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這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,總結(jié)去的工作,部署今的任務(wù)。對于去的工作和今的任務(wù),接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要意義
黨的xx大報(bào)告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)!秉h的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今,黨中央、國務(wù)院時隔,再次以“號文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,我們浙江省委、省政府也以“號文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》。在形勢下,中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題,不管是對全國、全省還是對我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。改革開放以來,溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面,很重要的一點(diǎn),就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實(shí)惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達(dá)到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫,也取得一定的成績,但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度換高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,相當(dāng)部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次,從目標(biāo)看,市九次黨代會提出,到全市要提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進(jìn)一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進(jìn)一步加快,農(nóng)民社會保障體系有待于進(jìn)一步建立和完善?s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進(jìn)而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務(wù)艱巨,時間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮,采取切實(shí)可行的措施,加以重點(diǎn)突破,不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。
二、要采取切實(shí)有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
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