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為進一步體現(xiàn)計劃生育工作務實高效、公平公正、責任與效益掛鉤、工作與報酬掛鉤的理念,進一步促進村級計生工作由“村為主”向“村民自治”轉(zhuǎn)變。經(jīng)鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)席會議研究,特制定XX度人口和計劃生育工作考核方案。
一、指導思想
以國家的“一法三規(guī)”和湖南省的“一條例兩辦法”為指導,推行“以村為主,片線結(jié)合,鎮(zhèn)村捆-綁,績酬掛鉤”的考核機制,在進一步提高計生服務水平、加大利益導向資金投入、推行計生工作“村民自治”的同時,嚴抓“三查”、“四術”和社會撫養(yǎng)費征收工作,從而提高全鎮(zhèn)計劃生育率,確保今實現(xiàn)創(chuàng)建計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標。
二、目標任務及考核時間
、“三查”到位:要求每季度末“三查”到位率達%以上,兩次以上未到位人數(shù)控制在%以內(nèi)。按農(nóng)歷度分春、夏、冬三季度考核。
、“四術”落實:要求每季末完成當季手術任務的%以上,不增加新的手術拖欠任務。按農(nóng)歷度分春、夏、冬三季度考核。
、社會撫養(yǎng)費征收:要求全征收率完成總?cè)蝿盏?以上,征收面達%以上;按農(nóng)歷度每半考核。
、計生組織建設:要求各村計生組織健全,班子成員有戰(zhàn)斗力,班子成員及其親屬無計外生育、無拖欠“三查”、“四術”現(xiàn)象;按計生度終考核。
、計生率:要求全計生率達%以上,按計生度終考核。
三、考核辦法
(一)經(jīng)費來源:
、村級考核經(jīng)費:全鎮(zhèn)個村按人口數(shù)量劃分為大、中、小三個檔次并從該村級轉(zhuǎn)移支付中分別拔付資金作為該村計生工作專項考核經(jīng)費,其中春季集中服務活動占%、夏季集中服務活動占%、冬季集中服務活動占%、違法生育考核占%、計生業(yè)務工作占%。季度集中服務活動考核時,“三查”占%、“四術”占%、社會撫養(yǎng)費征收占%、其它計生業(yè)務占%。鎮(zhèn)財經(jīng)拿出資金對計生工作成績突出和迎檢有功的鎮(zhèn)村干部進行獎勵。
、鎮(zhèn)駐村干部和計生辦聯(lián)村專干考核經(jīng)費:從終獎金補助中抽資金作為計生專項考核經(jīng)費,分春、冬兩季集中服務活動(其中三查四術各占%)、末計生率和其它計生業(yè)務工作進行考核。若駐村在一個以上,則平均分配。
(二)考核內(nèi)容:
、“三查”到位:①以每季度末考核為準,村到位率低于%扣除相關責任人該項考核經(jīng)費,到位率在%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費,到位率在%以上?己巳盏轿宦试%以上且排在全鎮(zhèn)前名的村,按三個檔次發(fā)放獎金。②連續(xù)兩次以上未到位人員在控制指標數(shù)的基礎上每增加人扣獎金。③“三查”到位實行調(diào)度講評制。一次排在全鎮(zhèn)倒數(shù)后名的村,由村計生主任在計生調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言,連續(xù)兩次排倒數(shù)后名的村,由村支書在調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言,連續(xù)三次排名倒數(shù)后名的村,支書、主任、駐村干部和計生聯(lián)村專干作表態(tài)發(fā)言,村計生主任免職,連續(xù)四次倒數(shù)后三名的村,支書、主任免職。
、“四術”落實:①計生聯(lián)村專干完成季內(nèi)手術任務的%以上和保持排全市手術進度前十名,則可享受該項考核經(jīng)費和四術工作經(jīng)費。每降低一個百分點罰。完成率低于%則取消該項經(jīng)費。②在計生局調(diào)度中排全市后十名,完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰,落入全市后三名,完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰;進入全市前名,在平均數(shù)以上的獎、平均數(shù)以下的每人獎。③鎮(zhèn)駐村干部另行安排手術的,按完成比例享受工作經(jīng)費。④村級以每季度末考核為準,手術任務完成率不得低于%,低于%的扣除該村“四術”考核經(jīng)費,完成率在%以上按落實的比例領取工作經(jīng)費。⑤手術拖欠總數(shù)與同期相比有新增加的,罰元/例。⑥村干部直系親屬拖欠手術的,罰村干部本人。對單獨落實手術的村干部實行獎勵。⑦對季末排前三名的村和連續(xù)排倒數(shù)后三名的村,實行與三查到位同等的調(diào)度講評制度。,
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