市政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)會講話近來，我市政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成績，但與全省相比，仍然存在較大差距。有些差距是無法彌補的，有些是通過努力可以改善的，比如政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，是非常重要的事情，因為政府是為人民服務(wù)的，這是由黨的宗旨所決定的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在信息化時代，在人民群眾訴求日益增多的情況下，把政府部門集中在一起，設(shè)立為民服務(wù)的窗口是十分必要的。我市的政務(wù)服務(wù)工作可以奮起直追，而且完全可以到位。如市國稅局，原來的征管工作全省靠后，如今名列前茅，省國稅進(jìn)行的納稅服務(wù)質(zhì)量測評，國稅綜合得分名列全省二，靠的就是全職能窗口的創(chuàng)新改革。市國土資源局去效能測評全市倒數(shù)一，但他們有“壯士斷腕”的勇氣，敢于革自己的命，通過“兩集中、兩到位”改革，效能建設(shè)成效顯著。
今天交流發(fā)言的市國土局、國稅局、利州區(qū)政府和縣白水鎮(zhèn)政府，雖然工作性質(zhì)、工作面不一樣，但他們的理念、思路、辦法是可以享的，我認(rèn)為有六個方面的特點值得大家學(xué)習(xí)借鑒。一是理念。把“權(quán)由民所授”和“權(quán)為民所用”有機統(tǒng)一起來了。如利州區(qū)的“能辦推定”，“主動去辦、用情去辦、想法去辦、快捷去辦、創(chuàng)新去辦”；市國土局充分授權(quán)，提速審批；市國稅局變“多頭多人多窗”辦結(jié)為“一人一窗一次”辦結(jié)，群眾到政務(wù)中心，不是找人辦事，而是接受高效服務(wù)。二是集中。辦公地點集中，服務(wù)職能集中，工作人員集中，設(shè)施設(shè)備集中，優(yōu)化資源配置，集中為民服務(wù)。三是平臺。都有一個標(biāo)準(zhǔn)較高、體現(xiàn)功能需求的軟硬件平臺。像白水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，面積多平方米，設(shè)施配套，功能齊全。四是陽光。都在陽光下操作，公開透明。五是規(guī)范。都按章辦事，有制度可依，程序、時限、收費等都于法有據(jù)。六是滿意。人民群眾都很滿意，這是我們建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的最終目標(biāo)。總之，加快市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)非常重要，我們必須加大力度、加快進(jìn)度，建設(shè)好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級政務(wù)服務(wù)體系，這是端正執(zhí)政理念、強化服務(wù)宗旨的需要，是新形勢下密切黨群干群關(guān)系的重要抓手，在這個問題上是不能含糊的。今天會上發(fā)的交流材料，大家要認(rèn)真去看，也可以現(xiàn)場去學(xué)，而且要不斷創(chuàng)新。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想
市委、市政府一直以來高度重視政務(wù)服務(wù)工作，羅強書記、馬華市長多次指示，要加快政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實加強“兩集中、兩到位”工作，加快項目審批工作，簡化優(yōu)化辦事程序，以良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實踐證明，近來各級各部門按照市委、市政府的安排部署，緊扣發(fā)展主題，堅持“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目”的宗旨，秉承“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的理念，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)工作取得明顯成效，總的看，沒有辜負(fù)市委、市政府的期望。今-月，全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類政務(wù)服務(wù)事項.萬件，現(xiàn)場辦結(jié)%以上，按時辦結(jié)率%，實際辦理提速.%，群眾評議率.%，滿意率%，主要效能指標(biāo)名列全省前茅。同時，工作中還是有不少亮點，比如：市和六個縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以及%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心都納入了災(zāi)后重建，迎來難得的發(fā)展機遇；市國稅局大膽探索全職能窗口服務(wù)模式，不僅受到納稅人的好評，而且得到省局的充分肯定；縣把煤炭產(chǎn)量納入政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，既整合了資源，拓展了服務(wù)功能，又有效防止了煤炭稅收的流失。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市政務(wù)服務(wù)工作中還存在許多問題和不足，與市委市政府的要求和人民群眾的期盼存在差距，與先進(jìn)市州比也還有不小的差距。目前，我市政務(wù)服務(wù)中心普遍存在場地不足的問題，還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最低要求，如朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心面積才平方米。受“.”地震等因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)嚴(yán)重滯后，除三州外，進(jìn)度列全省倒數(shù)二。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，在建的個，建成的只有個，占%（全省已建%），還有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開工，占%。“兩集中兩到位”、并聯(lián)審批等工作，成效也換突出。部分同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在模糊認(rèn)識，不同程度的存在計劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢和管理模式，如在對待項目進(jìn)中心問題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進(jìn)的項目不進(jìn)，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨不強，不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見到利益就爭，不愿意接受監(jiān)督。目前，個別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率有待進(jìn)一步提高。對此，各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問題，采取有力措施，切實加以解決。，