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嚴(yán)以用權(quán)直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心問題。領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待權(quán)力,按照規(guī)范使用權(quán)力,是每個干部的第一道門檻和第一堂必修課。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)字是關(guān)鍵。如何理解這個“嚴(yán)”字,我覺得可以歸納為12個字。
一、用權(quán)為民。講:各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。權(quán)力,那是服務(wù)人民的,不是服務(wù)自己的、不是服務(wù)家族的、不是服務(wù)團(tuán)伙的。
二、掌握尺度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。這里的尺度,它是指國家的、行業(yè)的法律法規(guī),企業(yè)自身形成的規(guī)章制度。
三、遵守規(guī)矩。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。任何時候都不能凌駕于黨紀(jì)黨規(guī)之上,不能搞特權(quán),不能以權(quán)壓法、以言代法、徇私枉法。
這些法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī),還有企業(yè)自身形成的制度規(guī)范,都是我們所行使權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和界限。涉及到各個層面的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人,還有嚴(yán)格清晰的分工界限,不能越權(quán)越位。那么,結(jié)合工作實(shí)際,我們?nèi)绾巫龅絿?yán)以用權(quán)?
首先,建立健全制度。xx窯煤礦是一座新建礦井,伴隨著礦井建設(shè)的推進(jìn),我們應(yīng)超前的、及時的分層次、分系統(tǒng)建立相關(guān)的制度體系,讓我們一切的生產(chǎn)建設(shè)活動都有章可循。
其次,規(guī)范議事規(guī)則。按照《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,規(guī)范包括黨委會、董事會、監(jiān)事會、黨政聯(lián)席會等議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度,讓我們的所有決策都充分體現(xiàn)民主集中、依法依規(guī)。
其三,明確責(zé)任清單。我們正在傳閱黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任兩個清單,還應(yīng)明確各個層面領(lǐng)導(dǎo)人員的、部門負(fù)責(zé)人的分工,讓我們所有的權(quán)力均有規(guī)、有界、有限,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
今天,我們xx窯煤礦黨委、紀(jì)委補(bǔ)充了新鮮血液,增添了新的力量,特別是紀(jì)委一次增加了4名委員,達(dá)到了紀(jì)委委員設(shè)定要求。我們每一名紀(jì)委委員,既是各自業(yè)務(wù)工作崗位上權(quán)力的實(shí)踐者,同時,又是全礦各個層面權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者,如何履行好紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),這是我們在當(dāng)前“轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能”新形勢面臨的一個新課題,一項(xiàng)新任務(wù)。我相信,在礦黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)紀(jì)委的指導(dǎo)下,我們紀(jì)委工作一定會有一個良好的開局。
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