“要緊扣‘兩學(xué)一做?共建金華’主題，融入大局，護航發(fā)展，護衛(wèi)平安。要學(xué)以致用，把握‘做’這個關(guān)鍵……”5月9日，在市公安局召開的“兩學(xué)一做”專題黨課暨學(xué)習(xí)教育部署會上，市委常委，市公安局黨委書記、局長聶展云強調(diào)。

　　欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規(guī)矩。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。歷年來，市公安局機關(guān)黨委重視黨建工作，先后出臺了黨委(支委)例會制度、黨建工作定期調(diào)研制度、聯(lián)系基層指導(dǎo)幫扶制度、雙重組織生活會制度、黨組織負責(zé)人講黨課制度、日常提醒約談家訪制度。在此基礎(chǔ)上，今年又增加了四項內(nèi)容：黨建工作定期述職、黨建工作定期檢查通報、黨建理論知識定期測試、黨務(wù)干部履職能力考核，不斷完善的制度使黨建工作走上了新臺階。

　　“今年黨建工作要有較大突破，確保組織生活正常、開展好‘兩學(xué)一做’、落實好主體責(zé)任，把‘軟任務(wù)’變成‘硬指標’，真正發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。”市委常委、公安局長聶展云提出了更高要求。

　　真考：黨建理論知識定期測試，每個黨員參與其中

　　“……本次測試總平均分為81.5分，其中刑偵支隊黨總支平均得分為90.1分，交警支隊黨委平均得分為79.7分，特警支隊黨總支平均得分66.3分……本次測試共有4人不合格。”

　　4月18日，市公安局機關(guān)黨委在公安內(nèi)網(wǎng)通報了15日進行的黨建理論應(yīng)知應(yīng)會知識測試結(jié)果。

　　在首次組織的市公安局機關(guān)黨建理論應(yīng)知應(yīng)會知識測試活動中，出入境管理局黨支部書記倪竹堅獲得97分，名列第一。

　　倪竹堅自2012年就擔任出入境管理局黨支部書記，出入境管理局14名民警就有13名黨員。在他看來，黨建工作是抓好隊伍的最好抓手。

　　倪竹堅將隊伍比作樹，一棵枝繁葉茂的大樹，必定有扎實的樹根，根基牢靠，才能茁壯成長，即使遭受風(fēng)吹雨打，也能頑強應(yīng)對。所謂“磨刀不誤砍柴功”，重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章，扎實自己的根基，才能使自己永遠保持黨性。作為一名黨支書，他深深地體會到學(xué)習(xí)的重要性。學(xué)習(xí)在他是一種常態(tài)�！耙�開展工作，做其他黨員的思想工作，自身就應(yīng)有豐富、完善的理論知識，這樣才能得心應(yīng)手。只有不斷學(xué)習(xí)，才能加強自身修養(yǎng)，提高素質(zhì)�！笔泄�安局機關(guān)黨委每周都會出一期黨員學(xué)習(xí)資料匯編，細心的黨員會發(fā)現(xiàn)，倪竹堅經(jīng)常會有一本特殊的小冊子，那是打印出來的學(xué)習(xí)內(nèi)容，上面畫滿了各種記號。在機關(guān)紀委副書記徐向宇看來，在黨建理論應(yīng)知應(yīng)會知識測試中，倪竹堅取得第一不足為奇。

　　“十八大以來，黨中央重拳反腐，打虎拍蠅，針對的往往是各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，雖頗有成效，但也讓不少普通黨員產(chǎn)生了認知錯覺，即從嚴治黨只是針對領(lǐng)導(dǎo)干部而言。然而，黨員才是構(gòu)成黨的細胞和血液，每個黨員個體的好壞最能影響黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力�！笔泄�安局黨委委員、政治部主任、機關(guān)黨委書記宋寅寨表示，中央開展“兩學(xué)一做”的目的，就是要將從嚴治黨向每個支部拓展，向每一名普通黨員延伸。只有每個支部都嚴起來，才能更好地落實從嚴治黨主體責(zé)任，只有每名黨員增強了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化黨員身份意識和責(zé)任意識，黨員的先鋒模范作用才能真正發(fā)揮出來，才能更好地激發(fā)黨員民警的工作干勁和工作熱情。

　　“在我們黨支部，不僅形成了樂于學(xué)習(xí)的氛圍，更是將它化作動力，與工作相結(jié)合。”倪竹堅認為出入境管理局歷年來取得的各項榮譽與每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用是分不開的。

　　黨建理論應(yīng)知應(yīng)會測試，書記帶頭先行。下一步，機關(guān)黨委將定期抽查黨員應(yīng)知應(yīng)會知識的掌握情況，每季度按照黨組織黨員數(shù)約10%的比例，組織黨員測試知識。

　　“根據(jù)首次考試內(nèi)容來看，不僅涉及黨章黨史、黨規(guī)黨紀、細則條例等一些應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，還包括每周黨員學(xué)習(xí)資料匯編中涉及的黨的基本理論、基本觀點、基本政策和紀律要求。”民警小李表示要考出一個好成績，靠臨時抱佛腳是不行的，要全面地學(xué)習(xí)，而且要持之以恒。

　　真學(xué)：講黨課制度引發(fā)學(xué)習(xí)熱潮

　　5月3日，在考試服務(wù)中心，中心黨支部書記金德皋上著黨課，支部全體黨員全神貫注地聽著，內(nèi)容為《黨史上的“左傾”和“右傾”》。

　　黨委(總支)、黨支部正副書記每年要為所屬支部黨員上黨課不少于1次，黨課內(nèi)容圍繞黨的理論政策、黨章黨史、決定決策、黨紀黨規(guī)等進行。有條件的黨支部可以以“每人一課”的形式，輪流安排黨員講黨課。這是市公安局制定的黨組織負責(zé)人講黨課制度。

　　徐向宇介紹，黨組織負責(zé)人講黨課制度早在2011年就推出了，并已堅持五年之久。2012年首次開展了黨組織負責(zé)人講黨課優(yōu)秀課件評選活動，收到課件40篇，評出前三名共13件。

　　2013年，市公安局再次組織開展了黨課課件評選活動，并增加了微視頻制作評比內(nèi)容。推薦上報市委宣傳部10篇，其中徐向宇的《不信馬列信鬼神，不信東方信西方現(xiàn)象辨析》黨課教案在市委宣傳部組織開展的全市“學(xué)習(xí)貫徹十八大，建設(shè)兩富新金華”為主題的微型黨課教案評選活動中獲評十大優(yōu)秀微型黨課。當年6月還舉辦了首屆微型黨課課件講演比賽。

　　，在微型黨課優(yōu)秀課件評選活動中共收到課件44篇。此后的幾年里，黨組織負責(zé)人講黨課制度逐漸融入到“群眾路線教育”“三嚴三實”教育活動中去，已成為各支部書記的自覺行為，成為市局黨建工作長期堅持并行之有效的制度。

　　講課者從黨委(總支)、黨支部正副書記到每個黨員，內(nèi)容從單純的黨的知識到結(jié)合本職工作。政治部的政工講堂，刑偵支隊的物證技術(shù)大講堂，特警支隊的民警講堂，每個部門各具特色�！懊總�黨員都要上臺，這上臺就得講出個道道，迫使民警去查找資料，認真準備。”“以前只管坐著聽，聽沒聽，聽了多少，只有自己知道;現(xiàn)在自己也要上臺講，壓力來了，要借鑒別人的經(jīng)驗，聽別人怎么講，就要認真地聽�！泵窬�小陳說現(xiàn)在不能偷懶了。

　　講黨課促使黨員自覺充電。去年6月1日以來，市局組織機關(guān)全體黨員開展學(xué)習(xí)《黨章》活動，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，共有780名黨員登錄市局“廉政文化課堂”網(wǎng)站完成《黨章》知識測試，掀起了學(xué)習(xí)《黨章》的熱潮。6月12日上午，市局機關(guān)黨委組織機關(guān)各黨支部推薦的64名黨員，舉行《黨章》知識書面測試競賽活動。

　　刑偵支隊刑科所黨支部書記姜卸印說，每周五下午的學(xué)習(xí)，是雷打不動的。目前同志系列講話已學(xué)到第六章節(jié)。通過學(xué)習(xí)，促使黨員更加自覺規(guī)范自己的行為，守規(guī)矩，對于以前不太注重的不良習(xí)慣也會“照照鏡子”自覺改正。

　　真創(chuàng)：黨建品牌年年有創(chuàng)建逐年有提升

　　3月10日上午，在市文化中心201會議室召開的全市第25次機關(guān)黨的工作會議上，市公安局一批單位和個人獲得表彰�？芍^碩果累累：市局被評為度黨建工作考核先進單位，刑偵出租車治安管理大隊黨支部的“雷鋒車隊”被評為全省機關(guān)黨建工作優(yōu)秀品牌和市直機關(guān)黨建工作“三星級知名品牌”，出入境管理局黨支部獲評市直機關(guān)黨建工作“三星級知名品牌”和市直機關(guān)黨建工作示范點，交警支隊車管所被評為市直機關(guān)黨建工作“二星級知名品牌”，辦公室黨支部獲評市直機關(guān)黨建工作“一星級知名品牌”……

　　到目前為止，市局機關(guān)已有8個支部榮獲黨建品牌稱號，基層黨組織創(chuàng)建率達到17%。其中，兩個獲評三星級黨建知名品牌，一個獲評二星級黨建知名品牌，一個獲評一星級黨建知名品牌，兩個獲評黨建優(yōu)秀品牌，兩個獲評黨建工作品牌，基本形成了年年有創(chuàng)建、逐年有提升的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　徐向宇表示，創(chuàng)建星級品牌不容易，如出租車治安管理大隊、出入境管理局連續(xù)創(chuàng)了6年，才達到目前這個三星級。為了創(chuàng)建品牌，各支部都拿出了各自絕招。

　　車管所支部的“流動車管所”，依托3G網(wǎng)絡(luò)，整合各種資源，面向群眾需求，在全省公安機關(guān)車駕管服務(wù)中開創(chuàng)了以流動服務(wù)車上門服務(wù)的先河，為群眾提供了便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，被群眾譽為“家門口的車管所”。出入境管理局緊密結(jié)合工作實際，充分調(diào)動民警工作積極性，挖掘內(nèi)在潛力，想方設(shè)法為群眾提供辦證方便，努力將現(xiàn)有工作做到極致，朝人有我優(yōu)方向拓展，真正體現(xiàn)了“出入有境、服務(wù)無境”的工作理念。辦公室以民生為先，從讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿出發(fā)，著力構(gòu)建服務(wù)民生E平臺，讓“金華公安服務(wù)在線”走向了千家萬戶。出租車治安管理大隊的“雷鋒車隊”知名品牌，就立足出租車治安管理的工作實際，創(chuàng)造性的將管理寓于服務(wù)，用服務(wù)推動工作，贏得了群眾的廣泛贊譽。安康醫(yī)院的“樂警工程”、警務(wù)保障處的“警務(wù)好管家”就將黨建品牌創(chuàng)建工作與工作職能緊密結(jié)合，立足于為民警提供各種服務(wù)，讓民警快樂工作，保障警務(wù)工作順利進行，走出了一條與眾不同的特色創(chuàng)建之路。

　　真做：黨建責(zé)任清單，用實績說話

　　結(jié)合本單位(部門)黨建工作實際確定1個以上黨建調(diào)研課題，組織專門力量開展重點調(diào)研，每年至少為本黨組織黨員民警上1次黨課，每年與班子成員和所屬黨支部正副書記談心談話不少于2次，年終帶頭述職、述廉、述學(xué)、述黨建……這是黨委(總支)書記(副書記)一年下來在黨建方面必須交付的責(zé)任清單。對于班子成員中的宣傳，紀檢、組織委員也是責(zé)任明確。

　　機關(guān)黨委專職副書記陳堅平表示，以往，對于開展黨建工作中，有的不夠重視，有的不敢抓，有的不知怎么抓，抓什么，有的抓了沒抓到點子上，勞而無功。責(zé)任清單，使文件項目化,具體到事，責(zé)任到人�！耙粋�個項目明明白白，摒除了盲目性。”一個月，一個季度，一年，比照清單，完成沒有，完成得如何一目了然。交付清單，要的是實實在在的內(nèi)容，而不是泛泛而談的空話、套話�？傊�一句話：用實績說話。

　　“各黨組織負責(zé)人要比著清單抓問題解決，對著清單抓督導(dǎo)考核，照著清單抓責(zé)任落實�！甭櫿乖埔�求用好責(zé)任清單。

　　黨務(wù)干部能力水平如何?是否盡心盡職?責(zé)任清單，對黨務(wù)干部履職情況作出客觀評價，納入公安隊伍正規(guī)化評估并引用到年度部門和中層干部績效考核，作為評優(yōu)創(chuàng)先、選人用人的重要依據(jù)。

　　市公安局機關(guān)黨委副書記林忠偉說，作為一名黨員干部，無論在任何崗位上，都要牢記自己的黨員身份，以自己的實際行動作出表率，還要在思想上做到“零污染”、生活上做到“零侵蝕”、對工作做到“零懈怠”、對群眾做到“零距離”，認真履職，最大限度保障群眾利益不受侵害。

　　一個季度過去了，各個支部黨建工作做得如何?都有什么業(yè)績亮點?存在哪些不足?5月3日，市局機關(guān)黨委下發(fā)了《關(guān)于開展市局機關(guān)黨組織書記述職述黨建工作的通知》，5月中旬，辦公室等10個黨組織書記將參加首次會議述職，其他黨組織書記進行書面述職。

　　述職會上，書記們不僅要曬曬業(yè)績清單(黨建工作的開展情況，包括亮點特色做法)，還要曬曬問題清單(主要是黨建工作存在的主要不足和重點人、重點事)，關(guān)鍵的是對不足提出針對性的整改措施。