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同志們:
我們召開這次座談會主要是為了及時總結(jié)交流貫徹落實省政府冀政(XX)號文件的情況和經(jīng)驗做法,研究解決在擴(kuò)權(quán)強縣工作中的遇到的新情況和新問題。剛才聽取了省發(fā)展改革委匯報和個擴(kuò)權(quán)縣(市)的發(fā)言,對工作中的遇到的情況和問題在這里也進(jìn)行了溝通?傮w上講擴(kuò)權(quán)強縣工作已經(jīng)在我省全面展開,并取得了階段性的成果,會議開的很成功,下一步主要任務(wù)就是抓落實。下面我根據(jù)前一階段擴(kuò)權(quán)強縣工作出現(xiàn)的情況和問題講幾點意見。
一、我省擴(kuò)權(quán)強縣工作已取得了階段性的成果
全省擴(kuò)權(quán)強縣工作會議后,省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)積極貫徹落實允石省長、庚茂常務(wù)副省長講話和冀政[XX]號文件精神,及時召開專門會議研究擴(kuò)權(quán)強縣工作,統(tǒng)一認(rèn)識,制訂措施,加強培訓(xùn),上下銜接,謀劃發(fā)展,形成了全面啟動的態(tài)勢。特別是個設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)都召開了擴(kuò)權(quán)強縣工作動員會議,成立了擴(kuò)權(quán)強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),各擴(kuò)權(quán)縣(市)和部門行動迅速,熱情高漲,主動與省、市有關(guān)部門進(jìn)行工作銜接。一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識充分,組織機(jī)構(gòu)到位。各設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)高度重視擴(kuò)權(quán)強縣工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了兩位省長的講話和冀政[XX]號文件精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定貫徹落實措施。通過會議、文件等形式部署具體工作,建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強對工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。從前一階段的情況看,擴(kuò)權(quán)強縣工作呈現(xiàn)以下五個突出特點:二是工作部署迅速,制定措施得力。各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)按照全省工作會和冀政[XX]號文件要求,認(rèn)真研究擴(kuò)權(quán)強縣工作,采取了不少切實可行的措施。遷安市通過調(diào)查摸底,認(rèn)真梳理擴(kuò)權(quán)事項。他們按照省政府文件賦予的個方面項經(jīng)濟(jì)和社會管理權(quán)限,初步梳理出全市有個部門項權(quán)限可以直接享有,有個部門個事項可以直接審核,匯總列表發(fā)到各個部門。三是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,上下銜接積極。各設(shè)區(qū)市把落實全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉策,按照“能放的都放、放徹底、放到位”原則,加快放權(quán)的速度。有關(guān)部門到省發(fā)改委進(jìn)行工作溝通,及時了解省直部門放權(quán)的要求和操作辦法,確保上下工作盡快銜接,并組織個擴(kuò)權(quán)縣(市)到省直部門接受培訓(xùn), 提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、行政能力。張家口市要求市直有關(guān)部門主動與擴(kuò)權(quán)試點縣聯(lián)系,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高對口部門的業(yè)務(wù)工作水平。不僅作好放權(quán)工作,而且要堅持做到“扶上馬送一程”,全力做好省與縣的工作銜接,確保工作不斷擋、不缺位。各擴(kuò)權(quán)縣(市)不等、不靠、不拖,在省各部門具體辦法還沒全部下發(fā)的情況下,積極主動地“認(rèn)門、認(rèn)人、認(rèn)事”,與設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門的銜接。目前,個擴(kuò)權(quán)縣(市)都已和省、設(shè)區(qū)市部門進(jìn)行了銜接。霸州市在先后從發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局等涉項單位派出余人到省直機(jī)關(guān)進(jìn)行接洽和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),涉項的個單位都制定了規(guī)范明晰的工作流程圖。平山縣為了適應(yīng)擴(kuò)權(quán)強縣的工作要求,對政府相關(guān)部門的工作體制、工作機(jī)制、人員組織等各個方面進(jìn)行了調(diào)整和理順,對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)該增的增、該減的減、該并的并,人員不足的提出增人計劃,在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)選配。四是修訂規(guī)劃謀劃思路,加速發(fā)展欲望高漲。擴(kuò)權(quán)的縣(市)表示將以此次擴(kuò)權(quán)強縣試點為契機(jī),扎實做好各項基礎(chǔ)工作,增強發(fā)展動力,把擴(kuò)權(quán)轉(zhuǎn)化為調(diào)動各方面積極性,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺階。五是省、市各部門鼎立支持,積極主動自覺放權(quán)。從省擴(kuò)權(quán)強縣工作會議到省直個部門開始組織人員培訓(xùn)和實施意見的出臺,從各級、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府號文件到建立健全了各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),從設(shè)區(qū)市和各擴(kuò)權(quán)縣(市)研究制定落實辦法到與省直各部門業(yè)務(wù)工作對接,可以充分的看出我省擴(kuò)權(quán)強縣工作正在健康有序的向前推進(jìn),并以取得了階段性的成果,這與各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)重視及省、設(shè)區(qū)市擴(kuò)權(quán)縣(市)和同志們同努力的結(jié)果,與在座的各位同志們付出了辛勤工作分不開,在此,我代表省發(fā)改委對大家表示衷心的感謝。
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