根據(jù)政治局會議的決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。這是中國政治發(fā)展和改革中一件劃時(shí)代的大事。

　　依法治國應(yīng)該是執(zhí)政黨的依法執(zhí)政、政府的依法行政和公民依法行使權(quán)力三者的有機(jī)統(tǒng)一。政府是依法治理的主體，政府如果在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會治安、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的過程中不依法行政和管理，無疑會損害社會的公平與正義，影響社會的和諧與穩(wěn)定。在這個(gè)層面上有法可依固然重要，但更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)有法必依，即法律執(zhí)行的重要性，這就要求政府進(jìn)一步加大權(quán)力運(yùn)行的公開度和透明度。

　　從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，是人類歷史發(fā)展的必然，是中國走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。在自由民主、人權(quán)至上的中國，逐步擺脫兩千多年遺留下的“人治”的陰影，跨步走向“法治”的文明國家，是執(zhí)政的共產(chǎn)黨人歷史的擔(dān)當(dāng)，是人民的期盼，是實(shí)現(xiàn)中國夢的保障。建設(shè)法治中國，是共產(chǎn)黨人歷史的擔(dān)當(dāng)。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

　　公民是社會最基本的構(gòu)成要素。只有引導(dǎo)民眾對國家公共生活和公共政策包括法律的制定的積極參與，使民眾在這一過程中提高權(quán)利和法治意識，才能在公民這一層面上做到真正的依法治國。建設(shè)法治中國，是人民安居樂業(yè)的期盼。現(xiàn)在依然存在著人民痛斥的一些黨政官員歷史上形成的“特權(quán)觀念”、“以言代法”、“權(quán)大于法”等思維和作風(fēng)，依然存在著影響社會公平正義的以權(quán)壓法、徇私枉法的丑惡現(xiàn)象。只有靠依法治國穩(wěn)定社會、促進(jìn)發(fā)展、化解難題，實(shí)現(xiàn)人民期盼的國富民強(qiáng)、安居樂業(yè)。

　　建設(shè)法治中國，是中國夢實(shí)現(xiàn)的保障。鄧小平同志曾明確指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”將“依法治國”提到了中共執(zhí)政以來前所未有的高度，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“中國夢”，也是中共黨史上的一座里程碑。