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財(cái)政局兩學(xué)一做動(dòng)員大會講話稿1
咱們今天召開這次會議,主要任務(wù)是根據(jù)中央和省市委的安排,對全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行全面安排部署。下面,我就貫徹中央和省市委的部署要求,開展好我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育講三個(gè)方面的意見。
一、深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推進(jìn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。根據(jù)中央和省委安排,4月27日,市委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作推進(jìn)會,市委張書記對全市學(xué)習(xí)教育做了全面部署。中央和省市委的一系列部署要求,為我們開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育明確了目標(biāo)、方向和重點(diǎn),全局廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,堅(jiān)決把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓實(shí)抓好,確保中央和省、市委各項(xiàng)部署要求落地生根、開花結(jié)果。
第一,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有力抓手。黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,先后制定出臺了一系列重大決策部署,主要針對個(gè)別基層黨組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不會為、不善為,甚至胡作非為、違法亂紀(jì)等黨的建設(shè)中存在的突出問題,通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及現(xiàn)在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,目的就是把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
第二,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署。思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須覆蓋全體黨員并貫穿于黨的建設(shè)始終。目前,我局大多數(shù)黨員干部在黨性觀念、實(shí)干精神上是好的,但仍有部分黨員存在理想信念不夠堅(jiān)定、政治意識淡化、紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)等問題。我們?nèi)w黨員要把思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活,用系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦,用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員干部言行,促使黨員干部更加自覺地增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
第三,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是全面做好財(cái)政工作的重要保障。根據(jù)統(tǒng)計(jì),咱們財(cái)政局將近三分之二以上的干部職工是黨員,這也是推動(dòng)財(cái)政工作健康發(fā)展的重要支柱力量之一。新一輪財(cái)政體制改革的新任務(wù),全市脫貧攻堅(jiān)、建成全面小康社會的艱巨任務(wù),都對我們財(cái)政工作提出了新的更高的要求。要全面做好財(cái)政工作,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成,并為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的資金支持,關(guān)鍵要靠全局黨組成員的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的苦干實(shí)干。但是,客觀來講,我們的個(gè)別黨員干部在推動(dòng)財(cái)政工作中還或多或少的存在著不嚴(yán)不實(shí)、得過且過、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。因此,在這次學(xué)習(xí)教育中,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)黨員干部在深化財(cái)政改革中出新招、用實(shí)招,在強(qiáng)化資金監(jiān)管中走在前、作表率,真正使每個(gè)黨員干部成為推動(dòng)財(cái)政工作的“排頭兵”“先行者”。
二、全面把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的任務(wù)要求
“兩學(xué)一做”,就是“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”。根據(jù)中央和省市委的要求,具體來說,這次學(xué)習(xí)教育,著重要把握好以下幾點(diǎn):
第一,夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以學(xué)為先,打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。一要學(xué)好黨章黨規(guī),逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。二要學(xué)透系列講話,認(rèn)真學(xué)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,打牢理論基礎(chǔ),提高能力素質(zhì)。三要堅(jiān)持互相結(jié)合,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)系列講話結(jié)合起來、把學(xué)習(xí)理論觀點(diǎn)與領(lǐng)悟科學(xué)方法結(jié)合起來、把學(xué)習(xí)重要指示與完善思路舉措結(jié)合起來,進(jìn)一步提升尊崇、敬畏、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺,更好地用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。特別是要緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,把黨章黨規(guī)和系列講話中的具體要求,貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,轉(zhuǎn)化為做好財(cái)政工作的內(nèi)在動(dòng)力,在收入支出、分配監(jiān)管中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果。
第二,抓住關(guān)鍵!皟蓪W(xué)一做”,關(guān)鍵在做。一要增強(qiáng)“四個(gè)意識”。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,是首位的黨性、剛性的紀(jì)律和最大的規(guī)矩。把牢固樹立和切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為學(xué)習(xí)教育的根本要求來貫徹,引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同為黨中央保持高度一致,做政治上的明白人。二要做到“四講四有”。講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”,是中央對黨員提出的新要求。做到“四講四有”是黨員自我檢視、躬身自省的準(zhǔn)繩,也是衡量學(xué)習(xí)教育進(jìn)展、評價(jià)教育成效的標(biāo)尺。這四條要求統(tǒng)一于做合格黨員這個(gè)關(guān)鍵,并把“合格”的標(biāo)準(zhǔn)具體化到四個(gè)方面:一是政治合格,就是要對黨忠誠,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨;二是執(zhí)行紀(jì)律合格,就是要遵守六大紀(jì)律,特別是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定;三是品德合格,就是要傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,踐行;四是發(fā)揮作用合格,就是要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),真正把共產(chǎn)黨員的先鋒模范形象樹立起來。三要堅(jiān)守“四條底線”。法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線是廣大黨員堅(jiān)決不能逾越的底線,更是我們廣大財(cái)政干部必須遵守的紅線。近年來,在中央和省委、省政府的大力支持下,我市財(cái)政支出盤子越來越大,一般公共預(yù)算支出總量達(dá)到了197.85億元。資金量大了,監(jiān)管的難度相應(yīng)加大,我們每位財(cái)政干部身上肩負(fù)的責(zé)任更大。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的決勝階段,各類扶貧領(lǐng)域的財(cái)政資金備受關(guān)注,這就要求我們必須堅(jiān)持底線思維,以黨紀(jì)嚴(yán)于國法的標(biāo)準(zhǔn),做好我們每一項(xiàng)工作,確保各類資金安全高效的運(yùn)行,發(fā)揮最大效益。
第三,盯住問題。中央明確指出,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要增強(qiáng)針對性,“學(xué)”要帶著問題學(xué),“做”要針對問題改。近兩年來,我局通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提升,但還是存在著黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常,黨員教育管理還有待改進(jìn)完善等問題。一是查擺問題要準(zhǔn)。用好批評和自我批評這個(gè)武器,找出的問題要符合個(gè)人和組織的實(shí)際;要按照中央“五個(gè)著力解決”的要求,從理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等方面,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行再對照、再細(xì)化,找準(zhǔn)問題表現(xiàn)、剖析產(chǎn)生原因,列出具體清單,做到精準(zhǔn)對焦、有的放矢。二是整改落實(shí)要真。把這一輪問題整改同“四風(fēng)”問題整改、不嚴(yán)不實(shí)問題整改貫通起來一起抓,絕不拖拉、馬上就辦、務(wù)必辦好,切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng);全體黨員必須針對排查出的問題,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,邊學(xué)邊改、即知即改、立行立改,以“釘釘子”精神抓好整改落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)黨員自我凈化、自我完善和自我提高,達(dá)到做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。三是效果體現(xiàn)要長。邊學(xué)邊做邊總結(jié),抓緊堵塞制度漏洞,以制度的剛性約束確保作風(fēng)建設(shè)長效化。按照“補(bǔ)齊黨內(nèi)制度短板”的要求,堅(jiān)持解決問題與建章立制相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在抓好已有制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)研究黨員教育管理和作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,建立健全一批務(wù)實(shí)管用、懲處有據(jù)、利于長遠(yuǎn)的制度機(jī)制,真正以制度的剛性約束確保作風(fēng)建設(shè)長效化。
三、切實(shí)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的保障措施
第一,注重創(chuàng)新方式方法。這次學(xué)習(xí)教育面向全黨、同步展開,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),具有覆蓋面全的特點(diǎn),包含經(jīng)常性教育的措施。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。這次學(xué)習(xí)教育的要求,是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持走在前列、當(dāng)好表率,一級做給一級看,一級帶著一級干。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加局黨支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議,帶頭講黨課、作報(bào)告,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實(shí)。今年的年度民主生活會,主題就是“兩學(xué)一做”,班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去,以黨章黨規(guī)為鏡檢視自己的言行舉止,以“三嚴(yán)三實(shí)”、好干部20字標(biāo)準(zhǔn)等審視自己的作風(fēng)作為,切實(shí)找準(zhǔn)存在問題,剖析問題原因,不斷改進(jìn)自己、提高自己。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、區(qū)分層次。一是分層學(xué)。對全體黨員來說,學(xué)黨章黨規(guī)重點(diǎn)是通讀熟讀黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例,學(xué)系列講話重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本》,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己。對局領(lǐng)導(dǎo)班子和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就是要學(xué)得更多一些、更深一些,既要熟知全體黨員學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容,還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求,不斷提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作的政治素養(yǎng)和政策水平。二是多面學(xué)。財(cái)政部門作為一個(gè)綜合性與業(yè)務(wù)性兼具的單位,我們要把握和借助好這次機(jī)會,在抓好既定內(nèi)容學(xué)習(xí)的同時(shí),不斷加強(qiáng)對財(cái)政綜合業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。特別要把預(yù)算法的新要求、財(cái)政體制改革的新任務(wù)、資金監(jiān)管的新辦法等一系列最新的財(cái)政方針政策和法律法規(guī)融合在這次學(xué)習(xí)教育中,切實(shí)提升全體黨員干部履職盡責(zé)和服務(wù)群眾的能力。三是靈活學(xué)。局黨支部要根據(jù)全體黨員實(shí)際情況,大膽探索、勇于創(chuàng)新,開展形式多樣地學(xué)習(xí)教育,特別是要對已經(jīng)退休的黨員,采取上門送學(xué)的方式,把這次學(xué)習(xí)教育的各類學(xué)習(xí)資料及時(shí)送到退休黨員手中,并按照學(xué)習(xí)計(jì)劃鼓勵(lì)他們進(jìn)行自學(xué)。黨組成員要堅(jiān)持正面和反面相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用案例式、研討互動(dòng)式、體驗(yàn)?zāi)M式等方式講好特色黨課,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性。三要堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不同于下猛藥、出重拳的“集中治療”,而是長流水、不斷線的“日常保健”。一是發(fā)揮黨支部作用。局黨支部是要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),在抓好自主學(xué)習(xí)、自我教育的同時(shí)組織開展好學(xué)習(xí)研討、交流互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。二是落實(shí)制度規(guī)范。黨支部要運(yùn)用好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)行之有效、務(wù)實(shí)管用的制度,在規(guī)范開展學(xué)習(xí)教育、提高學(xué)習(xí)實(shí)效上下功夫。特別是要充分用好批評與自我批評這個(gè)利器,扎實(shí)開好組織生活會,讓每個(gè)黨員的思想和靈魂真正受到觸動(dòng)和洗禮。三是提升支部水平。要利用這次學(xué)習(xí)教育,著力解決單位流動(dòng)黨員管理難、黨員教育方式單一、組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真等問題,進(jìn)一步完善管理舉措,全面提升單位黨的建設(shè)水平,把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
第二,注重典型引領(lǐng)、創(chuàng)新載體。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,咱們單位積累并形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在創(chuàng)新載體方面得到了上級部門的認(rèn)可。這次學(xué)習(xí)教育中,要充分發(fā)揚(yáng)典型引路、抓點(diǎn)帶面的重要方法,利用好已有的先進(jìn)做法,確保取得實(shí)效。一方面,要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。全局廣大黨員要深入學(xué)習(xí)全國時(shí)代楷模、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員柴生芳同志先進(jìn)事跡,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時(shí),要以咱們財(cái)政系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)先輩為榜樣,學(xué)習(xí)他們在推動(dòng)財(cái)政工作中的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大黨員在財(cái)政工作中建功立業(yè)。另一方面,要不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體。市上確定的載體是深入開展“加快脫貧攻堅(jiān)、爭創(chuàng)四個(gè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),即爭創(chuàng)搶抓機(jī)遇、用好政策的先鋒,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)拔寨的先鋒,開拓進(jìn)取、走出新路的先鋒,嚴(yán)于律己、清正廉潔的先鋒,用學(xué)習(xí)教育成果助推精準(zhǔn)脫貧。我們單位,由黨支部負(fù)責(zé),重點(diǎn)圍繞市上確定的“七個(gè)一”活動(dòng)中的機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步根據(jù)我們的實(shí)際情況,深化聯(lián)系活動(dòng)的內(nèi)涵,豐富具體內(nèi)容,把做好單位聯(lián)系活動(dòng)工作和打造黨員示范崗位作為專題教育的載體,教育引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真履職、推動(dòng)發(fā)展。
第三,注重統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)工作。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,必須始終服從服務(wù)于中心工作,做到“兩手抓、兩不誤,兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,要以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作深化學(xué)習(xí)教育成果。一是要把學(xué)習(xí)教育與抓好財(cái)政收支相結(jié)合。今年1-2月份,受固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降和結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響,我市財(cái)政收入特別是稅收收入持續(xù)減收。為了扭轉(zhuǎn)這種不利趨勢,我們通過組織召開財(cái)稅聯(lián)席會議、建立財(cái)政收入考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、細(xì)化分解季度稅收收入任務(wù)、成立財(cái)稅督導(dǎo)工作組、開展財(cái)源調(diào)研等一系列行之有效的工作措施,在第一季度成功扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月財(cái)政收入下滑的形勢,4月底大小口徑財(cái)政收入分別增長23.06%、21.74%,全市7個(gè)縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)正增長。但是,根據(jù)分析來看,財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長難度很大,特別是從5月1日起全面推開的“營改增”改革;18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人;停征和歸并一批政府性基金,擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍。結(jié)構(gòu)性減稅政策變成全面減稅政策,完成全年財(cái)政收入增長10%的目標(biāo)壓力十分艱巨。同時(shí),財(cái)政支出增幅持續(xù)回落,在全省市州中排名靠后。因此,要繼續(xù)加大工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),以學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力,確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。二是要把學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)財(cái)政改革結(jié)合。今年,我們在推進(jìn)預(yù)算管理改革、國有資產(chǎn)管理改革、盤活財(cái)政存量資金、財(cái)政體制調(diào)整以及5月1日起全面推開的“營改增”等方面的改革發(fā)展任務(wù)還很繁重。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照全口徑預(yù)算的要求,完善政府預(yù)算體系,積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開,細(xì)化公開內(nèi)容。特別是要加大政務(wù)公開力度,按期公布財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,回應(yīng)社會關(guān)切。要加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度,制定出臺全市國有企業(yè)改革意見,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,確保各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成。要在繼續(xù)加強(qiáng)盤活財(cái)政存量資金管理工作的基礎(chǔ)上,按照《市本級財(cái)力預(yù)算安排年度結(jié)余資金清理收回機(jī)制》,做好市本級預(yù)算單位結(jié)余資金收回工作,提高財(cái)政資金使用效益,并在市本級試點(diǎn)開展的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向縣區(qū)推廣實(shí)施。特別是要認(rèn)真測算“營改增”全面推開后,中央與地方、省與市縣區(qū)增值稅收入調(diào)整對我市財(cái)政收入帶來的影響,合理制定市與縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增值稅收入劃分方案。三是要把學(xué)習(xí)教育與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的工作,是各級黨委政府和各部門必須抓好的1號工程。當(dāng)前,全市已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的決勝階段,市委市政府又出臺了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見,為全市脫貧攻堅(jiān)指明了方向。無論是全市“1+16+5”方案還是市委市政府最近出臺的實(shí)施意見,我們財(cái)政部都承擔(dān)著十分重要的任務(wù)和職責(zé)。我們要結(jié)合這次學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞財(cái)政部門在引導(dǎo)財(cái)政資金投入、發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款、中央財(cái)力異地搬遷項(xiàng)目、貧困村互助資金等方面的重點(diǎn)任務(wù),全面掌握情況,強(qiáng)化措施,專抓實(shí)干,為全市脫貧攻堅(jiān)提供財(cái)力支持。四是要把學(xué)習(xí)教育與強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要抓手作用,不斷完善內(nèi)部控制制度,按照以監(jiān)督促廉政、以廉政促監(jiān)督的方式,切實(shí)加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作力度,特別是要通過認(rèn)真開展扶貧資金領(lǐng)域“兩查兩!币约敖逃、就業(yè)、社保等群眾廣泛關(guān)注的各類專項(xiàng)檢查活動(dòng),不斷提高財(cái)政資金監(jiān)管水平,從源頭扎緊筑牢廉政防線。
同志們,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨政治生活中的一件大事,我們?nèi)w黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照局黨組和黨支部的安排,在思想上高度重視、行動(dòng)上迅速跟進(jìn)、措施上務(wù)求實(shí)效,確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有力推進(jìn)、取得預(yù)期成效。
財(cái)政局兩學(xué)一做動(dòng)員大會講話稿2
同志們:
今天我們召開全局黨員干部職工大會,主要是就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署。
根據(jù)中央和省市委統(tǒng)一部署,我局“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(“兩學(xué)一做”)專題學(xué)習(xí)教育從今天開始正式啟動(dòng)。為此,我講三點(diǎn)意見:
第一,為什么要開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育?
首先,這是貫徹全面從嚴(yán)治黨的重要部署。這次在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署,是各級黨組織的重大政治任務(wù)。開展學(xué)習(xí)教育目的是引導(dǎo)全體黨員爭做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員,引導(dǎo)黨員自覺運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,運(yùn)用黨章和黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范言行,切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
其次,是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要實(shí)踐。我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前在黨員干部隊(duì)伍中,不同程度地存在著黨的意識淡化、政治責(zé)任感缺乏等問題。要通過開展學(xué)習(xí)教育,在集中教育、整治、解決突出問題的基礎(chǔ)上,按照“思想建黨和制度治黨相結(jié)合”的要求,進(jìn)一步鞏固集中教育活動(dòng)成果,立足于抓常、抓細(xì)、抓長,推動(dòng)黨內(nèi)教育由集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸。
第三,是譜寫財(cái)政發(fā)展篇章的現(xiàn)實(shí)需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),財(cái)政工作愈來愈多地介入經(jīng)濟(jì)社會各方面體制機(jī)制的構(gòu)建,介入政府和社會治理的各個(gè)層面,面對的要求越來越高,面臨的難度愈來愈大。要通過開展學(xué)習(xí)教育,更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用,更好地激發(fā)財(cái)政全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的活力,共同推進(jìn)財(cái)政事業(yè)實(shí)現(xiàn)更加健康、可持續(xù)發(fā)展。為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,推進(jìn)我市“奮力超千億,全面達(dá)小康”目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
第二,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)是什么?
重點(diǎn)四個(gè)字:“學(xué)、做、改、實(shí)”。其中,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵,“改”是核心,“實(shí)”是目標(biāo)。
一是把握基礎(chǔ)在學(xué)。一要學(xué)黨章黨規(guī)!饵h章》是黨的根本大法,是我們每一名黨員的行動(dòng)指南,要逐條逐句通讀黨章、精研領(lǐng)會重點(diǎn)規(guī)定。要通過學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨紀(jì)黨規(guī),學(xué)習(xí)黨的光輝歷史,筑牢思想防線,堅(jiān)守為人做事的基準(zhǔn)和底線。二要學(xué)系列講話。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的系列重要講話,特別是視察江蘇時(shí)重要講話,切實(shí)增強(qiáng)武裝,深刻領(lǐng)會黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法,不斷提升理論水平、工作水平和業(yè)務(wù)能力。
二是把握關(guān)鍵在做。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對照標(biāo)準(zhǔn)、對照講話,認(rèn)真查找自身存在的問題和短板。全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,帶頭堅(jiān)定理想信念,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭樹立和落實(shí)發(fā)展新理念,帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng),帶頭謀事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新實(shí)干。二要選好載體。今年,我們要以市委“燃燒激情,爭先進(jìn)位”和“找差距、補(bǔ)短板、促發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)為契機(jī),以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為主線,在全局深入開展思想再解放、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)再優(yōu)化、形象再提升行動(dòng)。三要注重長效。通過常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,使大家形成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、依法依規(guī)辦事的自覺行為習(xí)慣;要及時(shí)將學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)做法升華、固化為制度,形成從嚴(yán)治黨管黨的常態(tài)機(jī)制。
三是把握核心在改。要按照“帶著問題學(xué)、針對問題改”的要求,把握好整改這一核心。全體黨員要對照黨員標(biāo)準(zhǔn),圍繞“五查擺,五強(qiáng)化”,即查擺信仰信念是否動(dòng)搖,強(qiáng)化政治定力;查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛,強(qiáng)化黨的意識;查擺宗旨觀念是否淡薄,強(qiáng)化群眾觀念;查擺精神狀態(tài)是否懈怠,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神;查擺德行表現(xiàn)是否缺失,強(qiáng)化道德修養(yǎng),深刻查擺剖析,自覺檢身正己。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在認(rèn)真落實(shí)全體黨員“五查擺五強(qiáng)化”要求的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際,深入查擺新發(fā)展理念是否樹立和落實(shí),強(qiáng)化踐行新發(fā)展理念的思想行動(dòng)自覺;深入查擺落實(shí)管黨治黨責(zé)任是否不力不嚴(yán),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要本著“有什么問題改什么問題”的原則,列出問題清單,對照問題臺帳,實(shí)行銷號制度。
四是把握目標(biāo)在實(shí)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目的,在于增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識、信仰意識、實(shí)踐意識,促使黨員干部尊崇黨章、遵守黨規(guī),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,提升實(shí)干能力和水平。因此學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵在把握目標(biāo)要實(shí),措施要實(shí)。今年是建黨95周年、“十三五”開局之年,“兩學(xué)一做”活動(dòng)除了要完成好每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作,開好組織生活會、講好“一把手”黨課、過好政治生日、開展好民主評議黨員外,還要結(jié)合我市實(shí)際、結(jié)合財(cái)政工作、結(jié)合隊(duì)伍狀況,有針對性地組織開展個(gè)性化活動(dòng)。請人教科和各支部要認(rèn)真做好活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì),計(jì)劃要實(shí)實(shí)在在,活動(dòng)要有聲有色。局里決定,一是請市委組織部為全體同志開展專題黨課輔導(dǎo);二是結(jié)合燃燒激情,爭先進(jìn)位主題活動(dòng)在全系統(tǒng)開展征文演講活動(dòng);三是請市紀(jì)委對《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》進(jìn)行解讀等。
第三,如何開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?
要緊扣市委、市政府中心工作,緊密聯(lián)系財(cái)政實(shí)際,強(qiáng)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
一要抓好“三個(gè)基本”。這次開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是以支部推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展。即:以黨支部為基本單位,明確支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的具體任務(wù)、工作措施、方法載體,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位;以黨的組織生活為基本形式,開好小組會、黨員會、專題組織生活會,上好黨課,過好黨員政治生日,開展好批評和自我批評;以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,按規(guī)定開展民主評議黨員,把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評準(zhǔn),把優(yōu)秀、合格、不合格等次定準(zhǔn),把處置不合格黨員穩(wěn)妥有序做起來,對個(gè)別黨員游離于組織制度之外,自由散漫,言行隨意,不能圍繞大局、服務(wù)服從于中心,要通過這次學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化他們的黨的政治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識。堅(jiān)持和落實(shí)局黨委中心組學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要到所在支部與同志們一起學(xué)習(xí)交流、參加雙重組織生活。
二要做到“四個(gè)結(jié)合”。即:將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)對江蘇視察講話等各項(xiàng)要求緊密結(jié)合,以各項(xiàng)工作邁上新臺階的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效;與財(cái)政干部隊(duì)伍的自身建設(shè)緊密結(jié)合,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹,配出心齊氣順勁足的好隊(duì)伍;與“十三五”財(cái)政各項(xiàng)工作的開展緊密結(jié)合,將干勁和熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;與強(qiáng)化思想引領(lǐng)、形象宣傳緊密結(jié)合,建設(shè)財(cái)政人的精神家園,譜寫財(cái)政夢的精彩篇章。
三要堅(jiān)持“六個(gè)突出”。即:突出正常教育,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常;突出正面教育,把思想建設(shè)放在首位,以科學(xué)理論武裝頭腦,以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺;突出學(xué)用結(jié)合,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)中做,在做中學(xué),做到學(xué)以致信、學(xué)以致用;突出問題導(dǎo)向,帶著問題學(xué),針對問題改,著力解決黨員在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的突出問題,推動(dòng)解決黨的組織生活、教育管理、組織建設(shè)中存在的突出問題,持之以恒正“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng);突出實(shí)際效果,力戒形式主義;突出以上率下,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。
總之,希望大家通過深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)黨性、振奮精神,調(diào)整狀態(tài),以更加務(wù)實(shí)硬朗的作風(fēng)和更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),扎實(shí)有序推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx作出更加積極的貢獻(xiàn)!
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