審判長(zhǎng)、審判員（人民審判員）：

上海市申光律師事務(wù)所接受被告人施家屬的委托，指派我擔(dān)任其辯護(hù)人，本辯護(hù)人查閱了本案的卷宗材料，會(huì)見了被告人施，經(jīng)庭審，又當(dāng)庭聽取了公訴人的公訴意見，根據(jù)本案事實(shí)，本辯護(hù)人發(fā)表如下辯護(hù)意見，供合議庭參考。

一、被告人施的行為是勞務(wù)行為，不是分工負(fù)責(zé)行為，更不是經(jīng)營(yíng)行為，不具備非法經(jīng)營(yíng)罪的客觀要件；
被告人施于2000年3月經(jīng)人介紹，被經(jīng)營(yíng)部錄用，作為經(jīng)營(yíng)部的一名員工，服從經(jīng)營(yíng)部的安排是義務(wù)，被告人施的工作內(nèi)容和工作形式均由經(jīng)營(yíng)部老板決定，被告人施的提貨、送貨、上門安裝、調(diào)試、提取貨款等行為均是執(zhí)行經(jīng)營(yíng)部的指令，而非指令他人執(zhí)行提貨、送貨、上門安裝、調(diào)試、提取貨款等行為。被告人施是指令的執(zhí)行者而非發(fā)出者，他的這些行為是勞務(wù)行為，不是分工負(fù)責(zé)行為，是被動(dòng)執(zhí)行的行為，不是積極參與的行為。辭海對(duì)“經(jīng)營(yíng)”的釋意是經(jīng)管辦理經(jīng)濟(jì)事業(yè)，對(duì)任一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，只有經(jīng)管辦理的行為才是經(jīng)營(yíng)行為，就本案而言，決定提貨、送貨、上門安裝、調(diào)試、提取貨款的人選、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量的行為是經(jīng)營(yíng)行為，而提貨、送貨、上門安裝、調(diào)試、提取貨款行為本身并不是經(jīng)營(yíng)行為�！�
非法經(jīng)營(yíng)罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品、買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件，以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。被告人施未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不具備非法經(jīng)營(yíng)罪的客觀要件。

二、被告人施并未謀取非法利潤(rùn)，也無謀取非法利潤(rùn)的故意；
被告人施于2000年3月經(jīng)人介紹被經(jīng)營(yíng)部錄用，每月工資1000元/月~1500元/月，無“四金”，無獎(jiǎng)金，更無紅包或分紅。被告人施未謀取非法利潤(rùn)，被告人施有謀取非法利潤(rùn)的故意嗎，也沒有，被告人施的偵察筆錄中表明，被告人施在經(jīng)營(yíng)部工作就是為了打工掙錢，養(yǎng)活老婆孩子。
非法經(jīng)營(yíng)罪在主觀方面由故意構(gòu)成，并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的，被告人施沒有以謀取非法利潤(rùn)為目的，不具備非法經(jīng)營(yíng)罪的主觀要件。

三、對(duì)本案適用的法律、法規(guī)的意見。
刑法第２２５條非法經(jīng)營(yíng)罪采用了“空白罪狀”的方式，字面上把“違反國家規(guī)定”表述為犯罪構(gòu)成的客觀要件，按照刑法第９６條的立法解釋“違反國家規(guī)定是指違反全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令”。本案所定的罪名為非法經(jīng)營(yíng)罪，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品為衛(wèi)星接收設(shè)備，全國人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定對(duì)此無規(guī)定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令只有一部，即1993 年10月5日國務(wù)院出過專門的行政法規(guī)為“中華人民共和國國務(wù)院第129號(hào)令”。該令第十一條明確規(guī)定：“違反本規(guī)定，擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并可以處以相當(dāng)銷售額二倍以下的罰款。”并未涉及應(yīng)受刑事處罰。
上海市高級(jí)人民法院刑事審判庭、上海市人民檢察院公訴處關(guān)于印發(fā)《刑事法律適用問題解答》的通知。上海市高級(jí)人民法院以滬高法刑（2002）1號(hào)文的第三條關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的認(rèn)定與處罰問題的解釋是這樣的：“在認(rèn)定本罪時(shí)，一般應(yīng)以相關(guān)法律、行政法規(guī)所明求規(guī)定的刑事法則為依據(jù)。不能把非法經(jīng)營(yíng)罪當(dāng)作新的 ‘口袋罪’擴(kuò)張適用�！北巨q護(hù)人認(rèn)為本案所涉及的銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施依法不應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰�！�
綜上所述，被告人施在經(jīng)營(yíng)部、公司僅是一個(gè)以打工者的身份進(jìn)行工作，不具備經(jīng)營(yíng)者身份，也未實(shí)際實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為，更未謀取非法利潤(rùn)，且本案由刑法所調(diào)整依據(jù)尚有不足，請(qǐng)合議庭充分考慮本辯護(hù)人的意見，對(duì)被告人施給予公正的判決！