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談起社會管理創(chuàng)新,公安派出所有自己的心得:基層工作面廣量大、內(nèi)容繁多,涵蓋了業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的方方面面。長期以來的實(shí)踐表明:公安工作的主戰(zhàn)場在基層,抓好基層基礎(chǔ)工作,就等于為整個公安工作指明了方向。
他認(rèn)為,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,要進(jìn)一步深化信息預(yù)警,充分發(fā)揮日常基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,以開展全警進(jìn)社區(qū)活動為契機(jī),加大不安定因素的排查力度,超前介入,形成化解合力,將矛盾解決在萌芽狀態(tài);要以人口管理作為重心,深入摸排,將關(guān)于外來人口、境外人員、重點(diǎn)人員的“紙質(zhì)信息”、“口袋信息”和“腦袋信息”轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)信息,實(shí)現(xiàn)信息享,更好為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù);要抓好轄區(qū)治安狀況復(fù)雜部位的陣地控制,不斷建立和完善場所日檢查制度,重點(diǎn)對旅館“四實(shí)”登記、網(wǎng)吧“三率”、娛樂場所合法經(jīng)營等項目開展經(jīng)常性、高密度的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,同時充分運(yùn)用法律手段,加大執(zhí)法力度,做到以儆效尤;要強(qiáng)化廢舊物品收購、機(jī)動車修理、二手機(jī)、典當(dāng)業(yè)等行業(yè)的陣地控制。在摸清行業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,按行業(yè)重點(diǎn)實(shí)行分層次管理,全面提高駕馭動態(tài)治安管控能力,有力地服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。要始終牢固樹立“民安為本”理念,全力壓降各類民生案件,堅持主動防控,強(qiáng)化街面巡邏;堅持重點(diǎn)布控,開展群防群治;堅持信息主導(dǎo),確保巡防實(shí)效。
城市的和諧發(fā)展系于管理,社會和諧是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。城市管理水平的高低,體現(xiàn)著城管部門依法行政水平的高低。城市管理得越好,城市的文明程度就越高,城市的形象就越好,城市發(fā)展就越具活力和競爭力。因此,我們必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求來管理城市,保證城市的有序運(yùn)轉(zhuǎn),在管理中求和諧,在和諧中求發(fā)展。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)管理好城市,創(chuàng)新管
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理方法,實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展,是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要問題。
為實(shí)現(xiàn)城市管理目標(biāo),構(gòu)建和諧社會,我們城管辦結(jié)合形勢和街道實(shí)際情況,力求創(chuàng)新城市管理模式,力爭要做到以下幾個方面:
要完成三個轉(zhuǎn)變
一是從經(jīng)驗(yàn)式管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代城市管理是一門綜合性科學(xué),是一個系統(tǒng)工程,管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、管理方法、監(jiān)控手段、效果評判、危機(jī)處理等方面有一套嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)、可操作的指標(biāo)體系,從某種意義上說,區(qū)分科學(xué)管理與經(jīng)驗(yàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)就是看它有沒有一套科學(xué)的、可行的量化指標(biāo)體系,指標(biāo)是任務(wù)的具體化,是檢查的依據(jù),是監(jiān)控的手段,是研究的資料?茖W(xué)的城市管理必須有信息系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)、公服務(wù)系統(tǒng)、社會咨詢系統(tǒng),單憑經(jīng)驗(yàn)是難以保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的。為此,城管辦將圍繞環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、城管行政執(zhí)法等方面建立可操作的城市管理考評、監(jiān)督體系,加強(qiáng)科學(xué)管理。
二是從運(yùn)動式管理向制度化管理轉(zhuǎn)變。城市是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等系統(tǒng)的高度集成,城市管理是一種綜合管理和系統(tǒng)管理,要做到橫向到邊,縱向到底;城市管理是一種潤物細(xì)無聲的制度性潛移默化過程,而不是暴風(fēng)驟雨似的革命,僅靠一場或幾場運(yùn)動式整治或檢查是難以達(dá)到治本的長效目的。運(yùn)動式管理只能提高管理者和被管理者玩貓捉老鼠的游戲技能,使管理陷入被動依賴。今,我們將繼續(xù)完善環(huán)境衛(wèi)生督察制度、城管隊伍內(nèi)部考核制度,建立城管執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn),管理逐步向制度化轉(zhuǎn)變。,
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