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今天下午很榮幸有機會與各位領導同學習有關保密工作方面的知識,下面我想就保密工作談三點淺顯的認識:一、保密的概念和意義;二、我國保密工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)及存在的問題;三、如何進一步做好保密工作。
一、保密的要領和意義
、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有區(qū)別又有聯(lián)系,那什么是保密呢?大至國家、政黨、集團、小至單位、家庭、個人,出于某種需要或者由于相關之間的利害關系,以及其他種種原因,總有些不愿意公開或不宜讓外界知悉的事項,需要在一定范圍和時間內(nèi)加以保守和隱蔽,這種行為一般稱為“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是從~和利益出發(fā),將國家秘密控制在一定范圍和時間內(nèi),防止被非法泄露和利用,使其自身價值得到充分有效地實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施?梢哉f,以國家意識形式出現(xiàn)的保密稱為“保密工作”,我們所說的“保密工作”,是以保守國家秘密,圍繞依法確定國家秘密、采取切實措施保護國家秘密以及對發(fā)生的失、泄密事件進行查處三個層面而展開的。
保密工作在階級社會中,是統(tǒng)治者管理國家的工具和手段,是國家政治工作的一部分,保密工作是與國內(nèi)外敵人進行斗爭不可少的手段之一,所以具有強烈的政治性。
個人或家庭的保密絕大多數(shù)存在于人們的習慣和警惕中,是人的自我保護功能的體現(xiàn),無須專門的機構和設施來保證。而一個集團、一個政黨、一個國家的秘密、則需依靠一整套管理機耿使用法律武器、建立嚴格的制度和措施,保證其不泄露。為了做好保密工作,國家有一套管理機構。國家保密局、~局、公安局的國安大隊、機要局都是保密管理機構,它們的主要職責是:
國家保密局:貫徹執(zhí)行黨中央、xx關于保密工作的方針、政策、組織監(jiān)督檢查《保密法》及其他保密法律、制度的實施情況,檢查指導、協(xié)調(diào)黨政單位和人民團體及其企事業(yè)單位的保密工作,配合有關部門查處泄密事件。
~局:維護~,負責來自國外的對~造成危害的人和事的處理,是對外的反間諜機構,維護國內(nèi)外政治穩(wěn)定。
公安局的國安大隊:是對內(nèi)的,消除國內(nèi)泄密隱患,查處泄密事件。
機要局:收發(fā)上級黨委、政府的密秘信息,包括文件、電報、傳真、領導的批示、指示。機要局是國家秘密主體要傳遞機關,是保密的核心單位。
間諜活動采取一系列防范措施
、國家秘密
①國家秘密的概念和特點
所謂國家秘密是關系國家的安全和利益依照法定程序確定的,在一定時間只限一定范圍的人知悉的事項。國家秘密具有以下性質(zhì)和特點:一是關系到國家的安全和利益,一旦發(fā)生泄密,國家的安全和利益就要受到傷害;二是依照法定程序確定的。月日頒布的《中華人民和國保守國家秘密法》規(guī)定,國家秘密及密級的具體范圍,由國家保密工作部門分別會同外交、公安、~和其他中央有關機關規(guī)定,國防方面的國家秘密及密級的具體范圍,由中央軍事委員會規(guī)定;非法定程序確定的秘密事項,不能稱之為國家秘密。三是時間性和知密范圍的限定,任何秘密都有時間性,在規(guī)定時間內(nèi)是保密的,超過限定的時間,就公開了。對國家秘密的、知密人員的范圍,依據(jù)密級的不同,知密范圍也不同,秘密越高、知密范圍就越。凰氖强勺冃,機密程序隨時間的推移和事件的變化而變化,國家秘密隨時間的推移逐漸轉化是一種趨勢,機密程度高低與推移時間的短長成反比。時間越久機密程度越減弱,任何國家秘密都不是一成不變的,國家秘密的密級是隨著國際、國內(nèi)形勢的變化而變化,隨著時間的推移而變化的,但各國都有長期保密的事項,不受時間的影響。,
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