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《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》是機關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章,各級機關(guān)黨組織首先是中央和國家機關(guān)黨組織要認真貫徹落實新修訂的《條例》,不斷提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。下面是小編整理的最新《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》全文內(nèi)容,歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)!
第一章 總則
第一條 為加強和改進黨對普通高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)的領(lǐng)導(dǎo),加強和改進高等學(xué)校黨的建
設(shè),辦好大學(xué),為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合高等學(xué)校實際情況,制定本條例。
第二條高等學(xué)校的黨組織必須,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,堅持教育必須為服務(wù),為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人。
第三條 高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,支持校長按照《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負責(zé)地開展工作,保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。
高等學(xué)校黨的委員會實行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責(zé)。
第二章 組織設(shè)置
第四條 高等學(xué)校黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。黨的委員會對黨員大會或黨員代表大會負責(zé)并報告工作。黨員代表大會代表實行任期制。
第五條 規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,黨的委員會可設(shè)立常務(wù)委員會。常務(wù)委員會由黨的委員會全體會議選舉產(chǎn)生,對黨的委員會負責(zé)并定期報告工作。設(shè)立常務(wù)委員會的黨的委員會每學(xué)期至少召開1次委員會全體會議,如遇重大問題可以隨時召開。
第六條 黨的委員會根據(jù)工作需要,本著精干高效和有利于加強黨的建設(shè)的原則,設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)生工作部門等工作機構(gòu),配備必要的工作人員,包括配備一定數(shù)量的組織員。
第七條高等學(xué)校院(系)級單位根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)學(xué)校黨的委員會批準,設(shè)立黨的委員會,或總支部委員會,或直屬支部委員會。黨員100人以上的,設(shè)立黨的委員會。黨員100人以下、50人以上的,設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,經(jīng)學(xué)校黨的委員會批準,也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期3年或4年;黨的總支部委員會、直屬支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨的委員會、總支部委員會和直屬支部委員會應(yīng)當(dāng)配備必要的專職黨務(wù)工作人員。
第八條黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期2年或3年。
第九條高等學(xué)校院(系)以下單位設(shè)立黨支部,要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)。教師黨支部一般按院(系)內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機構(gòu)設(shè)置;學(xué)生黨支部可以按年級或院(系)設(shè)置,學(xué)生中正式黨員達到3人以上的班級應(yīng)當(dāng)及時成立學(xué)生黨支部;機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。正式黨員不足3人的,可與業(yè)務(wù)相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。要將高等學(xué)校教職工離退休黨員編入黨的組織,開展黨的活動。
第三章 主要職責(zé)
第十條高等學(xué)校黨的委員會按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本機組織的決議,堅持,依法治校,依靠全校師生員工推進學(xué)校科學(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人。
(二)審議確定學(xué)校基本管理制度,討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項。
(三)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負責(zé)人的人選,按照干部管理權(quán)限,負責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。
(四)按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮學(xué);鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(五)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,堅持用武裝頭腦,堅定走的信念。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。
(六)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作,促進和諧校園建設(shè)。
(七)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。
(八)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照各自的章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動,發(fā)揮積極作用。
第十一條高等學(xué)校院(系)級單位黨組織的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項決定,并為其貫徹落實發(fā)揮保證監(jiān)督作用。
(二)通過黨政聯(lián)席會議,討論和決定本單位重要事項。支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨立負責(zé)地開展工作。
(三)加強黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。具體指導(dǎo)黨支部開展工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作。
(五)做好本單位黨員干部的教育和管理工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。
第十二條教職工黨的支部委員會要支持本單位行政負責(zé)人的工作,經(jīng)常與行政負責(zé)人溝通情況,對單位的工作提出意見和建議。教職工黨的支部委員會負責(zé)人參與討論決定本單位的重要事項。教職工黨的支部委員會的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議,團結(jié)師生員工,發(fā)揮黨員先鋒模范作用保證教學(xué)、科研等各項任務(wù)的完成。
(二)加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),定期召開組織生活會,開展批評和自我批評;向黨員布置做群眾工作和其他工作,并檢查執(zhí)行情況。
(三)培養(yǎng)教育入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作。
(四)經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議,了解、分析并反映師生員工的思想狀況,維護黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,有針對性地做好思想政治工作。
第十三條 大學(xué)生黨的支部委員會要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團結(jié)進步、健康成長的班級核心。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議,推動學(xué)生班級進步。
(二)加強對學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),定期召開組織生活會,開展批評和自我批評。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用,影響、帶動廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
(三)組織學(xué)生黨員參與班(年)級事務(wù)管理,努力維護學(xué)校的穩(wěn)定。支持、指導(dǎo)和幫助團支部、班委會及學(xué)生社團根據(jù)學(xué)生特點開展工作,促進學(xué)生全面發(fā)展。
(四)培養(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子,按照標準和程序發(fā)展學(xué)生黨員,不斷擴大學(xué)生黨員隊伍。
(五)積極了解學(xué)生的思想狀況,經(jīng)常聽取他們的意見和建議,并向有關(guān)部門反映。根據(jù)青年學(xué)生的特點,有針對性地做好思想政治教育工作。
第四章 黨的紀律檢查工作
第十四條 高等學(xué)校設(shè)立黨的基層紀律檢查委員會(以下簡稱黨的紀律檢查委員會)。黨的紀律檢查委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。
第十五條高等學(xué)校黨的紀律檢查委員會設(shè)立專門工作機構(gòu),配備必要的工作人員。
第十六條高等學(xué)校黨的紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。其主要職責(zé)是:
(一)維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),對黨員進行遵紀守法教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督。
(三)協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推進廉潔教育和廉政文化建設(shè)。
(四)檢查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對這些案件中的黨員的處分。
(五)受理黨員的控告和申訴,保障黨的章程規(guī)定的黨員權(quán)利不受侵犯。高等學(xué)校黨的紀律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,向同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會報告。
第五章 黨員的教育、管理和發(fā)展
第十七條 高等學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育特別是的教育,黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的基本知識教育,并教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識和專業(yè)技能,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十八條 健全黨內(nèi)生活制度,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,建立黨員黨性定期分析制度,做好民主評議黨員工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。妥善處置不合格黨員,嚴格執(zhí)行黨的紀律。加強流動黨員管理和服務(wù),及時將流動到本校的黨員編入黨的基層組織,積極配合做好流動到校外黨員的教育管理工作。
第十九條 關(guān)心黨員學(xué)習(xí)、工作和生活,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
第二十條 尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。學(xué)校黨組織討論決定重要事項前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見,黨內(nèi)重要情況要及時向黨員通報。
第二十一條 按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定,加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,加強在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。
第二十二條 高等學(xué)校黨的委員會應(yīng)當(dāng)建立黨校。黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子。
第六章 干部和人才工作
第二十三條 高等學(xué)校黨的委員會要堅持黨管干部的原則,對學(xué)校黨政干部實行統(tǒng)一管理。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,堅持注重實績、群眾公認的原則選拔任用干部,提高選人用人公信度。
中層行政干部的任免,由黨委組織部門負責(zé)考察,聽取學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的意見后,經(jīng)校黨委(常委)集體討論決定,按規(guī)定程序辦理。設(shè)立常務(wù)委員會的學(xué)校,可以實行常務(wù)委員會票決制。
第二十四條 高等學(xué)校院(系)級單位黨組織同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)一起,做好本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作,以及學(xué)生政治輔導(dǎo)員、班主任的配備、管理工作。
對院(系)級單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔,本單位黨組織可以向?qū)W校黨的委員會提出建議,并協(xié)助校黨委組織部門進行考察。
第二十五條 高等學(xué)校黨的委員會協(xié)助上級干部主管部門做好校級后備干部工作。建立健全后備干部選拔、培養(yǎng)制度。重視女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔。
第二十六條高等學(xué)校黨的委員會要堅持黨管人才的原則,貫徹人才強國戰(zhàn)略,通過制定政策,健全激勵機制,大力營造激發(fā)創(chuàng)造力的工作環(huán)境,形成人才輩出、人盡其才的良好局面。加強教育引導(dǎo),不斷提高各類人才的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第七章思想政治工作
第二十七條 高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作。同時,要發(fā)揮行政系統(tǒng)和工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織以及廣大教職工的作用,共同做好思想政治工作,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。
第二十八條 高等學(xué)校黨組織要對師生員工進行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育特別是的教育,黨的基本路線教育,愛國主義、集體主義和思想教育,中國近現(xiàn)代史、中共黨史和國情教育,和法制教育,形勢政策教育、中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和民族團結(jié)教育。認真做好進教材、進課堂、進頭腦工作。加強和改進思想政治教育工作,把教育融入大學(xué)生思想政治教育工作和師德師風(fēng)建設(shè)的全過程,幫助廣大師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定走的信念。
第二十九條 高等學(xué)校要堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為根本任務(wù),充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑,形成全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍和工作機制。
第三十條思想政治工作要理論聯(lián)系實際,緊緊圍繞學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定,密切結(jié)合教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作,定期分析師生員工的思想動態(tài),堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),分別不同層次,采取多種方式,增強思想政治工作的針對性、時效性。
第三十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)工作和思想政治工作以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的1%左右;規(guī)模較小的學(xué)校,可視情況適當(dāng)增加比例。完善政策措施和激勵機制,切實關(guān)心、愛護黨務(wù)工作者和思想政治工作者,為他們成長成才創(chuàng)造條件。完善保障機制,為學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作提供經(jīng)費和物質(zhì)支持。
第八章 黨組織對群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)
第三十二條 高等學(xué)校黨的委員會要研究工會、共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團等群眾組織工作中的重大問題,支持他們依照國家法律和各自的章程獨立自主地開展工作。
第三十三條 高等學(xué)校黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會,支持教職工代表大會正確行使職權(quán),在參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督、維護教職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。
第九章 附則
第三十四條 本條例適用于國家舉辦的普通高等學(xué)校。省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例精神,結(jié)合實際情況制定實施辦法。軍隊系統(tǒng)院校黨組織的工作,由中國人民解放軍總政治部參照本條例作出規(guī)定。
第三十五條 本條例由組織部負責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)高等學(xué)校基層黨組織的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。
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