縣域經(jīng)濟是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟，農(nóng)村信用社通過支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，有力地促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。按照合作制規(guī)范以來，南溪縣信用社累計投放.億元;截止XX月，各項貸款余額.億元，占全縣貸款總額的四分之三;各項存款.億元，存貸比例達%，有力地支持了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。針對縣域經(jīng)濟受到資金的嚴重制約和國有商業(yè)銀行縣及縣以上金融市場的大好發(fā)展機遇，農(nóng)村信用社以比縣域其他商業(yè)銀行的較強的優(yōu)勢，將逐步成為最適合服務(wù)于縣域經(jīng)濟的金融主體。如網(wǎng)點布局優(yōu)勢，農(nóng)村信用社網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，全縣有個營業(yè)網(wǎng)點，在職職工人，總資產(chǎn).個億，是目前全縣一大金融機構(gòu);服務(wù)對象優(yōu)勢，除了一些重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)外，農(nóng)村信用社多來，主要為城鄉(xiāng)居民、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)提供金融服務(wù)，這些客戶與農(nóng)村信用社建立了長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系;傳統(tǒng)作風優(yōu)勢，農(nóng)村信用社工作人員多來自農(nóng)民，有著走村串戶、背單帶據(jù)，送服務(wù)到農(nóng)家的優(yōu)良傳統(tǒng)，與農(nóng)民建立了深厚的感情和天然聯(lián)系。但是，農(nóng)村信用社總體上還存在著歷史包袱沉重、體制機制不健全、服務(wù)手段和金融產(chǎn)品落后，員工素質(zhì)不高等問題。為此，要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社自身優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，更好地支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟建設(shè),應(yīng)切實抓好以下三方面工作:

一、發(fā)揮信合優(yōu)勢，深化服務(wù)內(nèi)涵

農(nóng)村信用社改善金融服務(wù)，既是適應(yīng)新形勢下"三農(nóng)"發(fā)展的現(xiàn)實需要，又是實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要認真分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新形勢，以及由此帶來的農(nóng)民金融服務(wù)需求的新變化，探索實踐有效的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

一是靠機制創(chuàng)新增強服務(wù)活力。隨著不斷完善，農(nóng)村信用社所固有的經(jīng)營成本高、抗風險能力弱等特點，決定其更需要盡快完成向獨立市場主體的轉(zhuǎn)變，以真正達到自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的要求，增強對市場的應(yīng)變和反應(yīng)能力。要借深化農(nóng)村信用社改革的東風，認真制定增資擴股和提高資本充足率計劃，通過自身努力，獲取資金扶持，以降低不良貸款額，消化歷史包袱，走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。要建立產(chǎn)權(quán)運作機制，通過設(shè)立投資股，引入股份制的合理成分，部分地改變"入股自愿、退股自由"的辦法，強化股權(quán)責任，理順所有者與經(jīng)營者的關(guān)系，逐步解決"由誰出資、由誰管理、出了問題由誰負責"的問題，還權(quán)于社員，還權(quán)于出資人。要建立人才開發(fā)機制，有計劃從社會或高校中引進一批急需的計算機、法律、市場營銷策劃等專業(yè)型人才，并提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正使他們安于工作。加大投入，加強現(xiàn)有員工教育培訓力度，不斷提高員工素質(zhì)。建立公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機制，推行各項干部競聘制，實行"干部能上能下、員工能進能出，末位淘汰"制度，使大批優(yōu)秀青人才脫穎而出，增強班子隊伍活力。要建立靈活的分配機制。就根據(jù)各崗位勞動強度、責任大小、貢獻大小的不同，實行工效掛鉤，拉開分配檔次，將"權(quán)、責、能、績、利"緊密結(jié)合，從而調(diào)動干部員工的工作積極性和創(chuàng)新性。

二是靠業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量。要在繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款的基礎(chǔ)上，從深度、廣度上結(jié)合南溪實際，探索實施有效的服務(wù)方式，滿足農(nóng)民群眾日益發(fā)展的多層次、多元化的金融服務(wù)需求。針對中小企業(yè)融資難的問題，要選擇有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)試點信用貸款方式，擴大抵押貸款和質(zhì)押貸款的范圍，允許中小企業(yè)以適銷對路的庫存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向信用社申請貸款。針對農(nóng)戶無法提供擔保抵押物獲取大額貸款的實情，貸款手續(xù)要進一步簡化，減少報批環(huán)節(jié);制定大戶信用等級的評定標準和方法，必要時實行貸款授信管理;制定出使抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低貸款的風險。針對貸款市場黃金客戶爭奪激烈的現(xiàn)狀，可在貸款利率上實行差別利率，改變客戶已經(jīng)形成的"農(nóng)村信用社利率高"的觀念。同時，信用社要想更好地為農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù)，改善支付結(jié)算服務(wù)首當其中，應(yīng)盡快加大電子化投資力度，盡快擴大省轄特約電子聯(lián)行網(wǎng)點覆蓋面，實現(xiàn)省轄信用社系統(tǒng)客戶小時便可到帳使用。分步開辦通存通兌業(yè)務(wù)，逐步實行全國聯(lián)網(wǎng)。試行農(nóng)村信用社信用卡，加快農(nóng)民脫貧致富的節(jié)奏。，