黨員個人在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的問題一：

強調(diào)指出，要“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”，“加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并且明確提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求，即：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些重要論述，深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性，為加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩建設指明了方向。

按照市委“三嚴三實”專題教育學習討論安排，下面我圍繞“嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”這一主題進行發(fā)言。

一、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是黨中央對每一名黨員干部的基本要求

政治紀律集中體現(xiàn)全黨的意志，是各級黨組織和全體黨員在政治行為和政治活動中的原則底線。政治規(guī)矩是依據(jù)于黨的性質(zhì)、宗旨、任務等在長期的革命建設過程中逐步形成的理論、路線、綱領、經(jīng)驗等，尤其強調(diào)自我約束，既具有紀律的基本屬性，也內(nèi)含了制度的行為導向功能，集中體現(xiàn)在在中紀委十八屆五次全會上提出的“五個必須”上，即：必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。黨的十八大以來，為黨中央從嚴治黨，嚴格執(zhí)紀，嚴肅查處了一大批嚴重違紀違法案件，這其中，既有周永康、薄熙來、令計劃這樣的“大老虎”，也有在群眾身邊胡作非為的“小蒼蠅”。他們的行為都嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨的形象帶來的嚴重損害，給黨和人民事業(yè)造成的重大損失。作為黨員干部，我們要充分認識到嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證，是黨對是黨員干部最基本的要求，是做好各項工作的前提保障。從以上反面典型中吸取教訓，深刻認識到黨的政治紀律和政治規(guī)矩是帶電的“高壓線”，牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護黨的權威，堅決維護黨的形象，堅決維護黨的團結。這是黨對每一名黨員干部的最基本要求，必須嚴格遵守和執(zhí)行，來不得半點虛假，打不得一絲折扣。

二、在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的問題

我本人是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層成長起來的一名黨員干部，對黨和人民懷有深厚的感情和崇高的敬意。長期以來，無論是在工作還是生活上，都能嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致。但通過認真學習“三嚴三實”的內(nèi)涵，對照黨中央的紀律、規(guī)矩要求，從我自身來講，在遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律上存在著一些打折扣的現(xiàn)象。一是對政治紀律認識不夠深。認為在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識無所謂，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。二是政治覺悟不夠高。習慣于把自己當成是管經(jīng)濟的干部，認為執(zhí)行黨建黨規(guī)是黨委和紀委的工作，與自己關系不大，謀劃工作時過多關注自己負責的工作領域。三是工作紀律不夠嚴。在推進項目進展、做好招商引資工作上，為了體現(xiàn)政府的高效快捷，有時會要求基層部門適當放寬標準，縮短審批時間。究其原因，還是黨性修養(yǎng)不夠高，沒有充分認識到政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性，在思想和行動上放松了自己。

三、以身作則，率先垂范，時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是一個涉及黨的建設各方面的系統(tǒng)工程，需要全黨的共同努力。黨員干部，特別是領導干部要堅持率先垂范、從我做起、從現(xiàn)在做起，要求別人做到的，自己先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，爭當守紀律、講規(guī)矩的模范。在下一步工作中，我將從以下幾個方面提升自己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為政府系統(tǒng)廣大黨員干部樹立榜樣。

一是堅定理想信念。認真學習馬克思主義、毛澤東思想和，深刻領會系列重要講話深刻內(nèi)涵，嚴格按照《黨章》和《條例》做人做事。從思想深處堅定共產(chǎn)主義信仰，真正把共產(chǎn)主義作為畢生的追求，把政治紀律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”，切實堅定理想信念，嚴守黨紀黨規(guī)，不斷提升思想境界，摒棄各種誘惑，解決好理想信念問題。

二是堅持黨性至上。站在講政治、顧大局、守紀律的高度，不斷增強自身的黨員意識和黨性意識。認真學習領會關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,強化規(guī)矩意識和法紀意識，常念黨紀政紀“緊箍咒”、常敲法律法規(guī)“鋼戒尺”，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，不該說的話堅決不說，不該去的地方堅決不去，不該干的事情堅決不干，不隨波逐流，不信口開河，自覺遵守黨規(guī)黨紀和道德準則，不辜負黨組織的培養(yǎng)和重托。

三是保持對黨忠誠。嚴格按照《黨章》要求，履行黨員職責，及時向黨組織匯報思想和工作情況，嚴格執(zhí)行黨員干部重大事項報告制度，堅決抵制拉班結派、“團團伙伙”、“陽奉陰違”、“山頭主義”等違紀行為。堅決貫徹執(zhí)行中央各項決策部署,維護中央權威，在思想上、政治上、行動上與為黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面，與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。

四是做到遵紀守規(guī)�！拔鍌�必須”和“五個決不允許”，是在中紀委五次全會上提出來的，是我們黨員干部必須遵守的最基本的政治紀律、政治規(guī)矩。作為黨員領導干部，我將時時對照“五個必須”和“五個決不允許”的要求,調(diào)校對標，深入查擺自身存在的問題,該整改的整改,該糾正的糾正,把思想和行動堅定不移地統(tǒng)一到中央定的規(guī)矩上來,自覺按原則、按規(guī)矩辦事,始終做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。

五是弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。政治規(guī)矩是依據(jù)于黨的性質(zhì)、宗旨、任務等在長期的革命建設過程中逐步形成的理論、路線、綱領、經(jīng)驗等，尤其強調(diào)自我約束，既具有紀律的基本屬性，也內(nèi)含了制度的行為導向功能。我將學習領會這些政治規(guī)矩的深刻內(nèi)涵，在工作和生活中堅持并自覺遵循黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，率先垂范，以優(yōu)良的紀律作風和工作理念促進各項工作的推進，更好地服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

六是肩負主體責任。從嚴從實履行主體責任，管好隊伍、帶好班子。對違反政治紀律政治規(guī)矩的人和事，早發(fā)現(xiàn)、早指出、早提醒、早糾正，對造成危害的要敢于斗爭，敢于嚴肅追責問責。不搞一團和氣、相互吹捧，不搞“好人主義”。樹立嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的用人導向，從各個方面體現(xiàn)出講政治紀律和政治規(guī)矩的剛性約束。

黨員個人在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的問題二：

一、存在問題及特征

調(diào)研表明，在黨的基層組織中，絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀律的，這是取得經(jīng)濟社會發(fā)展成就的重要保證。同時，我們也應清醒地看到，當前確有少數(shù)黨員干部政治紀律意識淡化，政治紀律執(zhí)行不力，違反政治紀律的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發(fā)展進程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等，就在政治方向把握上搖擺不定，甚至把此類問題歸結為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人，在重大原則問題上，立場不堅定;在大是大非面前，態(tài)度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上，沒有始終與黨中央保持高度一致。自認為：反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼，查處時說情開脫，袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設、群眾路線等工作，不是主動把自己擺進去，而是做局外人，持觀望態(tài)度。甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線做做樣子，走走過場，陣風吹過，難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能，口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大政治問題說三道四，在社會和群眾中造成了極壞影響。

(二)思想上的片面性。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問政治。認為自己無職無權，黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部，則認為自己有職無權，黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由，不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話，做了一些違反政治紀律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當成中央精神，使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中，一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩，將強農(nóng)資金擅自改變資金用途，將應發(fā)到戶的惠農(nóng)補貼資金，違規(guī)套取、截留使用，嚴重背離了黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策精神。近兩年來，已查處7件此類案件，對相關人員及時給予紀律處分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，輕整體利益。有少數(shù)黨員領導干部缺乏大局意識，不顧國家整體利益，片面強調(diào)本單位本部門局部利益，對黨和國家政策、上級部署的工作，有利爭著上，難事繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的消極應付。有的強調(diào)以本地工作特色為由，對落實中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益，輕長遠利益。有些單位受自身利益的驅(qū)動，不從經(jīng)濟社會發(fā)展長遠利益考量，只顧眼前利益，不顧長遠利益，從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行，利小慢執(zhí)行，無利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收執(zhí)罰部門，踩紅邊線，打擦邊球。少數(shù)行政服務中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設辦事大廳，規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

(四)行為上的自由性。一是陽奉陰違，我行我素。有少數(shù)單位黨員領導干部貌似“雙面人”，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套，或者消極應付，難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時，仍然存在當面不說，背后亂說，會上不說，會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失，行為荒唐。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信。不講班子團結，講團團伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場，在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上，違紀違法。有極少數(shù)黨員干部，在政治上缺乏理想信念，行為方式上自由散漫，逃避監(jiān)督，價值取向上追求個人利益至上。有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使，蛻化變質(zhì)，出賣情報，危害國家安全和利益。比如2011年4月，該縣查處縣法院一法官周某某違紀違法案，因其政治紀律松懈，難抵金錢誘惑，迷失政治方向，通過互聯(lián)網(wǎng)絡，向境外敵特組織出賣情報，終因犯間諜罪，被依紀依法懲處。

黨員個人在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的問題三：

政治紀律和政治規(guī)矩是一個政黨最重要、最根本、最關鍵的約束性規(guī)范，是首要紀律，決定政黨的興衰成敗。黨的十八大以來，多次強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。深入剖析當前在遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的突出問題和嚴重危害，找準病因，對癥下藥，真正讓紀律挺起來、立進來、嚴起來，對于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針具有重要的現(xiàn)實意義。

一、黨員干部在遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的突出問題

當前，黨員干部在遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面主流是好的，能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)，踐行為民務實清廉宗旨，但我們也要清醒地看到少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住外部環(huán)境、經(jīng)濟利益和一些不良因素的誘惑和考驗，出現(xiàn)了違反政治紀律、政治規(guī)矩的現(xiàn)象，有些甚至隨波逐流，問題還十分嚴重。這些問題歸納起來，主要表現(xiàn)為“七個任性”：

1.在思想言論上任性，隨意亂評妄議，犯“小毛病”。我們黨雖然有8700萬黨員，但只有一個“一致”，就是與黨中央保持高度一致，這是根本的政治立場。少數(shù)黨員干部對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的重大決策部署，不是積極支持和擁護，而是亂評妄議，口無遮掩，在大是大非問題上政治立場不堅定，搞自由主義。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話，對一些貶損黨的領導和國家形象的言論抵制不力，不敢亮劍，隨波逐流，喪失原則，當“政治逃兵”。更有甚者，“不信馬列信鬼神”，迷信風水先生和所謂的“大師”，理想信念動搖，精神信仰出了問題，已喪失了一名合格黨員的起碼要求。比如，原鐵道部部長劉志軍與風水大師王林打的火熱，在辦公室里布置了“靠山石”，希望“保一輩子不倒”，但劉志軍最終還是中箭落馬;四川省委原副書記李春城將家里老人墳墓遷往成都都江堰，聘請風水先生做道場等花費上千萬元，祈求仕途平安，步步高升，最終還是被繩之以法，等等。許多黨員干部的一些言行，雖然似乎只是個人言行上的一些“小毛病”，也沒有釀成嚴重后果，但社會影響很壞，實質(zhì)上在與黨中央保持高度一致方面、在黨性原則方面出了“大問題”。

2.在執(zhí)行政策上任性，隨意變通走樣，打“小算盤”。一些地方和單位在落實政策、執(zhí)行決策時，往往以考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等為理由，不聽號令，陽奉陰違，“心里裝著小九九”，搞本位主義，導致政令不暢，政策變形。有的“守著規(guī)矩不干事，拋開規(guī)矩就亂來”，對黨的紀律和規(guī)矩缺乏敬畏之心，我行我素，天馬行空，毫無顧忌。比如，十堰市原人社局局長孫某不講政治規(guī)矩，違規(guī)使用超標辦公室，檢查“風聲”一過，又擅自搬回原超標辦公室，組織上要求整改，其仍然我行我素，市委對此頂風違紀行為果斷給予免職處理和黨紀處分，并在全市公開通報曝光，有效強化了震懾、不敢、知止的氛圍。

3.在選人用人上任性，隨意親親疏疏，建“小圈子”。少數(shù)黨員領導干部為了謀取權力穩(wěn)固，搞“四大金剛”、“左膀右臂”，自以為是高超的領導藝術，實質(zhì)上是不遵循黨內(nèi)政治生活原則的表現(xiàn)，把黨內(nèi)關系由正常淳樸的同志關系異化為幫派關系或封建人身依附關系。有的拉攏一部分人，打壓一部分人，把圈子內(nèi)的人視為“自己人”，在提拔任用、經(jīng)濟待遇等方面給予特殊政策，多方關照。有的沒有五湖四海意識，只有幫派作風，對下屬不能一視同仁、平等對待，唯我獨尊，喜歡阿諛奉承，導致“劣幣驅(qū)逐良幣”，冷了大多數(shù)作風正派干部的心。黨中央鐵腕反腐，以雷霆之勢打掉了“山西幫”、“四川派”、“石油幫”、“秘書幫”等黨內(nèi)政治幫派,堅決反對“山頭主義”和利益集團，讓廣大黨員干部看到了黨的前途和國家的希望。

4.在交朋結友上任性，隨意稱兄道弟，搞“小動作”。少數(shù)黨員領導干部缺乏戒備之心，熱衷于參加所謂的“同學會、老鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會”等活動，隔三差五就相約一起，吃吃喝喝，稱兄道弟，變成“鐵桿朋友”。有的看似漫無目的，其實醉翁之意不在酒，在于相互利用，一些領導被“溫水煮青蛙”，身處“險境”卻毫不知曉，最終被拉攏腐蝕，走向違紀違法道路。有的不與組織交心交肺，卻與老板勾肩搭背，搞團團伙伙，“黑白兩道”，建“私人俱樂部”，私下結盟，互通款曲。湖南衡陽特大破壞選舉案，就是官商沆瀣勾結，導致政治生態(tài)惡化的明證。少數(shù)地方干部拉山頭、搞宗派，背離組織搞“小動作”，結黨營私，極其排外，導致外來干部難以順利開展工作，一些地方甚至存在“強龍壓不過地頭蛇”現(xiàn)象。北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群利用手中掌握的權力和資源瘋狂斂財，隨意向北戴河的一些“中直部門”要錢要物，膽大妄為，“不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水�！辈话荽a頭、不“入鄉(xiāng)隨俗”注定就要碰壁，“地頭蛇”的丑惡行徑昭然若揭。在其家中竟搜出1.2億元現(xiàn)金，37公斤黃金，其在北京和秦皇島等地有房屋68套，貪腐之巨，令人震驚。

5.在報告事項上任性，隨意隱瞞情況，耍“小聰明”。領導干部個人重大事項，必須按規(guī)定如實向組織報告，這是對黨忠誠的具體要求。而一些同志在向黨組織報告?zhèn)�人重大事項時，隨意隱瞞身體狀況、婚姻狀況、財產(chǎn)狀況、子女經(jīng)商就業(yè)等情況，不能光明磊落，實事求是。有的同志向組織報告工作，報喜不報憂，故意隱瞞不足和問題，生怕搞差了印象。還有的領導干部外出考察學習，不向組織報告，人跑到哪里去了、干了什么，組織一無所知。更有甚者私自出境賭博，挪用公款，出了大事不可收拾了組織才知道。比如，重慶市原市委常委、宣傳部長張宗海，動用兩億多元公款境外賭博，輸?shù)?億多元。武漢市新洲區(qū)雙柳街辦水務中心原副主任涂付清先后39次出境，僅1月至5月期間，就先后6次17天出境旅游、購物、出入賭博場所。

6.在說情干預上任性，隨意干涉基層，造“小影響”。有的干部受不良風氣的影響，追求進步不在工作上努力，卻一門心思找靠山、架“天線”。一些領導干部對跑官要官的行為抵制不夠，甚至對下級組織選拔任用干部隨意干涉插手、打招呼，直接要求關照某某某、不能用某某某。紀委在審查處理干部時，一些單位領導總會出面說情，認為“培養(yǎng)一個干部不容易”，要求“手下留情”，熱衷于當好人，破壞了黨紀的剛性約束性，“零容忍”對待違法違紀行為的態(tài)度不夠堅決。

7.在傳播信息上任性，隨意傳謠信謠，傳“小段子”。有的干部熱衷于利用網(wǎng)絡、手機短信、微信等編段子、發(fā)段子、講段子，對一些“葷段子”、灰段子、黃段子津津樂道，媚俗有余，正能量傳遞不足。有的干部熱衷于打探消息，不管是否與自己有關，不該問的偏要問，不該知道的特想知道。特別是出現(xiàn)關鍵領導崗位空缺之時，組織還沒有開始研究干部，一些“地下組織部長”就傳開了人事布局。還有些干部看到別人提拔的快，心里就不平衡，不去關心別人做了什么工作，而是熱衷于打聽別人有什么背景。

二、黨員干部不講政治紀律、政治規(guī)矩的主要危害

人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則敗，黨不以規(guī)矩則亂。如果沒有鐵的紀律和規(guī)矩作保障，黨員干部就會喪失純潔性和先進性;如果每個黨員都我行我素、各行其是，黨組織就不可能有統(tǒng)一的意志和行動，就會成為一盤散沙，喪失戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此，必須清醒認識，并高度重視不講政治紀律、政治規(guī)矩造成的極大危害。

1.極易形成黨內(nèi)生活“政治霧霾”。黨內(nèi)生活既有民主又有集中、既有自由又有紀律，黨組織才會充滿戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。一些地方和單位不守政治紀律、政治規(guī)矩，開展黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅，缺乏政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，搞自由主義、形式主義和好人主義，往往存在“上級對下級，哄著護著;下級對上級，捧著抬著;同級對同級，包著讓著”等不良現(xiàn)象，形成了黨內(nèi)生活的“政治霧霾”，導致正常、健康、積極的黨內(nèi)生活平庸化、低級化。黨內(nèi)生活的“政治霧霾”不清除，不僅各級黨組織聽不到批評和建議、看不到缺點和不足，而且直接破壞黨員干部隊伍的免疫系統(tǒng)，嚴重影響黨風政風，甚至污染社會風氣。

2.極易導致一些黨組織淪為“私人俱樂部”。共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務的黨，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。申請加入中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過誓，就成了有組織的人，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，如果黨的政治紀律、政治規(guī)矩松弛，甚至成了擺設，那么執(zhí)政黨其他各方面的紀律就會失去政治基礎，就會形成嚴重的“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需的“政治超市”、隨心所欲的“私人俱樂部”。

3.極易引發(fā)黨群干群關系“失血效應”。我們黨90多年的歷史，就是一部黨與人民群眾生死與共的奮斗史，是一部黨與人民群眾休戚相關的發(fā)展史。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是一個先進政黨對人民作出的鄭重承諾，更是每一位黨員干部必須遵守的政治紀律、政治規(guī)矩。少數(shù)黨員干部群眾觀念不強，不能把群眾利益放在首位去思考問題、解決問題，特別是一些基層黨組織的“一把手”，對待群眾匪氣十足、霸氣沖天，對待上級領導報喜不報憂，遇到矛盾和問題總想“藏著掖著”，甚至強勢“打壓”，自以為有魄力、能擔當，最后將一些小矛盾演變成大矛盾，甚至引發(fā)出群體性事件，造成難以挽回的損失。長此以往，必然造成黨群、干群關系呈現(xiàn)雙重疏離狀態(tài)，黨組織因“政治貧血”而渙散無力，黨就可能像磁鐵消了磁一樣，喪失凝聚力和吸引力，嚴重削弱人民群眾對我們黨執(zhí)政的信心，嚴重危害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎。

4.極易造成政治生態(tài)“荒蕪失調(diào)”。政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。良好的政治生態(tài)，需要所有黨員干部共同遵守政治紀律、政治規(guī)矩來涵養(yǎng)和呵護。從世界的教訓看，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的重要原因之一就是黨內(nèi)不講政治紀律、政治規(guī)矩的結果。覆車之轍，殷鑒不遠。從現(xiàn)實情況看，不守政治紀律，不講政治規(guī)矩，必然嚴重影響政令暢通，黨的方針、政策就會扭曲變形，甚至演變?yōu)樯贁?shù)人和利益集團謀取私利的工具。破壞了紀律和規(guī)矩，必然導致歪風滋長、邪氣上升，制度、規(guī)則就會變?yōu)橄鹌つ啵�“明�?guī)則”形同虛設，“潛規(guī)則”卻越用越靈，官場積弊就會向政治生活利益化、政治組織山頭化、政治作風官僚化、政治生態(tài)劣質(zhì)化的趨勢發(fā)展，政治生態(tài)“荒蕪失調(diào)”就在所難免，最終直接動搖黨的執(zhí)政根基和威脅到執(zhí)政安全。

三、進一步嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的基本路徑

進一步嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩，是落實全面從嚴治黨的需要，是還政治生態(tài)以“青山綠水”的需要。抓政治紀律、政治規(guī)矩，要把握“一個總要求”，做到“兩個堅決維護”，體現(xiàn)“三個注重”，做好“四種人”，增強“五種意識”。

1.把握“一個總要求”，就是“全面從嚴”的總要求。反復強調(diào)：“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。要堅持把政治紀律、政治規(guī)矩作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的第一位大事來抓，切實把政治紀律和政治規(guī)矩向各級黨組織和黨員干部講清楚。要堅持把紀律挺在法律的前面，明確紀律的內(nèi)涵，把紀律執(zhí)行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。要充分釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，堅定不移地抓紀律、剎四風、反腐敗，重點查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為。要堅持把遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律等情況列為對各級黨政領導班子和領導干部檢查考核的重要內(nèi)容，為建設風清氣正的政治生態(tài)筑牢重要屏障。

2.做到“兩個堅決維護”，就是要堅決維護黨中央權威、堅決維護黨的團結統(tǒng)一。黨中央反復強調(diào)講政治紀律、政治規(guī)矩，就是要從根本上解決好黨的集中統(tǒng)一領導問題。因此，我們講政治紀律、政治規(guī)矩，最基本的要求就是要堅決維護黨中央權威、堅決維護黨的團結統(tǒng)一。各級黨組織要堅決維護中央權威，每一位黨員干部都要堅決維護黨組織權威，服從組織決定，不跟組織討價還價，更不能對組織的決議決定亂評妄議，甚至去干“端著共產(chǎn)黨的碗、砸共產(chǎn)黨的鍋”的糊涂事。要自覺做到組織提倡的就堅決響應，組織決定的就堅決照辦，組織禁止的就堅決杜絕，不打折扣、不打埋伏、不打個人小算盤。講政治紀律、政治規(guī)矩，必須嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則，堅持民主集中制，正確用好批評和自我批評的武器，進一步純潔黨內(nèi)工作關系和工作氛圍，自覺同違反和破壞黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭，切實維護班子團結和諧，努力形成良好的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。

3.體現(xiàn)“三個注重”，就是重在自覺遵守、重在經(jīng)常提醒、重在問責追究。首先，重在自覺遵守。政治規(guī)矩是對黨員、干部的更高要求。許多政治規(guī)矩是沒有明文規(guī)定的，是長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，什么能做，什么不能做，主要靠自己把握、靠自身體會、靠自覺遵守。一般來說，破壞規(guī)矩的人遲早會沖出紀律底線。每一位黨員干部要本著對黨負責、對自己負責的態(tài)度，防微杜漸，自覺遵守政治紀律、政治規(guī)矩。其次，重在經(jīng)常提醒。上級領導要時刻關注，單位主要領導要負起主體責任。對不講政治紀律、政治規(guī)矩的行為，要及時提醒，經(jīng)常教育，避免小錯釀成大錯。每位領導干部要謹慎用權，規(guī)范從政行為，注意做到“瓜田不納履、李下不整冠”，自覺“避嫌”、“避親”，主動接受各方面的監(jiān)督。其三，重在問責追究。要加大對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩行為的懲戒力度，將規(guī)矩的緊箍扎得更緊，對任何黨組織和黨員違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，都要按照黨章和紀律處分條例的規(guī)定嚴肅處理，不搞下不為例，也不搞法外開恩，使紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，而不是“紙老虎”和“稻草人”，使黨員干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

4.做好“四種人”，就是要做清醒人、明白人、局中人和帶頭人。近期，在省部級干部研討班上，針對當前一些黨員干部不講政治規(guī)矩的現(xiàn)象，指出了存在于官場的“四種灰色心態(tài)”，講政治紀律、政治規(guī)矩，就是要打破這些長期以來籠罩于官場的“灰色心態(tài)”。要自覺“照照鏡子”，對照檢查，做好“四種人”。一是要認清形勢，做清醒之人。要清醒地認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭“依然嚴峻復雜、還沒有取得壓倒性勝利”的形勢，還遠沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實質(zhì)性階段。因此，正風肅紀越到緊要關頭越不能“一篙松勁”，越是爬坡過坎越應“咬定青山”，越是面對盤根錯節(jié)的利益藩籬越要敢于突破，在思想上不能有絲毫放松，力度上不能有絲毫減弱，始終把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。二是認清本質(zhì)，做明白之人。反對腐敗、建設廉潔政治的本質(zhì)，是捍衛(wèi)公平正義、維護大多數(shù)人利益的政治行為，是贏得黨心民心的關鍵舉措。堅決反對腐敗，決不會影響正常的消費需求，只會把畸型的消費狀態(tài)扭轉(zhuǎn)過來;決不會影響健康經(jīng)濟發(fā)展，只會清除掉藏污納垢的“潛規(guī)則”、讓發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化;決不會影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，只會讓守紀律、講規(guī)矩的人更理直氣壯、干勁更足、作為更大。對此，每一位黨員干部必須做明白之人，切不可被一些“過頭論”、“工具論”、“自黑論”等別有用心的言論所影響。三是認清責任，做局中之人。各級黨委必須履行黨風廉政建設的主體責任。黨委書記履行第一責任，班子成員履行“一崗雙責”，切不可“只掛帥、不出征”，只表態(tài)、不行動。四是認清角色，做帶頭之人。黨員干部的言行，就是社會的導向。入了黨就是黨的人，講什么話，持什么樣的態(tài)度，對普通群眾影響很大。必須認清社會角色，旗幟鮮明地對一些錯誤思想進行批評，對不良的灰色心態(tài)進行糾正，讓迷糊的人清醒過來，讓動搖的人堅定起來，讓觀望的人行動起來，讓搞“潛規(guī)矩”的人沒有市場。

5.增強“五種意識”，就是要進一步增強政治意識、團結意識、程序意識、組織意識和原則意識。在十八屆中央紀委五次全會上提出了講政治紀律、政治規(guī)矩要做到“五個必須”、“五個決不允許”的要求，這是我們講政治規(guī)矩、政治規(guī)矩的基本遵循。一是增強政治意識。講政治規(guī)矩，是講政治的表現(xiàn)，是從政人員的必備素質(zhì)。不講政治規(guī)矩的人，就不具備從政的資格。二是增強團結意識。講政治規(guī)矩的核心要義，就是維護黨的團結統(tǒng)一，增強班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。關鍵要認真執(zhí)行好民主集中制，促進黨的團結統(tǒng)一。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告，不隱瞞，不欺騙組織，自覺做到對黨忠誠。徹底破除“特殊黨員”的思想，不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則，最能反映干部的黨性觀念、思想品行和能力素質(zhì)。要優(yōu)先選用原則性強、敢抓善管的優(yōu)秀干部，謹防“老好人占先、圓滑人得好處”。對那些不講原則的干部，不僅不能提拔使用，還要及時調(diào)整下來，著力營造講黨性、講原則的正確導向。