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在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話中講到,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴以用權(quán),就要遵循十個要求。即:敬畏用權(quán)、慎用權(quán)力、為公用權(quán)、依法用權(quán)、履責用權(quán)、務(wù)實用權(quán)、剛直用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)。今天借學習交流的機會,重點就機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部如何踐行嚴以用權(quán),談點個人體會。不妥之處,請指正。
應(yīng)該說,廳局機關(guān)無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公職人員,我們每一位同志,所從事的工作崗位上都有一份職責和權(quán)力,這個職責面對著你所服務(wù)的對象,這個職責直接反應(yīng)著你工作的好與壞。機關(guān)工作人員的一言一行,辦事效率,工作作風,工作質(zhì)量,關(guān)乎的不僅僅是你個人的形象問題,更關(guān)乎整個單位的形象。處級領(lǐng)導(dǎo)干部在一個單位發(fā)揮著承上啟下的作用,能否正確對待權(quán)力,按照規(guī)范使用權(quán)力,是每個干部的第一道門檻和第一堂必修課。我們?nèi)绾巫龅絿酪杂脵?quán)。
一要樹立正確權(quán)力觀。
必須深刻認識到,我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地。只有堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。相反,如果在權(quán)力行使問題上搞小集團主義、特權(quán)主義,公權(quán)私用、公款私分、公車私坐、插手工程建設(shè)、項目審批、項目招投標,甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會滑向腐敗的深淵。
二要把權(quán)力當成負擔。
蘇聯(lián)解體不久,前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫就說過一句話,他說權(quán)力應(yīng)該成為一種負擔,當權(quán)力是負擔的時候,政權(quán)就穩(wěn)如泰山了,權(quán)力一旦變成樂趣,一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯(lián)解體蘇聯(lián)共產(chǎn)黨丟掉政權(quán),雷日克夫是說不出來的。國家解體了,丟掉政權(quán)了,他就體會出來了。權(quán)力成為負擔,就是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)、掌權(quán)者要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作,生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失,這樣我們黨才能穩(wěn)如泰山。如果把權(quán)力當做樂趣,拿著權(quán)力吃喝玩樂,甚至貪污腐敗,那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分,對于我們有著很強的警示意義。
三要強化責任意識。
權(quán)力就是責任,責任就是擔當。權(quán)力和責任是緊密相連的,有多大的權(quán)力就要承擔多大的責任,盡多大的責任才會有多大的作為。具體講就是要樹立責任意識和擔當意識。責任不僅是一種品德,更是一種能力。我們每一個人在生活中扮演的角色不同,所肩負的責任也就不同。在實際工作中,我們的能力再強,如果沒有責任感的話,一切都是徒勞,我們要對我們所做的一切負責。做好本職工作是一個人最基本的專業(yè)道德,也是對工作的一個最起碼的標準。工作中我們應(yīng)該具有飽滿的工作熱情;具有認真的工作工作態(tài)度;具有勇于奉獻的工作精神,和樂于創(chuàng)新的工作意識。應(yīng)該說,敬業(yè)是基礎(chǔ),樂業(yè)是前提,勤業(yè)是根本,只有把自己的本職工作做到位,盡到自己的工作責任,才能稱得上一名稱職的公務(wù)員。一個人無論你能力大小,只要你能夠勇敢的擔負起責任,認認真真的做好分內(nèi)的工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作,你所做的一切就會有價值,就會成功,就會獲得尊重。
四要守紀律講規(guī)矩。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對于一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,紀律是高壓線;對于一個政黨,紀律是生命線。沒有規(guī)矩不成方圓,一個松松夸夸、稀稀拉拉的組織,是不能干事,也干成事的。規(guī)矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法往往是從不守規(guī)矩開始的。
那么,如何做到守紀律講規(guī)矩,從大的方面講,我們必須按照提出的“五個必須”去做,聯(lián)系到我們實際工作中,我的體會:
一是必須嚴格遵守政治紀律。
黨對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律中,政治紀律和政治規(guī)矩是最根本的,作為財務(wù)崗位上的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要帶頭受紀律、講規(guī)矩。維護局黨組的權(quán)威,對局黨組的決定我們必須無條件服從,并要不折不扣的貫徹執(zhí)行,處長在列席局黨組會議時,對會議內(nèi)容、會議上領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言決不能傳言,影響團結(jié),這是紀律,也是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的品行;
二是要帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定。
執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀律的規(guī)定,管好自己的人(家人、身邊工作人員),辦好自己的事(認真履行職責),看好自己的門(把好紀律約束關(guān)、言行規(guī)范關(guān)、生活趣味關(guān)),自覺凈化“工作圈”、“生活圈”、“娛樂圈”;
三是必須按規(guī)矩辦事,從自身做起,從細節(jié)上嚴格要求自己。
《黨章》、黨紀國法我們必須遵守,但在實際中,我們必須要遵守單位的規(guī)矩,如《自治區(qū)糧食局工作規(guī)則》《自治區(qū)糧食局機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《自治區(qū)糧食局首問責任制》、《糧食局限時辦結(jié)制度》、《自治區(qū)糧食局崗位責任制》、《自治區(qū)糧食局公文管理辦法》等等,在起草文件、審批文件、會議制度、請示匯報制度、“AB”崗工作制度、下基層調(diào)研檢查工作、經(jīng)費開支、資產(chǎn)管理、請假制度、上下班時間制度、派車制度、公務(wù)接待等方面,都有明確規(guī)定,如果我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭自覺遵守,且能堅持不懈,就不會出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為的行為,也會限制一些違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
具體在九個細節(jié)方面應(yīng)當注意:
1、屬于自己職責范圍內(nèi)的工作,應(yīng)主動去完成,不能當“算盤珠”式的干部,撥一下動一下,特別是對上級部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項,及市縣糧食局和直屬單位上報的請示事項,一定要在規(guī)定的限時內(nèi)辦結(jié),這是一名機關(guān)公務(wù)員最基本的要求;
2、堅持每月制定工作計劃,安排工作,在督辦工作時,對同事多提醒,少指責;
3、堅持“文責自負”的原則,每一位同志在起草各種文書時,都要對組織負責,對自己負責,特別是一名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,在審核本處同志起草的文件時,一定要細致謹慎;
4、傳閱文件時不能壓文件,更不能丟失文件;
5、在工作中遇到疑難問題和重大問題該請示的一定要逐級請示,該匯報的要逐級匯報,不能擅自做主行事,如去年在財務(wù)檢查中,財務(wù)處發(fā)現(xiàn)吳忠市糧食局存在違規(guī)發(fā)放津補貼的問題,個別單位存經(jīng)費開支沒有納入單位預(yù)決算和資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題,我們都是在第一時間向分管局領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,引起了高度重視,對有些問題及責任人及時進行了處理;絕不允許超越權(quán)限,不按規(guī)矩辦事,否則,出了問題,自己要負主要責任。
6、提倡“痕跡管理”,向局領(lǐng)導(dǎo)匯報請示工作,或提出某事項的意見建議時,應(yīng)盡可能形成書面材料;
7、外出參加會議,回來后必須要逐級匯報,重要會議精神在向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,必須要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;
8、下基層檢查工作或調(diào)研時,必須要有書面匯報材料等等。
9、要注意細節(jié),從小事情做起。最近,在中央政治局第26次集體信息時,對踐行“三嚴三實”提出的四個要求,其中“要落細落小,注重細節(jié)小事”,對我們提出了新的要求。如果我們在細節(jié)上養(yǎng)成好的習慣,大家都按規(guī)矩辦事,工作就會得心應(yīng)手。
五要自覺接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對黨員干部最好的保護。我們一定要正確認識監(jiān)督的必要性和重要性,把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中,特別要時時刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實地接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動地接受人民群眾的監(jiān)督,決不能把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
六要守住做人、做官的底線。
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都不是生活在真空中,指出,領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力,“各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會成為‘圍獵’的對象”。有些人認為,現(xiàn)在手中握有大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成為了一種高危職業(yè)。我認為,干什么工作都存在各種不同風險,但是我覺得,有風險不怕,關(guān)鍵是怎么避免和面對風險,對于潔身自好的人來說,風險是可以排除的。事實上,社會復(fù)雜不復(fù)雜,取決于你自己。你簡單,社會就簡單;你復(fù)雜,社會就復(fù)雜。
關(guān)鍵是要守住底線,就是要牢記“溫水煮青蛙”的道理,關(guān)鍵要守住細節(jié),管住生活小節(jié),抵得住誘惑,耐得住寂寞。簡單講,就是做人交友要懂得拒絕,什么人可以交,什么人不可以交;什么地方能去,什么地方不能去;什么飯可以吃,什么飯不可以吃;什么東西能拿,什么東西不能拿,心中要有一盞“明燈”。
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