全國旅游監(jiān)管工作大會上的發(fā)言同志們：
在全國旅游工作會議剛剛結束之際，我們就組織召開全國旅游監(jiān)管工作會議。召開這次會議的目的就是要進一步貫徹《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，全面落實全國旅游工作會議精神，總結旅游監(jiān)管工作，部署XX旅游監(jiān)管工作。
下面我講三點意見。
一、全國旅游服務質(zhì)量提升活動取得初步成效
全國旅游服務質(zhì)量提升活動，是國家旅游局為深入貫徹《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，全面落實《旅游服務質(zhì)量提升綱要（-）》而采取的重要舉措。一來，經(jīng)過全行業(yè)的同努力，活動取得初步成效，主要表現(xiàn)在：
（一）質(zhì)量意識進一步增強。全國旅游服務質(zhì)量提升活動最顯著的成效是各級旅游行政管理部門和全行業(yè)的質(zhì)量意識進一步增強。國家旅游局根據(jù)市場形勢，組織召開了旅行社發(fā)展座談會、旅游飯店發(fā)展座談會，出臺了《關于促進旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關于促進旅游飯店業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關于進一步推進旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》。其中旅游飯店發(fā)展座談會有近千人參加，向全行業(yè)有力地傳遞了抓質(zhì)量的決心。我們還組織舉辦了全國旅游飯店服務技能大賽和全國導游員大賽，包括各地、各企業(yè)的預賽、初賽、復賽，全國有十多萬人參與其中。各地也根據(jù)本地實際，結合質(zhì)量組織舉辦了大量活動。通過這些活動，使全行業(yè)的質(zhì)量意識進一步增強，初步樹立起了“質(zhì)量興旅”的觀念，尤其是不少旅游企業(yè)和從業(yè)人員，在工作中已經(jīng)認識到了質(zhì)量制勝的重要性，這為進一步提升服務質(zhì)量打下了較好的基礎。
（二）質(zhì)量環(huán)境進一步改善。，國家旅游局組織開展了“品質(zhì)旅游，伴你遠行”旅游公益宣傳活動，包括拍攝旅游公益廣告宣傳片、開展“做一個理性的旅游消費者”有獎征文、制作《旅游路上》警示片等。定期發(fā)布旅游服務警示和質(zhì)量工作簡報，開展“旅游質(zhì)量萬里行”媒體采訪等活動。各地旅游行政管理部門開展了“文明旅游，理性消費”進社區(qū)宣傳活動，就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全以及理性維權等熱點問題，向消費者進行現(xiàn)場宣傳。各地在工作中注意充分發(fā)揮媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，如江蘇在新聞媒體發(fā)布的質(zhì)量工作報道累計篇；福建設立質(zhì)量提升專題網(wǎng)站，發(fā)布信息條，在海峽都市報開辟“海峽旅游周刊”，宣傳質(zhì)量活動資訊；內(nèi)蒙古在《內(nèi)蒙古日報》開辟“質(zhì)量提升在行動”專欄；青海通過訪談和情景小品的方式在青海衛(wèi)視《走進三江源》欄目宣傳旅游知識等。這些宣傳活動，使得社會、媒體、消費者對旅游有了更全面、更深入的了解，各方面理解和支持旅游質(zhì)量提升的環(huán)境有所改善，尤其是媒體，對旅游的正面宣傳明顯增多。
（三）制度標準進一步完善。，國家旅游局制定、修訂了項國家標準和行業(yè)標準，并啟動了旅游標準化試點示范工作，確定了個省、個市縣區(qū)、家企業(yè)為首批試點單位。出臺了《旅游投訴處理辦法》、《“旅游飯店星級的劃分與評定（）”實施辦法》，研究制訂了《旅行社服務質(zhì)量賠償標準》等，大力推廣《出境旅游組團合同》、《國內(nèi)旅游組團合同》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同》、《國內(nèi)組團一日游合同》等。各地也因地制宜，出臺了許多地方性標準、規(guī)范，如山東的《好客山東旅游服務標準》，江西的《江西省旅游行政處罰自由裁量權細化標準》，海南的《海南國際旅游島建設環(huán)境綜合整治工作方案》，寧夏的《寧夏旅行社門市管理辦法》等。這些標準和辦法的頒布實施，使得質(zhì)量體系更加完善，質(zhì)量管理工作有據(jù)可依，質(zhì)量監(jiān)管工作更加規(guī)范。，