在全國(guó)人大十二屆二次會(huì)議上指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己”，又要“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”�！叭龂�(yán)三實(shí)”的要求，最關(guān)鍵的是“嚴(yán)以用權(quán)”。“嚴(yán)以用權(quán)”就是要切實(shí)用好手中的權(quán)力。

　　嚴(yán)以用權(quán)，首要的是解決好權(quán)力觀問題。我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹立馬克思主義群眾觀，搞清楚權(quán)力是誰給的，權(quán)力是和來干什么的。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，真正把權(quán)力用在為民造福、為黨盡責(zé)上。

　　一、權(quán)力是人民給的

　　毛澤東同志把馬克思主義理論同中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，深刻強(qiáng)調(diào)，一切權(quán)力應(yīng)該屬于人民。人民才是國(guó)家權(quán)力的主體，必須建立真正屬于廣大人民群眾自己的國(guó)家政權(quán)。他明確指出：“我們的權(quán)力是誰給的?是工人階級(jí)給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的。”

　　權(quán)立是人民給的。那么，我們手中的權(quán)力就是用來為人民群眾服務(wù)的。每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要清醒地認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力是人民賦予的，人民是權(quán)力的所有者。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低，都是人民的公仆、勤務(wù)員，都要對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，絕不能把職務(wù)和權(quán)力當(dāng)成撈取個(gè)人私利的工具。要堅(jiān)持用正確的權(quán)力觀指導(dǎo)實(shí)踐，才能使權(quán)力植根于人民，服務(wù)于人民。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正地把權(quán)力用在為人民服務(wù)上，人民群眾的評(píng)價(jià)是最好的檢驗(yàn)。正所謂天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓。

　　二、用權(quán)要堅(jiān)持黨性原則

　　領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，就是要正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，心存敬畏，過好權(quán)力關(guān)，就必須堅(jiān)持黨性原則，在黨性原則的框架內(nèi)行使權(quán)力，才能不出軌不逾矩。守紀(jì)律講規(guī)矩，用規(guī)矩意識(shí)約束自己的權(quán)力，做到“常在河邊走，也能不濕鞋”。想問題、辦事情、做決策，要以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩，執(zhí)行政策不變通，履行程序不含糊，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，真正依法律、按制度、按程序、按原則辦事，按規(guī)矩開展工作。

　　楊善洲同志幾十年如一日，從沒有讓女子搭過一次公車，從沒有用公權(quán)為親屬辦過一件私事，從沒有給親友批過一張違背原則的條子，做到了“三個(gè)從沒有”。正如自己所言，“我手中是有權(quán)力，但它是黨和人民的，只能老老實(shí)實(shí)用來辦公事�！泵總�(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是人民的公仆。那么我們?cè)谶\(yùn)用權(quán)力的時(shí)候，就要把國(guó)家和群眾的利益作為自己想問題。辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終為民用權(quán)、為公用權(quán)、嚴(yán)以用權(quán)，堅(jiān)持黨性原則，才能掌好權(quán)、用好權(quán)。

　　三、權(quán)力是責(zé)任，用權(quán)要擔(dān)責(zé)

　　權(quán)力是實(shí)現(xiàn)職責(zé)的必要手段。但是不存在無責(zé)任的權(quán)力，也不存在無權(quán)力的責(zé)任，權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的。因此，對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大，黨和人民授予民你多大的權(quán)力，你就有多大的責(zé)任。要正確理解、把握、處理好權(quán)力與職責(zé)的關(guān)系，就要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，把權(quán)力當(dāng)作是對(duì)人民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，向黨和人民負(fù)責(zé)，謹(jǐn)慎地用好自己手中的權(quán)力，造福人民，回報(bào)社會(huì)，防止濫用權(quán)力。要恪盡職守，盡忠職守，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，敢想敢干，大膽決策，敢于擔(dān)當(dāng)，不辜負(fù)黨和人民的重托。要正確履行崗位職責(zé)，秉公辦事，不謀私利，過好名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，做到法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。

　　嚴(yán)以用權(quán)，就是要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，有效地運(yùn)用好制度約束下的權(quán)力，為黨盡責(zé)。

　　四、嚴(yán)以用權(quán)不是不作為

　　古人論為官用權(quán)，推崇“清、慎、勤”，慎與勤，則是兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地的要求。嚴(yán)以用權(quán)，就是堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有職就有責(zé)，有責(zé)就要有擔(dān)當(dāng)。就要從嚴(yán)要求，想干事、能干事、干成事。當(dāng)前，在“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求下，一部分人紛紛開啟“自保模式”，搞明哲保身，主張所謂“只要不出事，寧愿不做事”的心態(tài)，面對(duì)干事創(chuàng)業(yè)畏縮不前，繞之避之，不作為、不擔(dān)當(dāng)。這種不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椋�浪費(fèi)了行政資源和人、財(cái)、物力，還自圓其說“規(guī)矩太多沒法干”。

　　為官不易不能為官不為，遵守規(guī)矩不能夫所作為。多次強(qiáng)調(diào)空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，“想當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)”。所以，執(zhí)權(quán)者應(yīng)學(xué)會(huì)將私欲放下，摒棄攀比心理，在個(gè)人利益上知足，在為人民服務(wù)干工作上不知足，勤政為人，做個(gè)好公仆。不能讓“嚴(yán)以用權(quán)就不作為”的偽命題誤導(dǎo)了自己的思想，遲滯了干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)。