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10月,在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,主要議程是,政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題心得體會(huì)。依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。
我國(guó)正處于,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神,深化“三中全會(huì)”部署
“一中全會(huì)”一般緊接著黨的代表大會(huì)之后召開(kāi),聚焦“人事”,討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo);“二中全會(huì)”一般在全國(guó)兩會(huì)之前召開(kāi),主題也以“人事”為主,討論新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)的人事安排;“三中全會(huì)”則以“經(jīng)濟(jì)與改革”為主題,改革開(kāi)放以來(lái)歷屆三中全會(huì)的決策部署,對(duì)中國(guó)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
而“四中全會(huì)”,一般與“三中全會(huì)”相隔一年左右,會(huì)期一般4天,會(huì)議內(nèi)容通常全面落實(shí)、深化“三中全會(huì)”的決策部署。
8個(gè)月前的十八屆三中全會(huì),提出“建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”心得體會(huì)[Www.Qcrx.CN]。今年10月將召開(kāi)的十八屆四中全會(huì),將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。特別是十四屆四中全會(huì)以來(lái),“四中全會(huì)”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會(huì),討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則;十四屆四中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)、十七屆四中全會(huì)均以黨建為主題。
如十七屆四中全會(huì)提出,“黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須引起全黨警醒”。梳理改革開(kāi)放以來(lái)歷次黨的全會(huì),以“依法治國(guó)”作為主題,十八屆四中全會(huì)還是黨史上的第一次。
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