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(1)組工干部講規(guī)矩有紀律發(fā)言提綱
在十八屆中紀委第五次全會上,提出:“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,強調(diào)“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,對黨員干部提出了更加嚴格的要求。組織部是黨員之家、干部之家、人才之家;組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,組工干部理應帶頭做到懂規(guī)矩、守紀律。
一、什么是規(guī)矩,紀律和規(guī)矩的作用
規(guī)、矩,是校正方、圓的兩種工具,來自木匠術(shù)語!耙(guī)”指圓規(guī),用來打制圓形木器;“矩”指角尺,用來制作方形木器。沒有“規(guī)”和“矩”,當然無法做成方形和圓形的東西,于是出現(xiàn)了“沒有規(guī)矩、不成方圓”的俗語,泛指任何事情若無一定規(guī)則,便會出錯的告誡用語。后來,“規(guī)矩”一詞就用來形容做事的標準和尺度了。
規(guī)矩體現(xiàn)在社會生活的方方面面。一個游戲,有它固定取勝的規(guī)則和策略,玩家只有遵循才能取勝。一個人,要遵守法律法規(guī)和約定俗成的社會規(guī)矩,不然,很難成為合格的社會人。國有國法,一個國家,法治嚴明,才能秩序井然。家有家規(guī),一個家庭,有了好的規(guī)矩,大家都遵守,生活才能和諧幸福!同樣的道理,一個政黨,特別是我們擁有8600多萬黨員的大黨,沒有紀律和規(guī)矩,就注定要一盤散沙。為什么這么說?有前車之鑒:蘇共在擁有20萬黨員時奪取政權(quán)、200萬黨員時打敗法西斯、2000萬黨員時卻丟失政權(quán),教訓固然有很多,其中重要的一條就在于“組織紀律渙散,黨內(nèi)規(guī)矩形同虛設、喪失約束力”,政治教訓十分慘痛。所以,形勢越復雜,黨肩負的任務就越艱巨,就越要保持執(zhí)政黨的團結(jié)統(tǒng)一。要達到這個目的,不僅需要嚴密的組織體系,也需要制度的約束和全黨成員的高度自覺。懂規(guī)矩才有定力,守紀律才不亂方寸,這是紀律和規(guī)矩的作用。
二、黨的紀律和黨的規(guī)矩
黨的紀律我們經(jīng)常聽說,政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等都是黨的紀律。那么黨的規(guī)矩到底包括哪些呢?
對此有過總體論述。具體來講,黨的規(guī)矩包括四個方面:第一,黨章是全黨必須遵守的總章程,也是總規(guī)矩;第二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治運行方面必須遵守的剛性約束;第三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;第四,黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
從黨員身份來講,黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度作為硬性的約束,必須要遵守;而包括政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等在內(nèi)的黨的紀律,自然是黨員干部約束的指南;黨員也是中國公民,遵循國家法律更是毫無疑問。為什么要說“黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”也是黨的規(guī)矩呢?這就需要理清“黨的紀律”和“黨的規(guī)矩”之間的關(guān)系了。對此,也有詳細的論述:“紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定成俗、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié),需要全黨長期堅持并自覺遵循!笨梢钥闯,“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀律”的外延更大,紀律是紅線,規(guī)矩是底線。
在組織系統(tǒng),也有很多優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,它在實踐中促進了組織工作,樹立了組工形象。比如,組織協(xié)調(diào)、辦文辦會等常規(guī)工作,在組織部門都有更為規(guī)范的規(guī)矩和程序;小到接打電話、甚至一杯茶水、一聲問候也都有要求,這也是組織部門工作要比較嚴謹?shù)脑蛑。很多干部到組織部工作要先安排在部辦公室學習鍛煉,什么原因呢?因為辦公室承擔著綜合協(xié)調(diào)和部門自身建設等工作,是學習紀律和規(guī)矩的好地方。
三、黨的政治規(guī)矩
“政治紀律”是黨內(nèi)常態(tài)話語,經(jīng)常被提及,而“政治規(guī)矩”則是個新詞。新概念的提出,通常有其背景問題,作為,為什么要提出遵守政治規(guī)矩呢?那是因為黨內(nèi)存在不遵守政治規(guī)矩的表現(xiàn)了。比如:在原則立場上,不守規(guī)矩主要表現(xiàn)為不能自覺與黨中央保持一致,包括“在原則問題和大是大非面前立場搖擺”,“對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題公開發(fā)表反對意見”,“甚至對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違”,“有的在公開場合口無遮攔、毫無顧忌”;有的自視“消息靈通”,透露一些所謂“內(nèi)部消息”;有的對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論不抵制、不斗爭,甚至隨聲附和;還有的黨員、四老人員在組織面前學黨章,回去后進清真寺等等。在黨內(nèi)團結(jié)方面,不守規(guī)矩的主要表現(xiàn)是:團團伙伙、小山頭、小圈子。2013年、,兩次在不同場合表示,“黨的干部來自五湖四海,不能搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除”。為什么?因為山頭主義和宗派主義的本質(zhì)就是黨內(nèi)有黨,不僅可能在上情下達、方針執(zhí)行上打折扣、搞對抗,甚至可能在政治上形成一種抱團化的利益交換關(guān)系,危害全黨的風氣和團結(jié)統(tǒng)一。
反復強調(diào)的另一個規(guī)矩,就是“組織”的重要性。作為黨員,組織體現(xiàn)在哪里?下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù),遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告都是具體體現(xiàn)。批評到,現(xiàn)在許多干部沒有程序意識,“邁過鍋臺上炕”,或者先斬后湊做“事后諸葛亮”。這種情況,主要體現(xiàn)為“組織意識淡薄,不向組織請示報告”,比如子女在國外定居、個人有幾本因私護照、隨意外出不報告、家庭發(fā)生重大變故不報告等。這些,往往是干部出現(xiàn)問題的苗頭。
所以說,提倡政治規(guī)矩,就是為了維護中央權(quán)威、維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀律性和約束力,凈化黨的政治生態(tài)。
四、懂規(guī)矩、守紀律是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
2012年11月16日,剛剛履新的就強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”,并提出黨章是根本大法和總規(guī)矩。此后,在多個場合,他都強調(diào)黨的政治紀律和政治規(guī)矩。最讓人印象深刻的一次,是2013年在西柏坡,他說“這里是立規(guī)矩的地方”。這里有中國共產(chǎn)黨1949年立下的六條規(guī)矩:“一不做壽,二不送禮,三少敬酒,四少拍掌,五不以人名做地名,六不要把中國同志同馬恩列斯平列”。規(guī)矩簡單,但透露出黨對自身、對形勢、對未來事業(yè)的清醒認識。從成文的三大紀律、八項注意,到進入上海,秩序井然地睡在街頭的解放軍戰(zhàn)士、不拿群眾一針一線的紅軍,每一個細節(jié),都是政治規(guī)矩的體現(xiàn),是政治理念在行為層面的實踐。因此,懂規(guī)矩、守紀律,是中國共產(chǎn)黨革命勝利、贏取民心的重要法寶,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
但在當下,黨的紀律、黨的規(guī)矩都有不同程度地被忽視、被破壞的現(xiàn)象。比如:山西塌方式腐敗,讓中央政治局常委、中央紀委書記王歧山直言“令人觸目驚心”;湖南衡陽的破壞選舉案,409人給予黨紀政紀處分等,山頭主義、團團伙伙的危害可見一斑。12月29日,中央政治局會議專門強調(diào)“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派!边`紀,往往自破壞規(guī)矩開始。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,也是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。
五、組工干部要帶頭懂規(guī)矩、守紀律
有了規(guī)矩,懂了規(guī)矩,如何帶頭做到懂規(guī)矩、守紀律呢?我想,做為組工干部,首先要用武裝自己,用理論上的清醒保證政治上的堅定,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是必須堅決維護黨的團結(jié),堅決維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。三是要做遵守黨紀和學法、守法、用法的模范,帶頭遵紀守法、依法依紀辦事。四是必須嚴格遵守組織程序,該請示的請示,該匯報的匯報,決不超越權(quán)限辦事,更不先斬后湊。五是堅決服從組織決定,決不搞非組織活動;遇到問題依靠組織,不欺騙組織、更不對抗組織。六是堅決不利用組工干部的特殊身份謀取私利。七是嚴格遵守組工干部“十嚴禁、十不準”紀律以及組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。八是既要守紀律,也要敢擔當。因為,該作為不作為、該亮劍不亮劍,是消極的守規(guī)矩,這種不作為就是不負責。
要做到這些,就要樹立牢固的政治意識、團結(jié)意識、法制意識、程序意識、組織意識和原則意識。孔子說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”毛澤東同志說過“加強紀律性,革命無不勝”。其實,人心是最大的政治,講規(guī)矩守紀律的政黨才能得民心,懂規(guī)矩守紀律的組工干部才能更好地完成組織交辦的工作任務。
“治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”,說。
(2)組工干部講規(guī)矩有紀律發(fā)言提綱
人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國不以規(guī)矩則亂!笆丶o律講規(guī)矩”不僅體現(xiàn)了一種品德和修養(yǎng),而且表現(xiàn)了一種政治上的清醒與成熟。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,在從嚴治黨的新常態(tài)下,組工干部要在遵守政治紀律和政治規(guī)矩上走在前列、做出表率,應當時刻繃緊“五根線”。
一是架好對黨忠誠的“天線”。堅定正確的政治信仰,忠誠于黨的事業(yè)是組工干部守紀律講規(guī)矩的根基。組工干部,只有帶頭學深悟透黨的法規(guī)、紀律、政策,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致、在情感上目標上與人民群眾同呼吸共命運,才能常懷忠誠之心,做到前進有方向,奮斗有目標,工作有準頭;才能在遵守政治紀律和政治規(guī)矩面前不打折扣,不搞變通,不做虛功;才能在矛盾面前不畏縮,在困難面前不悲觀,在誘惑面前不墮落,才能為黨和人民的事業(yè)奮斗終身。
二是接好為民服務的“地線”。組織部門是與人民群眾聯(lián)系最密切的部門之一,也是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。作為組工干部,要牢記為民服務的宗旨,堅持問政于民,把群眾需要作為第一選擇;堅持問需于民,把群眾滿意作為第一標準;堅持問計于民,把群眾呼聲作為第一信號,俯下身子,放下架子,與黨員群眾面對面,心貼心,用自己的眼睛去觀察,用自己的耳朵去傾聽,用自己的心靈去體會,摸清情況,找準問題,把握難點,研究制定切合實際的解決辦法,為基層黨組織和黨員群眾排憂解難。
三是拉好公道正派“水平線”。公道正派是組工干部的職業(yè)操守、為政之要。具體工作中,要嚴格按照組織原則和政策辦事,做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。特別是在選人用人上要實事求是、公平公正,對干部一視同仁,一碗水端平,絕不摻雜個人好惡,戴有色眼鏡看人。組工干部是渡人的,要保持敬業(yè)奉獻的精神,淡泊名利看重事業(yè),面對他人的升遷提拔,不眼紅、不攀比、不嫉妒,對待個人升遷得之不喜、失之不憂,多想推賢薦能,少想個人進步,甘為人梯、愿作嫁衣。
四是走好務實擔當?shù)摹皩嵕”。組織工作無小事。身為組工干部,要時刻牢記職責和使命,以強烈的責任心服務黨員、服務人才、服務干部,在工作中時時小心,處處留心,事事用心,養(yǎng)成嚴謹細致、精益求精的工作作風,處大事不糊涂,處小事不疏忽,處急事不忙亂,處慢事不拖拉,不負組織重托,為工作盡力,為事業(yè)盡責。要堅持服務中心大局,主動把組織工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去落實,找準服務大局的切入點和著力點,通過建班子、強組織、聚人才,解決難題、化解矛盾、促進發(fā)展,把組織部門的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
五是守好清正廉潔的“底線”。清正廉潔是保持黨的純潔性的基本要求,也是組工干部的底線。面對各種不正之風的干擾和誘惑,組工干部要保持清醒頭腦,常懷敬畏之心,堅持嚴于律己,做到慎言、慎行、慎獨、慎微,純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動圈,不碰“高壓線”,不越“雷區(qū)”,不讓金錢和利益困擾思想,不讓感情和面子影響工作,坦蕩做人、干凈做事。
(3)組工干部講規(guī)矩有紀律發(fā)言提綱
近期,湖北開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育活動,作為組工干部來說,要從內(nèi)心上去認同、去參與,真正把這次活動當成自我學習完善的一次機會,走在前、做表率。
紀律和規(guī)矩從概念上來講都是一種約束行為,紀律是一種成文的、剛性的規(guī)矩,規(guī)矩則是不成文的紀律。規(guī)矩大多是約定俗成的,講規(guī)矩靠的是自我約束,違反了規(guī)矩不一定會承擔責任,但是會被被視為不懂規(guī)矩,所以提倡要講規(guī)矩;而紀律則是必須遵守的行為規(guī)范,違反紀律要承擔相應的責任,交通規(guī)則是紀律,違反了要接受罰款、扣分等相應處罰。黨紀國法也是紀律,違反了要接受嚴懲。
俗話說,國有國法,家有家規(guī)。作為組工干部,要在思想上劃出紅線,行動上劃出界限。在小事上講規(guī)矩,大事上守紀律,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律、黨內(nèi)生活講規(guī)律。增強政治責任感,對黨的基本理論、路線、方針,不亂發(fā)議論、不亂發(fā)牢騷,在生活中聽見有編造傳播政治謠言的,要出面制止;對組織上明令禁止的事情,堅決不去做;對組織的決定堅決服從,不挑肥揀瘦、說三道四;要敢于擔當、勇于作為,積極維護組織部門、組工干部良好形象。
犯大錯誤是從不講規(guī)矩開始的,到最后發(fā)展為不守紀律,因此,組工干部要懂法紀、明規(guī)矩、知道敬畏、存戒懼。
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