在傳達貫徹胡主席重要講話精神會議上的講話稿剛才同志傳達了xx在中紀委xx屆二次全會上發(fā)表重要講話精神，并對抓好我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了要求，同志就紀檢和反腐倡廉工作談了具體安排，我都同意，大家要抓好落實。下面我再強調(diào)幾點：
一，要結合國土資源工作的實際制定具體措施和辦法。制定完善反腐倡廉措施，要結合國土資源實際，要在局黨委統(tǒng)一領導下，由局紀委牽頭開展組織協(xié)調(diào)，逐步完善制度，監(jiān)督執(zhí)行制度。要探索創(chuàng)新方式和辦法把腐敗防住，大家要同研究。市委書記高與我談過：你們國土部門處長有權力，分管局長、局長權力更大，由于權力很大，你們千萬注意別出事，決不能出事。對我們這個系統(tǒng)不出事是很難的，但按照市委書記提出的嚴格要求，怎么做到不能出事，這在全系統(tǒng)都是一個課題。所以只有抓好預防工作，研究采取具體措施和辦法，包括會審等等，否則就會出事。要實行主管領導、各處長和直屬單位負責人責任制，是誰的事誰承擔，做到每件事都有人負責，沒人負責不行。不要以為集體研究了通過了，就不負責了，如果錯了誰負責？當然，一把手有領導責任，但還要有具體的責任人。凡是主管領導和相關處長不同意的，不能上會，不能通過。錯了的，通過了也得重議。為確保我們的決策和審批是正確的，是合法合規(guī)的，要建立健全監(jiān)督制約機制，要有幾道防線。一是要制定各項工作的實施細則。審批要按規(guī)定“對號入座”，不但是審批、監(jiān)察，各方面都要“對號入座”，比如土地招拍滾讓，就是價高者得，誰給的錢多就賣給誰。在高新
開發(fā)區(qū)我說過，必須有項目、有資金，我們就一條：保障供地。我們只認錢（出讓金），不認人。因此，請各單位要研究各項工作的規(guī)定和細則，然后“對號入座”，也就是說，凡是與規(guī)定和細則一致的，就按規(guī)則辦。盡管有規(guī)定和細則，但情況是千差萬別的，將來我們研究的，是對不上號的、把握不準的。這就要不斷研究出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷制定新的規(guī)則，再“對號入座”。二是要健全決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權。“三權”要相對分離，在要加強各方面的監(jiān)督制約，要加強紀檢監(jiān)督檢查，局紀委對每個審批件都有監(jiān)督權。首先要搞好內(nèi)部自查。三是要搞好網(wǎng)上會審，局域網(wǎng)升級要增加功能，要給全局同志提供查看所有件的方便條件，審批的每一個件在全局全系統(tǒng)公開，讓每個人都能查到、看到，全局全系統(tǒng)內(nèi)部都在監(jiān)督，都是監(jiān)督員。

二，提高完善懲治和預防腐敗體系的認識。多來，黨中央在黨風廉政建設和反腐倡廉上一直構建反腐倡廉體系，現(xiàn)在xx提出要完善懲治和預防腐敗體系，這就說明不僅要構建，還要完善，這是黨中央提出的任務和要求。我認為黨中央、中紀委抓得非常準確。如果不抓好預防，出現(xiàn)了問題，那就要懲處。春節(jié)前，我們學習中紀委二次全會會議精神和xx的重要講話，就是要高度重視預防和懲治腐敗。在這個時期，我認為怎么下力抓都不為過，不僅要大聲疾呼，還要全面開展和落實好各方面的工作。在局新一屆班子的一次黨委會上，我們就專題研究了黨風廉政建設的議題。今天再次召開中層以上干部會，大家要提高對黨風

廉政建設的認識。關于提高完善預防和懲治腐敗體系的認識，我感到可以從三個方面加以理解。一是預防至關重要，預防從某種意義上說是一位的，懲處是二位的。xx也是把預防擺在了一的位置。二是預防是治本之策，如果抓好教育和預防，構筑好預防腐敗體系，黨風廉政建設和反腐倡廉建設就會從根本上得到治理。抓預防是抓到點子上了。三是預防體系是我們各項工作的總綱，抓預防是最主要的，抓預防最關鍵，抓預防是總開關。對這一認識，今后還要進一步學習。 ，