量標志的占地范圍內，建設影響測量標志使用效能的建筑物； （五）在測量標志上架設通訊設施、設置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設置其他有可能損毀測量標志的附著物； （六）擅自拆除設有測量標志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標志； （七）其他有損測量標志安全和使用效能的行為。 第二十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由縣以上測繪主管部門責令限期改正、給予警告，對于損壞的測量標志，能夠修復的，應當予以修復；無法修復的，應當按照該測量標志的建造技術標準予以重建，并視下列情節(jié)分別處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成損失的，還應當承擔賠償責任：（一）有損測量標志安全但尚未損毀測量標志的，處以五千元以下罰款； （二）損毀測量標志使其部分失去使用效能的，處以二萬元以下罰款； （三）損毀測量標志使其完全失去使用效能的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 156 | 行政處罰 | 單位或者個人損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的處罰 | 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(2008年國務院令第524號)第四十四條：“違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔；造成嚴重后果的，對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款，對個人并處10萬元以上20萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。” | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 157 | 行政處罰 | 單位或者個人擅自設置、移動、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標志牌的處罰 | 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(2008年國務院令第524號)第四十五條：“違反本條例規(guī)定，擅自設置、移動、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標志牌的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款�！� | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 158 | 行政處罰 | 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料的處罰 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修改)第六十七條：“建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款�！� | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 159 | 行政處罰 | 單位或者個人在歷史建筑上刻劃、涂污的處罰 | 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(2008年4月2日通過)第四十二條 違反本條例規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令恢復原狀或者采取其他補救措施，處50元的罰款。" | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 160 | 行政處罰 | 單位或者個人未經城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的；進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動的；拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的；對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質的；其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的；雖經批準進行上述活動，但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑構成破壞性影響的處罰 | 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(2008年4月2日通過)第四十三條 違反本條例規(guī)定，未經城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔；造成嚴重后果的，對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的；（二）進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動的；（三）拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的；（四）對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質的；（五）其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的。有關單位或者個人經批準進行上述活動，但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑構成破壞性影響的，依照本條第一款規(guī)定予以處罰。 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 161 | 行政處罰 | 單位或者個人在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的；占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的；修建生產、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫的處罰 | 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(2008年4月2日通過)第四十一條 違反本條例規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔；造成嚴重后果的，對單位并處50萬元以上100萬元以下的罰款，對個人并處5萬元以上10萬元以下的罰款 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 162 | 行政處罰 | 建設單位或者個人擅自改變經規(guī)劃審批的地下空間的使用功能、層數(shù)和面積，以及在經規(guī)劃核實合格后的建筑內擅自新建地下建筑物、構筑物的；擅自變更經批準的城市設計或者建設工程設計方案所確定的建筑物造型、色彩的；在建設項目施工現(xiàn)場設置建設項目工程規(guī)劃許可公告牌公示內容不符合規(guī)定的處罰 | 《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2014年12月17日通過)第五十五條 違反本條例規(guī)定，建設單位或者個人有下列情形之一的，由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：（一）未依法辦理建設工程規(guī)劃審批手續(xù)，擅自進行地下空間開發(fā)建設，或者擅自改變經規(guī)劃審批的地下空間的使用功能、層數(shù)和面積，以及在經規(guī)劃核實合格后的建筑內擅自新建地下建筑物、構筑物的，責令停止建設，限期改正，并處以違法建設工程造價一倍的罰款；（二）擅自變更經批準的城市設計或者建設工程設計方案所確定的建筑物造型、色彩的，責令限期恢復原狀，并處以二萬元以上五萬元以下的罰款；（三）未經城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗線核準，擅自開工的，責令限期改正，補辦相關手續(xù)，可以并處三萬元的罰款；（四）未在建設項目施工現(xiàn)場設置建設項目工程規(guī)劃許可公告牌或者公示內容不符合規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，對建設單位處以三萬元的罰款。 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 163 | 行政處罰 | 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質證書后，不再符合相應的資質條件的處罰 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修改)第六十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質證書后，不再符合相應的資質條件的，由原發(fā)證機關責令限期改正；逾期不改正的，降低資質等級或者吊銷資質證書。" | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 164 | 行政處罰 | 對違反建設工程規(guī)劃許可證內容進行建設的行政的處罰 | 一、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修改)第六十四條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。二、《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2014年12月17日通過)第五十四條 違反本條例，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，建設單位或者個人未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設。違法建設工程尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，并處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款，改正后應當及時補辦相關手續(xù)；無法采取改正措施消除影響的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以建設工程造價百分之十的罰款；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。前款所稱無法采取改正措施消除影響的情形包括：（一） 占用歷史文化街區(qū)、各級文物保護單位保護范圍用地進行建設的；（二） 違反建筑間距、建筑退讓城市道路紅線、建筑退讓用地邊界等城市規(guī)劃管理技術規(guī)定或者控制性詳細規(guī)劃確定的強制性內容的；（三） 擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內進行建設的；（四） 未按照控制性詳細規(guī)劃建設基礎設施、公共服務設施而建設其他設施的；（五） 法律、法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的其他情形。" | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
| 165 | 行政強制 | 對未按規(guī)劃許可手續(xù)進行違法建設工程無法采取改正措施消除影響的行政強制 | 《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2014年12月17日通過)第五十四條：“違反本條例，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，建設單位或者個人未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設。違法建設工程尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，并處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款，改正后應當及時補辦相關手續(xù)；無法采取改正措施消除影響的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以建設工程造價百分之十的罰款；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。前款所稱無法采取改正措施消除影響的情形包括：（一） 占用歷史文化街區(qū)、各級文物保護單位保護范圍用地進行建設的；（二） 違反建筑間距、建筑退讓城市道路紅線、建筑退讓用地邊界等城市規(guī)劃管理技術規(guī)定或者控制性詳細規(guī)劃確定的強制性內容的；（三） 擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內進行建設的；（四） 未按照控制性詳細規(guī)劃建設基礎設施、公共服務設施而建設其他設施的；（五） 法律、法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的其他情形。 | 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局 |
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