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同志們:
今天召開(kāi)全市XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了局黨組做到“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度自覺(jué)。下面,我就貫徹落實(shí)十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)、十屆省紀(jì)委六次全會(huì)、六屆市紀(jì)委六次全會(huì)及全國(guó)、全省XX黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,做好2021年全市XX系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”。
近期,在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)三次強(qiáng)調(diào)提高“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”,足見(jiàn)其重要性。這對(duì)負(fù)有黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),同樣有著極其重要的意義。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,都要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要論述,自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問(wèn)題,不斷提升政治能力。十九屆五中全會(huì)對(duì)推動(dòng)XX重大工程建設(shè)、實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程、重大引調(diào)水項(xiàng)目建設(shè)、加大農(nóng)業(yè)XX設(shè)施建設(shè)力度等提出了明確要求,為XX改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但我們也要看到,“勢(shì)之所在,利即隨之”,政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域,往往也是腐敗問(wèn)題易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們要時(shí)刻保持頭腦清醒、眼睛明亮,深刻認(rèn)識(shí)XX系統(tǒng)腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、人民群眾利益和XX事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的政治危害,切實(shí)提高政治判斷力;要始終如一地堅(jiān)持政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)持從政治上領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志,切實(shí)提高政治領(lǐng)悟力;要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)道路開(kāi)展XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到XX全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程和各方面,切實(shí)提高政治執(zhí)行力。
第二,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。
派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督。要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的基本職能職責(zé)。找準(zhǔn)找實(shí)派駐XX行業(yè)履行職能的切入點(diǎn)、服務(wù)保障的著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定,強(qiáng)化思想理論武裝。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí),同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、發(fā)展史貫通結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際成效。二是做到對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù),促進(jìn)政治監(jiān)督實(shí)效化。堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,把我們的職責(zé)與落實(shí)全市XX“十四五”規(guī)劃、XX改革發(fā)展等結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。三是抓在經(jīng)常、融入日常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領(lǐng),將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、走訪(fǎng)調(diào)研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。將政治監(jiān)督落實(shí)到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題。
第三,堅(jiān)定不移反腐,保障“三不”一體推進(jìn)。
雖然近年全市XX系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。我們要堅(jiān)持辦案底線(xiàn)不能松,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人,毫不放松抓好審查辦案工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,督促所在部門(mén)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)XX資金使用、XX規(guī)劃、XX工程建設(shè)、水行政許可等重要事項(xiàng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)決查處問(wèn)責(zé),確保底線(xiàn)常在。要堅(jiān)持思想引導(dǎo)不能弱,積極探索以案說(shuō)紀(jì)、加強(qiáng)警示教育,深入挖掘蘊(yùn)含在水里的清廉文化,教育引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)和處理公與私、親與清、情與法,個(gè)人與組織和群眾的關(guān)系。要堅(jiān)持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭(zhēng)是
一個(gè)整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治。同時(shí),要辯證把握嚴(yán)管和厚愛(ài)、約束和激勵(lì)的關(guān)系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,加強(qiáng)常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育幫助,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,把握政策策略、貫通紀(jì)法情理,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激勵(lì)廣大干部心無(wú)旁騖、奮勇?tīng)?zhēng)先,奮力開(kāi)啟南陽(yáng)XX現(xiàn)代化新征程。
第四,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,努力充盈新風(fēng)正氣。
強(qiáng)調(diào),要深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在。我們必須嚴(yán)之又嚴(yán)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行正面負(fù)面清單。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問(wèn)題長(zhǎng)期監(jiān)督,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,從嚴(yán)處理,堅(jiān)決防止反彈回潮。必須實(shí)之又實(shí)整治形式主義官僚主義,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問(wèn)題,盯住不放、精準(zhǔn)施治;繼續(xù)在精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、監(jiān)督考核事項(xiàng)上下功夫,真正為基層減負(fù)松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細(xì)之又細(xì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,
破除特權(quán)思想,杜絕特權(quán)行為。推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂(yōu)最盼的事項(xiàng)上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢(shì),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,保持XX系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災(zāi)能力相對(duì)不足、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目重建輕管等問(wèn)題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治,積極推廣“河長(zhǎng)+”模式,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機(jī)制建設(shè)。要拓寬問(wèn)題反映渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問(wèn)題,做好直查直辦,督促快辦快結(jié),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深化“放管服”改革,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
第五,凝聚監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。
要修訂完善《關(guān)于強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高質(zhì)量派駐監(jiān)督的意見(jiàn)(試行)》,全面落實(shí)與XX系統(tǒng)黨組(黨委)工作會(huì)商、事項(xiàng)報(bào)備、信息通報(bào)、線(xiàn)索處置、監(jiān)督檢查等制度機(jī)制。構(gòu)建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整,深入分析業(yè)務(wù)流程,科學(xué)評(píng)估權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)法規(guī),逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有效的防控措施,構(gòu)建覆蓋XX所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,促進(jìn)派駐監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
打鐵必須自身硬,要積極適應(yīng)新任務(wù)新要求,瞄準(zhǔn)“政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”的目標(biāo),以自我革命的精神強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
一要講政治,做到絕對(duì)忠誠(chéng)。把學(xué)懂弄通做實(shí)作為首要政治任務(wù),堅(jiān)守初心使命,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭(zhēng)中判斷形勢(shì)不精準(zhǔn)、領(lǐng)悟中央精神不透徹、貫徹落實(shí)不到位等問(wèn)題。
二要抓學(xué)習(xí),提升專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)。聚焦提升專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)精神,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。
三要勇?lián)?dāng),淬煉過(guò)硬作風(fēng)。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,找準(zhǔn)坐標(biāo)、選準(zhǔn)方位,自覺(jué)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。該做的事,知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難,頂著壓力也要干;該負(fù)的責(zé),挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。
四要強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。經(jīng)常用黨章黨規(guī)黨紀(jì)的“手電筒”照照自己,經(jīng)常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴(yán)守權(quán)力邊界,嚴(yán)防權(quán)力濫用。管好家人親屬,持續(xù)整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們,需要新?lián)?dāng),新征程要有新作為。我們要以,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚(yáng)斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進(jìn)我市XX系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)XX支撐,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
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