黨課學習材料（一）：

認真學習黨章，嚴格遵循黨章

為什么要認真學習黨章

指出，“能不能有效學習黨章、遵守貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和持續(xù)黨的先進性。關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡�！�

因此，黨中央開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的活動是及時正確的。

政黨章程是政黨的立黨之本。中國共產黨人歷來重視黨章的地位和作用。鄧小平同志說，國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。這是我們黨對黨章在黨內生活中地位和作用的十分精確的表達。

黨章的主要資料

黨的性質

兩個先鋒隊：中國工人階級的先鋒隊;中國人民和中華民族的先鋒隊。

一個領導核心：是的領導核心。

三個代表：代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

2.奮斗目標

黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義。

3.行動指南

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。

4.三大歷史任務

為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設。

完成祖國統(tǒng)一。

維護世界和平與促進共同發(fā)展。

5.黨員九個方面的論述

6.黨的組織制度

黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織。

在第三十二條中，街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織、領導本地區(qū)的工作。

支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行駛職權。

7.黨的干部

8.黨的紀律

9.黨的紀律檢查

10.黨和青年團的關系、黨徽黨旗

三、黨章在黨內生活中的作用

1.是調整黨內關系、正確處理好黨內關系是保證黨的團結和統(tǒng)一的重要條件。黨章透過規(guī)定黨的各級組織職責、黨員的權利與義務來實現(xiàn)調整黨內關系的功能，使黨的各級組織、各個部門、各司其職，互相配合，保證黨內正常秩序。

2.指導黨的工作;黨的工作一刻也少不了法規(guī)作為依據(jù)，黨的工作也要有章可循，有法可依，否則就可能導致無效率、低效率，甚至混亂。在所有黨內法規(guī)中，黨章又是個性重要的。有了完善的黨章，才有可能構成與之配套的具體黨內法規(guī)，黨的各項工作才能得以正常開展。

3.嚴格的黨的紀律，黨章對黨員、黨員領導干部，各級黨組織的權力與義務都做出了明確的規(guī)定，一旦違反黨章，就會收到相應的紀律處分，從而保證黨的純潔和行動統(tǒng)一。

四、黨章的歷史和資料

第一部黨章是中國共產黨第二次全國代表大會制定的。根據(jù)形勢和任務的變化，二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章做出不同程度的修改。由于當時的特殊環(huán)境，五大未對黨章進行修改，代表大會以后由中央政治局對黨章進行修改。

現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的，30多年來，在持續(xù)黨章基本資料穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都對黨章作了不同程度的修改。

中國共產黨在新民主主義時期制定過七部黨章。其中一大(綱領)到六大制定的六部黨章，都是在共產國際直接指導幫忙下制定的。反映出中國共產黨幼年時期黨的建設的一些特點。1945年七大制定的黨章，則是在1943年共產國際解散后由中國共產黨獨立自主制定的黨章，標志著中國共產黨在政治上和黨的建設上的完全成熟。

一大黨綱

1921年7月在上海召開的中國共產黨第一次代表大會、討論和透過了《中國共產黨綱領》，這是黨的歷史上關于黨的建設的第一個馬克思主義的光輝文獻。

《綱領》共五十條，規(guī)定了黨的名稱、性質和綱領，提出了黨的最終奮斗目標。

綱領宣布我黨定名為：“中國共產黨”，規(guī)定了黨的綱領是，“以無產階級革命軍隊推翻資產階級，由勞動階級重建國家、直至消滅階級差別;采用無產階級專政、以到達階級斗爭的目的――消滅階級;廢除資本私有制，沒收一切生產資料，如：機田、土地、廠房、半成品等，歸社會所有，聯(lián)合第三國際�！毒V領》也對黨的組織章程、黨的組織原則、組織機構和發(fā)展黨員作了明確的規(guī)定�！�(這個綱領現(xiàn)僅有第三國際保存的《中國的共產主義運動》附錄《中國共產黨的第一個綱領》英文版。兩個外文本均缺第十一條。兩個版本由馬恩列斯著作《編譯局譯成中文》)。

二大黨章

1922年7月，在上海召開的中國共產黨第二次全國代表大會，討論和透過了《中國共產黨章程》。這部章程是中國共產黨第一部比較完整的章程。共六章二十九條。章程第一次明確提出了徹底的反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領，即黨的最低綱領，第一次詳盡的規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù)。對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度、也都做出了具體的規(guī)定。

三大黨章

1923年6月，在廣州召開的中國共產黨第三次全國代表大會，透過了《中國共產黨第一次修正章程》。章程共六章三十條，第一次規(guī)定了新黨員候補期(勞動者三個月，非勞動者六個月)，黨章還分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權利和義務。

四大章程

1925年1月，中國共產黨第四次全國代表大會在上海召開，透過了《中國共產黨第二次修正章程》。章程規(guī)定：“凡有黨員三人以上均得成立一支部”在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。并規(guī)定從四大開始，對中央委員會長職務改稱為“”，地方各級黨的執(zhí)行委員會的委員長職務改稱為“書記”。

五大黨章

1927年4月至5月，在武漢召開的中國共產黨第五次全國的代表大會，沒有專門討論黨章的修改問題，在五大透過的《組織問題決議案》中“認定務必改正并補充舊時的黨章”。五大閉幕后不久，政治局于1927年6月1日透過了《中國共產黨第三次修正章程決議案》，這個修正議案共有十二章，八十五條。個性是在黨的組織系統(tǒng)方面作出了遠較前四個黨章詳盡系統(tǒng)的規(guī)定。其中，第一次明確規(guī)定黨的指導原則為民主集中制;第一次規(guī)定入黨年齡務必在18歲以上;第一次把黨與青年團的關系列入黨章。

六大黨章

1928年6月至7月，中國共產黨第六次全國代表大會在蘇聯(lián)莫斯科召開。這次大會透過的修訂黨章共十五章、五十三條。更加突出的強調了共產國際的領導。在第一章中規(guī)定中國共產黨為共產國際之一部分。命名為中國共產黨為共產國際支部，并規(guī)定黨的全國代表大會要得共產國際同意后召集之。

七大黨章

1945年4月至6月在延安召開，透過了《中國共產黨章程》是我黨獨立自主制定的第一部黨章。七大黨章共有十一章，七十條。

主要特點是：

第一、在黨章發(fā)展史上第一次增加了黨章的總綱部分�？偩V是黨的最基本的政治綱領和組織綱領，是黨章的前提和總則，是每一個黨員“一切活動的準則”�？偩V總結了黨的性質與理論;中國革命的性質、動力、任務和特點;黨領導中國革命的基本方針和務必具備的條件。

第二、確定了毛澤東思想為全黨的指導思想。

第三、個性強調了黨的群眾路線。

第四、更加完善了黨的民主集中制的原則，對擴大黨內民主和實行集中統(tǒng)一領導作了詳細的規(guī)定。

八大黨章

1956年9月26日透過。是中國共產黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。新黨章根據(jù)執(zhí)政黨的特點，提出了全面開展的任務，就是有計劃的發(fā)展國民經濟，盡可能迅速實現(xiàn)國家工業(yè)化�，F(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸和現(xiàn)代化的國防。首次把“各盡所能，按勞取酬”的分配原則寫進黨章。

九大黨章

1969年4月14日透過。把林彪確定為毛澤東的接班人寫進黨章。取消了新黨員入黨的預備期;取消了五大以來設立的監(jiān)察委員會。體現(xiàn)了在思想上、政治上和組織上的錯誤方針。

十大黨章

1973年8月28日透過。刪除了林彪接班人。

十一大黨章

1977年8月18日透過。

恢復了“四個現(xiàn)代化”。

十二大黨章

1982年9月6日透過。

黨章規(guī)定：共產黨務必是“中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”。要求黨員“永遠是勞動人民的普通一員，黨的干部是人民的公仆等”。

規(guī)定黨中央只設、不再設主席和副主席職務。

十二大新黨章首次將入黨誓詞載入黨章。

十三大黨章

1987年11月1日透過。

對黨章作了部分修改。修改部分涉及到十二大黨章的十個條款，即第十一、十六、十九、二十一、二十二、三十、三十三、四十三、四十六、四十八條。

十四大黨章

1992年10月18日透過。

修改后的黨章突出了建設有的理論和黨的基本路線，一個中心，兩個基本點。

根據(jù)中央顧問委員會向黨的十四大提的推薦，從十四大起，不再設立黨的中央顧問委員會和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會。黨章刪去有關顧問委員會的條文。

十五大黨章

1997年9月18日透過。

修改后的黨章把鄧小平理論確定為黨的指導思想。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨群眾智慧的結晶，引導我國事業(yè)不斷前進。

十六大黨章

2002年11月14日透過。

這次修改后的黨章，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨務必長期堅持的指導思想。

十七大黨章

2007年10月21日透過。

把科學發(fā)展觀、和等增寫進黨章。

十八大黨章

2012年11月14日透過。

生態(tài)禮貌建設寫入黨章并作出闡述;堅持改革開放，是我們強國之路。只有改革開放才能發(fā)展中國，發(fā)展，發(fā)展馬克思主義。

五、遵守黨章、做合格黨員

兩學一做，基礎在學，關鍵在做。學是為了做，做能促進學。平時要以先進典型為榜樣。我為什么入黨解答時不需要豪言壯語，實在的是怎樣去做。要不斷的發(fā)揮先進性，絕不能等同于普通群眾。河北有一位70歲的普通黨員林秀貞，她在為什么入黨中寫道：“做好一切事，為群眾服務”。樸素的語言做出不平凡的事，她多年用做小生意賺的微薄收入資助貧困人員，贍養(yǎng)6位生活困難的孤寡老人，而她家自己生活勤儉節(jié)約。

我們身邊也有一些老黨員，像梁老、高老都已近九十歲高齡。他們每月準時參加組織生活，按時主動繳納黨費。還有許多黨員志愿者，公益活動用心參與、有請必到。這些都是我們學習的榜樣。

我們每一位共產黨員都是黨的肌體的細胞，細胞健康，黨的肌體才會強壯。

黨章第二條規(guī)定了合格黨員的基本條件：中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產黨黨員務必全心全意為人民服務，不惜犧牲個人一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身。中國共產黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和規(guī)定政策范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員不得謀求任何私利和特權。

黨章是尺，量出了我們黨的規(guī)矩方圓。我們每一位共產黨員都要認真學習黨章，嚴格遵守黨章，堅持用黨章規(guī)定的標準指導自己的言行。永遠和黨中央持續(xù)一致。做一名合格的共產黨員。

黨課學習材料（二）：

同志們，反腐倡廉一向是大家關心的熱點問題。黨的十八大以來，以為首的新一屆領導群眾提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。2013年2月25日，政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告，引起了媒體和社會各界和世界各國的廣泛關注。在部署2013年的反腐倡廉工作時，報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解，這天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個問題，和大家一齊來共同解讀學習。

一、在十八屆中央紀委第二次全會上發(fā)表了重要講話，社會各界對此十分關心。應如何理解重要講話

在十八屆中央紀委二次全會上，作了一個十分重要的講話，這也是黨的十八大之后新一屆黨中央的第一次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量，十分給力，十分務實，我個人理解，講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家明白，在新一屆中央政治局常委與中外記者見面時，說了這樣一段話，一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，務必下大氣力解決，全黨務必警醒起來。隨后，與中央政治局常委又群眾參觀了革命歷史博物館，重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后，在新一屆中央政治局的第一次群眾學習的時候，再次強調，物必先腐而后重生。近些年來，一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如利比亞原政權的覆滅，原臺灣領導人的垮臺，韓國原總統(tǒng)的經濟丑聞等等，超多事實告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國，我們要警醒。這兩個“警醒能夠說是語重心長、發(fā)人深省，是對全黨的一種諄諄的告誡，也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀委的這次全會上，也是懷著強烈的憂患意識

，闡述分析了封建王朝的興衰更替，總結了蘇共亡黨的歷史教訓，歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風的危害，擺事實、講道理，深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題，能夠說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識，在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強調，要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓好八項規(guī)定的落實，讓人民群眾看到我們黨轉變作風的實實在在的成效。強調堅持“老虎、“蒼蠅一齊打，既堅決查處領導干部的違紀違法案件，又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說強調要把權力關進制度的籠子，構成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外，強調要加強對一把手的監(jiān)督，要反對特權思想、特權現(xiàn)象等等。我想，這個講話能夠說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領導群眾反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度，也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時，和新一屆中央領導率先垂范，做出了密切聯(lián)系群眾，改善工作作風的八項規(guī)定。

二、在二次全會上的重要講話中強調了要嚴明政治紀律，新形勢下為什么要強調嚴明黨的紀律個性是政治紀律呢

在剛剛閉幕的兩會上，一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了，同時，在新的中央領導何部門負責人選舉中，2013年1月22號，書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調，要“嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。王岐山同志在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告中指出，“政治紀律是我們黨最重要的紀律，嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強黨的紀律建設個性是政治紀律建設的高度重視，充分體現(xiàn)了為黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證，也是全國各族人民的最高利益之所在。當前，我們黨已經是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政，應對復雜多變的國際環(huán)境，應對艱巨復雜的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，應對黨所面臨的各種考驗和危險，如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護，只能是一盤散沙，只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點，就是所有的新的領導人的產生，事先

媒體、社會并沒有傳言，體現(xiàn)了嚴明的紀律性。全黨只有嚴明紀律、團結一致，才能構成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能肩負領導全國各族人民的偉大使命，才能實現(xiàn)黨的十八大確定的各項決策部署和“兩個一百年、“中國夢的宏偉目標。

三、現(xiàn)階段如何加強黨的紀律建設，個性是政治紀律建設

我覺得，就應從以下三個方面努力：一是要自覺遵守和維護黨的章程，按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程，是黨內法規(guī)制度和各項紀律的總源頭，是最大的政治紀律。每一個共產黨員，個性是黨員領導干部，都要嚴格遵守黨規(guī)黨法，自覺用黨章和黨內政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行，在任何狀況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央持續(xù)高度一致，自覺維護中央權威。同黨中央持續(xù)高度一致，絕不是一個抽象的政治口號，而是一個重大的政治原則，一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威，保證中央政令暢通，是嚴明黨的政治紀律的核心資料。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，務必同為黨中央持續(xù)高度一致。就我們質監(jiān)部門而言，就是要與是省委省政府、市委市政府、省局黨組持續(xù)高度一致，重大問題務必請示報告，重要狀況務必及時反映。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的職責，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置若罔聞

。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為，要抓住典型，嚴肅處理。

四、最近，厲行勤儉節(jié)約也是一個熱點話題，剛過去的春節(jié)就讓大家都印象深刻。比如很多人響應號召，抵制“舌尖上的浪費，一些地方的廉政灶也搞得有聲有色。高檔酒賣不動，一些酒樓也冷清了。為什么在當前要強調發(fā)揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約呢

2013年1月27號，作出了關于勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示，得到了全黨全社會的用心響應。鄧小平同志以前說過，“為什么過去很困難的局面我們都能度過根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。對這一重要論斷，我的理解是，大家窮苦的時候一塊苦，很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘，講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會超多出現(xiàn)。這也就是人們通常講的，“同艱苦容易，共富貴不易。如何防止這類問題的發(fā)生呢我認為，當前要按照的批示要求，大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關規(guī)定，加大財政預算公開力度，從嚴控制行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為，落實公務接待有關規(guī)定，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，禁止違反規(guī)定構建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務用車問題專項治理，規(guī)范公務用車管理。繼續(xù)規(guī)范領導干部出訪活動，堅決制止公款

出國(境)旅游。

五、中央最近提出了改善工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。中央紀委常委會就改善工作作風、密切聯(lián)系群眾作出公開承諾，據(jù)說這在全會報告上是第一次。我們應當如何看待這件事

中央八項規(guī)定出臺后，中央領導群眾率先垂范，深入廣東考察，住普通房間，吃標準餐，不封路，不清場，不擺鮮花水果。李克強總理在兩會中外記者招待會上，鄭重承諾本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用;人民過好日子，政府就要過緊日子;喊破嗓子不如甩開膀子。充分體現(xiàn)了新一屆政府為民務實的工作作風。為貫徹落實中央八項規(guī)定，中央紀委常委會在二次全會報告中提出了“五個帶頭的要求，分別就貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問題、堅持民主集中制、改善工作作風、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾，充分證明常委會身體力行，在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣，為全體黨員干部作出了表率。“五個帶頭明確了領導班子建設的基本要求，對各級領導班子建設都有指導好處。

六、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢

我認為還要辯證全面地看待。一方面我們就應看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們就應給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，個性是黨的十六大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。就應說，經過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步構成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是十分了不起的成績。

同時另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，個性是高中級干部的腐敗案件，影響十分惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是十分不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期盼。

所以，我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務，關鍵還是在于所講的“常、“長二字，一個是經常的常，反腐敗要經常抓，一個是長期的長，就是反腐敗務必長期抓。個性強調要實現(xiàn)我們“兩個一百年的奮斗目標，這“兩個一百年就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強、民主、禮貌、和諧的國家。實現(xiàn)這“兩個一百年的目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，務必把我們黨建設好，而黨風廉政建設和反腐敗斗爭，又是黨的建設的重要任務，所以，這個是十分重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說，我們有中國共產黨的領導和制度，這是最根本的制度和政治保證。再比如說，我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時候，黨中央頒布了懲防體系的實施綱要，2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家明白，我們經濟社會發(fā)展，我們國家有五年規(guī)劃，我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃，這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進，這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來構成的物質基礎、法律體系、文化氛圍，還有我們核

心價值體系的逐步構成，這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外，我們經過長期的探索實踐，走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制，還有基本的制度框架，這些都被實踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報告所強調的，讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅定不移地走的反腐倡廉道路，我們就必須能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實現(xiàn)黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標，從而為“中國夢的實現(xiàn)帶給強有力的保證。

七、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾，搞一陣風呢

我覺得，就應不折不扣地執(zhí)行中央關于改善工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定，尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易，把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利。抓“八項規(guī)定的貫徹落實，就是要以“咬定青山不放松的韌勁，一個階段一個階段抓下去，積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經常性任務，每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結合起來，一級抓一級，層層抓落實。對違反規(guī)定的行為，該提醒的要提醒，該處理的要處理，該通報的要通報，以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部切實改善作風，以實際行動凝聚黨心民心。

八、提出的“把權力關進制度的籠子，怎樣才能做到把權力關進制度的籠子里

在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中指出，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，構成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。我覺得，落實這一重要講話精神，務必抓住4個關鍵環(huán)節(jié)：

一是要加強領導干部的權力觀教育。圍繞建設，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，督促各級領導干部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀。

二是要健全權力運行制約和監(jiān)督體系。做好權力制約的文章，科學設置權力邊界，合理優(yōu)化權力結構，依法規(guī)范權力運行，確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調，確保各級領導干部按照法定權限和程序行使權力。

三是要深化腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化經濟體制改革，防止行政權力對微觀經濟活動的違規(guī)干預，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件;繼續(xù)深化干部人事制度改革，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，提高選人用人公信度，匡正選人用人風氣;繼續(xù)深化司法體制改革，加強對司法活動的監(jiān)督和制約，促進司法機關公正廉潔高效執(zhí)法。

四是要深入推進反腐倡廉法規(guī)制度建設。善用法治思維和法治方式反對和防止腐敗。加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，健全事關反腐倡廉工作全局的重要法規(guī)。開展廉政法規(guī)制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查，提高廉政法規(guī)制度的執(zhí)行力。

九、二次全會報告最后對貫徹落實黨風廉政建設職責制提出了要求，這與歷屆全會相比有什么不同

堅決懲治和有效預防腐敗，是全黨全社會的共同任務。各級黨委要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設職責制，擔負起反腐倡廉的政治職責;黨政主要負責人要認真履行第一職責人的職責，領導班子其他成員要抓好職責范圍內的反腐倡廉工作，對不負職責、不抓不管導致發(fā)生重大違紀違法問題的，要嚴肅追究職責。把職責制與問責制結合起來，讓職責制落到實處，是這次全會強調的重點。實踐證明，黨風廉政建設職責制、反腐敗領導體制和工作機制，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障，有利于構成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

黨課學習材料（三）：

按照黨員標準嚴格要求自己

要求入黨的同志，從提出入黨申請那天起，就應當努力實踐自己的入黨志愿，按照共產黨員標準嚴格要求自己，在改革開放和中以實際行動爭取入黨。

一、正確認識和對待黨員標準

黨章第一、二、三、四條對黨員標準作出了明確的規(guī)定。申請入黨的同志爭取入黨，不僅僅需要全面了解和掌握黨章規(guī)定的黨員標準，而且就應明確，黨員標準既不能降低，也不是高不可攀，只要自己認真對照黨員標準找出差距，并盡快縮小這些差距，就能到達合格黨員的要求。

1.要明確共產黨員的標準不能降低。有的同志提出，既然此刻我們國家還處于，那么共產黨員的標準是不是能夠適當降低對這一問題，我們應當毫不含糊地回答：不能降低。因為，明確我國處于什么樣的歷史階段與確定黨員標準，這是兩個不同的問題。黨員標準是根據(jù)黨的性質、宗旨和任務來確定的，而我國目前還處于，是由我國走上的歷史背景和我國社會發(fā)展的實際狀況確定的。明確我國正處于，是為了正確認識我國的基本國情，以制定正確的路線、方針和政策，決不能作為降低黨員標準的理由。不論我國處于新民主主義階段，還是處于階段，作為工人階級的先鋒戰(zhàn)士?共產黨員，都要有共產主義覺悟，共產黨員的這個根本標準是絕對不能降低的。當然，在不同的歷史階段，對共產黨員應當提出適應于該歷史階段具體任務的不同要求，但這決不意味著降低標準。江澤民同志在黨的十五大報告中明確指出，在新的歷史條件下，共產黨員持續(xù)先進性，要體現(xiàn)時代的要求，并根據(jù)新的形勢任務，明確地提出了四個方面的要求。這四項要求既體現(xiàn)了黨章規(guī)定的黨員標準，又有鮮明的時代特征。既是新時期對黨員的嚴格要求，也是申請入黨的同志努力的方向。申請入黨的同志夠

不夠黨員條件，只能按照黨章規(guī)定的黨員標準來衡量，決不能降低標準或另立標準。每一個要求入黨的同志都應當把努力方向統(tǒng)一到黨章規(guī)定的黨員標準和黨的十五大提出的時代要求上來。只有這樣，才能使自己更快地進步，早日成為合格的共產黨員。

2.要明確黨員標準并非高不可攀。新時期的黨員標準這樣嚴格，是不是高不可攀呢不是的。黨章對黨員的嚴格要求來自實踐，只要經過認真的努力，是完全能夠做到的。要求入黨的同志不應喪失信心和勇氣。黨的大門是隨時向著忠誠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀分子敞開的。我們黨從建黨初期的幾十名黨員，發(fā)展到這天擁有的6000多萬名黨員的大黨，而且黨員隊伍中，普通工人、農民占有相當比例，這就充分說明，黨員標準并不是高不可攀的。應當看到，此刻爭取入黨，有許多理解教育和經受鍛煉的機會。我們所進行的改革開放和現(xiàn)代化建設，是空前偉大而艱巨的事業(yè)，全黨和全國各族人民正在為這一宏偉事業(yè)艱苦奮斗，這就為我們創(chuàng)造了難得的在實踐中奮發(fā)進取的好機會。同時，改革開放以來，我們黨在思想、組織和作風上進行了撥亂反正，采取了一系列加強黨的建設的措施，使發(fā)展黨員的工作進一步加強。為了使黨員隊伍建設適應改革開放和現(xiàn)代化建設的需要，今后一個時期，黨的各級組織將遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，進一步做好發(fā)展黨員工作，申請入黨的同志也將得到更多的培養(yǎng)和幫忙。申請入黨的同志必須要充分認識和利用這些有利條件，堅定信心，執(zhí)著追求，在改革開放和現(xiàn)代化建設中加強黨性鍛煉，努力到達

共產黨員的標準。

。

3.要全面理解黨章規(guī)定的黨員標準。黨章對黨員標準作了明確全面的規(guī)定，要求入黨的同志就應認真學習，正確理解，不能只知其一，不知其二，更不能以偏概全。有的同志認為，黨的工作重心是經濟建設，此刻又搞市場經濟，只要是有經濟頭腦、善于經營的“能人”就能夠入黨。這種用經營管理中的“能人”標準來代替黨章規(guī)定的黨員標準的看法，顯然是不對的。黨的工作重心轉移到經濟建設上以后，共產黨員務必在各自的崗位上為經濟建設服務。在經濟戰(zhàn)線上，以及與經濟戰(zhàn)線密切相關的崗位上工作的共產黨員，更應當熟悉經營管理，成為經濟工作的行家里手。要求入黨的同志也應當從這些方面努力，在經濟活動中自覺地發(fā)揮先鋒模范作用，這是不容置疑的。但是，這只是一方面。另一方面，共產黨員作為工人階級的先鋒戰(zhàn)士，務必具有共產主義覺悟。黨對要求入黨的用心分子，也務必對其政治覺悟、政治傾向、思想品質等方面有嚴格的要求。因此，要求入黨的同志必須要全面理解和實踐黨章規(guī)定的黨員標準，決不能片面地理解，從而放松了對自己的嚴格要求。

有的同志認為，申請入黨的同志只要做出了必須的成績，比如被評為先進工作者，當上了“三好學生”就能夠入黨；有的甚至認為，先富起來的人拿出一點錢為群眾辦了一些好事，就能夠入黨。這些看法與我們黨的一貫要求是不相符的。誠然，要求入黨的同志經過刻苦學習和勤奮努力，在各自的崗位上取得出色的成績，立功受獎或被授予各種榮譽稱號，有些人富起來為群眾辦了好事，這些都是應當充分肯定的，這也是爭取入黨的實際表現(xiàn)。但是，工作成績、榮譽稱號和為群眾辦了好事，不能同黨員標準劃等號。共產黨員是工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，黨組織接收一個同志入黨，務必按照黨章規(guī)定的黨員標準全面衡量，不是只看一時一事的表現(xiàn)，而要進行歷史的、全面的考察，透過現(xiàn)實表現(xiàn)，考察其政治品質、思想覺悟和對黨的路線、方針、政策的態(tài)度。務必是具備黨員條件的，才能接收入黨；不具備黨員條件的，應繼續(xù)在黨外理解教育和鍛煉。

總之，要求入黨的同志要全面、正確地認識和對待黨章規(guī)定的黨員標準，并且對照黨員標準找出自己的差距。要以高度的自覺性，正確認識自己，嚴于解剖自己，明確在哪些方面到達了黨員條件，哪些方面還沒有到達，找出克服和解決的辦法，一步一個腳印地把自己鍛煉成為工人階級的先進分子。

二、自覺理解黨組織的培養(yǎng)、教育和考察

一般說來，一個人剛剛提出入黨申請的時候，盡管有要求進步的愿望，但他對黨的性質、綱領、任務和宗旨的認識不可能那么深刻，與共產黨員的標準還有必須的距離。要縮短這個距離，既需要個人的主觀努力，又需要黨組織的培養(yǎng)教育和幫忙。所以，申請入黨的同志就應自覺地理解黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，做到以下幾點：

一是要主動向黨組織匯報自己的思想、學習、工作和有關狀況。申請入黨的同志向黨組織匯報自己的狀況，有利于黨組織對他加深了解和有針對性地進行教育幫忙，使他更快地進步。同時，這也是培養(yǎng)嚴格的組織觀念和對黨忠誠老實的重要途徑。申請入黨的同志應當主動向黨組織匯報自己的思想、學習和工作，匯報對黨的路線、方針、政策的認識，等等。向黨組織匯報，要忠誠老實，有什么就說什么。要敢于談出自己的缺點，不要擔心把真實思想亮出來會影響黨組織對自己的看法。一個同志敢于亮出自己的缺點、毛病，這正說明他胸懷坦白，追求真理，是有覺悟的表現(xiàn)。

二是要用心參加黨的活動。申請入黨的同志參加黨的哪些活動，要由黨組織決定。一般地說，能夠參加學習黨章、聽黨課、某些黨日活動、討論用心分子入黨的黨員大會、預備黨員入黨宣誓大會、先進黨支部或優(yōu)秀黨員表彰大會等。用心分子參加黨的活動，是實際體驗黨內生活，理解黨內生活鍛煉，學習黨的基本知識和黨員優(yōu)秀品質的極好機會。每個要求入黨的同志都應按照黨組織的安排，用心參加這些活動，并從中理解教育。同時，要努力完成黨組織交給的工作任務。一般來說，黨組織為了培養(yǎng)鍛煉申請入黨的同志，都要分配給他必須的社會工作，這對他既是一種實際鍛煉，也能夠透過他在工作中的表現(xiàn)來考察他的覺悟程度。申請入黨的同志要認真負責地做好這些工作。

三是要認真理解黨組織的培訓。申請入黨的同志認真理解黨組織的培訓，對于堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的正確路線指導自己的思想和行動，提高自己的政治素質、業(yè)務素質和工作潛力，有著重要的作用。在新的歷史時期，為了切實保證發(fā)展黨員的質量，對入黨用心分子一般要進行一年以上的培養(yǎng)和比較系統(tǒng)的教育，這是根據(jù)多年來發(fā)展黨員工作的經驗和入黨用心分子成熟的一般規(guī)律提出的，是保證新黨員質量的一項重要措施。在發(fā)展新黨員之前，發(fā)展對象無論是普通工人、農民，還是專家、學者、名人，基層黨委都要透過適當方式，組織發(fā)展對象進行短期集中培訓，以提高他們的覺悟。每個要求入黨的同志，都要嚴肅地對待這種學習，認真學好規(guī)定的學習材料，注意聯(lián)系實際，學好馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨章，弄懂黨的性質、綱領、任務、宗旨、紀律、黨員的義務和權利，解決自己思想上存在的有關問題，努力做到首先在思想上入黨。

四是要正確對待黨組織的考察�？疾�，是為了持續(xù)我們黨的先進性和純潔性，切實保證新黨員的質量，避免不貼合黨員標準的人被吸收入黨，防止壞人和各種投機分子鉆入黨的隊伍。黨組織對發(fā)展對象的思想覺悟、政治品質和工作表現(xiàn)，要進行全面的考察。主要考察他們是否能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。同時還要考察他們在“文化大革命”中和十一屆三中全會以來的歷史重大政治事件中的政治態(tài)度和表現(xiàn)；考察本人歷史、家庭主要成員和聯(lián)系密切的主要社會關系。要求入黨的同志應當自覺地理解并配合黨組織搞好這種考察。黨組織對于發(fā)展對象本人的歷史、直系親屬和主要社會關系進行政治審查時，需要聽取本人的申述。在這種狀況下，要求入黨的同志應忠誠老實地把有關狀況向黨組織講清楚，并帶給能夠為自己證明的有關線索，用心主動地協(xié)助黨組織搞清問題，決不應對黨組織的審查有不滿或對立情緒。

申請入黨的同志要能夠經受住黨組織必須時間的考驗。申請入黨的同志從遞交入黨申請書的那天起，就渴望早日實現(xiàn)自己的入黨愿望。這種情緒是能夠理解的。但是，由于各人的狀況不同，理解考驗的時間有的可能長一些，有的可能短一些�？简灂r間的長短以是否具備了入黨條件為準。因此，每個申請入黨的同志都應當愉快地理解黨組織的這種考驗。有些申請入黨多年的同志沒有被批準入黨，多數(shù)原因是他們在某些主要方面還不貼合黨員標準。這些同志就應多從主觀上尋找原因，正視自己的缺點和不足，并以實際行動努力克服。

三、在改革開放和現(xiàn)代化建設中以實際行動爭取入黨

為什么要求入黨的同志務必以實際行動爭取入黨呢？因為爭取入黨離不開實踐，爭取入黨的過程也主要是實踐的過程。劉少奇同志說過；“革命者要改造和提高自己，務必參加革命的實踐，絕不能離開革命的實踐；同時，也離不開自己在實踐中的主觀努力，離不開在實踐中的自我修養(yǎng)和學習�！�(《劉少奇選集》上卷第99頁)當前，要求入黨的同志只有投身于改革開放和現(xiàn)代化建設這場偉大的實踐，并在實踐中按照黨員標準去努力，才能把自己鍛煉成貼合時代要求的合格的共產黨員，

根據(jù)黨章規(guī)定和新時期的特點，要求入黨的同志要個性注意從以下幾方面努力：(１)要樹立堅定的、共產主義信念，始終持續(xù)政治上的清醒和堅定。能夠把對共產主義事業(yè)的忠誠同堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策統(tǒng)一于建設有的實踐之中，堅定地站在改革開放和現(xiàn)代化建設的前列，解放思想，更新觀念，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，團結帶領群眾為完成黨的任務作出貢獻。(2)要有堅持黨和人民的利益高于一切，克己奉公，勇于犧牲的高尚情操。能夠把遵循商品交換原則與堅持黨性原則統(tǒng)一在發(fā)展生產力、推動社會進步的目標上，正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益、個人利益與黨和人民利益的關系，誠心誠意為人民謀利益。(3)要有帶領群眾為經濟發(fā)展和社會進步做出實績的過硬本領。尊重科學，勤奮學習，熟練掌握做好本職工作所需要的市場經濟知識、現(xiàn)代化經營管理知識和科學文化業(yè)務知識，充分發(fā)揮自己的聰明才智，成為生產和工作中的骨干和行家。(4)要有真抓實干、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風。一切從實際出發(fā)，說實話，辦實事，講實效；關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，維護群眾利益，幫忙群眾排憂解難，深入細致地開展思想政治工作；勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)。(5)要有較強的法紀

意識。能夠模范地遵守黨的紀律和國家的法律、法規(guī)，堅決依法辦事，廉潔自律，有令則行，有禁則止，自覺理解各方面的監(jiān)督，勇于同一切危害人民、危害社會、危害國家的行為作堅決的斗爭。

以實際行動爭取入黨，務必進行持之以恒的努力。許多要求入黨的同志從提出入黨申請的那天起，就矢志不移、孜孜不倦地為黨工作，以實際行動證明自己的入黨要求是真誠的，對黨的事業(yè)是忠誠的。但是，也有少數(shù)同志，心血來潮就用心努力，時間不久就松懈下來。這種忽冷忽熱的表現(xiàn)，說明這些同志的思想覺悟還不夠高，共產主義信念還不牢固。以實際行動爭取入黨，就務必克服這種“冷熱”病。要透過進一步學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本知識，提高自己的共產主義覺悟，始終以飽滿的政治熱情，為實現(xiàn)崇高理想而堅持不懈地努力。還有的同志錯誤地認為，“好好干”是給黨員和黨組織負責人看的，他們在場就拼命干，不在場就是另一個樣。這種看法和態(tài)度是不對的，是入黨動機不純的表現(xiàn)。要求入黨的同志以實際行動爭取入黨，它的好處在于為黨的事業(yè)作出實際貢獻，并在作出貢獻的過程中，提高思想覺悟，進而到達共產黨員的條件。要做到有人在場和沒人在場都要努力工作，經常用黨員標準要求自己。既從一點一滴的小事做起，又能經受住各種風浪的考驗，這樣才能逐漸鍛煉成為合格的共產黨員。

以實際行動爭取入黨，還務必有老老實實的態(tài)度，靠自己真誠的努力。入黨沒有什么捷徑，只有靠自己的用心努力。有的同志受社會上不良風氣的影響，想透過拉關系，托人情，以至請客送禮、恭維奉承等不正當手段進入黨內，這是十分錯誤的，是黨規(guī)黨法所不容的。企圖采取這些方法入黨的人，根本就不夠共產黨員的條件，不能入黨，即使混入黨內，也總有一天要被清除出去。中央組織部明文規(guī)定：“要堅決杜絕納親納派，‘走后門’入黨，點名入黨，以及用黨員稱號作交易等不正之風，對違犯者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要繩之以黨紀。對采取不正當手段吸收的黨員，一律不予承認�！敝醒虢M織部還多次通報過利用不正當手段混入黨內的案例，一些地方的黨組織也嚴肅處理過這類問題。作為要求入黨的同志，必須要嚴肅看待這個問題，千萬不能存有任何僥幸心理。黨的各級組織都應嚴肅認真地執(zhí)行上述規(guī)定，不能馬馬虎虎，更不能陽奉陰違，有意違犯這些規(guī)定。