大家好,為進一步加強反腐倡廉建設,繼續(xù)發(fā)展市總機關黨風廉政建設良好態(tài)勢,根據市委和上級紀檢部門的部署和要求,今天我和大家一起學習探討一下村級黨風廉政建設工作。
黨風建設,是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風,學習作風。樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作。黨的作風關系到黨的性質,關系到人心的向背,影響著社會風氣,決定著黨的命運,關系到的成敗,黨風建設是黨的建設的一個十分重要的問題。
我國有學者從現代社會廉政的特征和實質出發(fā),認為廉政包含四個要素:一是“廉正”,指政府及其官員在履行公務、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直,不貪污、不受賄、不枉法;二是“廉樸”,指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多;三是“廉節(jié)”,指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務有關的活動中具有清廉無私的品德,也稱廉德;四是“廉制”,即有關廉政的制度。
黨的十八大提出,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央將對這項活動進行部署,各級黨委要切實抓好落實,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,保證活動取得實效。反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設,是廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。“物必先腐,而后蟲生。”近年來,一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨內發(fā)生的嚴重違紀違法案件,性質非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗,更加科學有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。各級領導干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準則,既嚴于律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權謀私,決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為,都必須嚴懲不貸,決不能手軟。
農村黨風廉政建設既是“三農”工作的重要內容,又是做好“三農”工作的重要保證。做好新時期農村黨風廉政建設工作,對于貫徹落實黨在農村的各項政策,進一步深化農村改革,加快推進農業(yè)現代化和新農村建設,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農村的執(zhí)政地位,意義重大而深遠。我認為我鎮(zhèn)村級黨風廉政建設應該從以下幾點抓起:
一、提高認識、加強學習
要充分認識中央關于加強黨風廉政建設和開展反腐敗斗爭決策的重要性、緊迫性。抓好黨風廉政建設,解決好腐敗問題,才能堅定人民群眾對黨的信任和對的信念。這確實是關系到黨和國家的生死存亡、關系到興衰成敗的大問題。對此,我們必須要有清醒的認識。一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現國家的長治久安的戰(zhàn)略高度深刻認識開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。要認真學習黨的十八屆三中四中全會以及關于“兩個責任”重要講話精神,準確把握新形勢下黨風廉政建設的主要任務,進一步強化其主體責任意識,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職的理念,增強落實主體責任的政治自覺和思想自覺。
二、明確分工,強化責任
要落實黨風廉政建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好黨風廉政建設工作,并切實負起責任。各村干部必須克服那種漂浮在上,弄虛作假,欺上瞞下的不良作風,牢固樹立群眾觀點,不圖虛名說實話,心系群眾辦實事,在具體工作中,說實話、辦實事,
件件落實。對于不履行職責、不按照責任分工抓好落實,在責任范圍內發(fā)生嚴重問題、重大問題和惡性案件的,將按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,實施責任追究。
三、推動評議、堅持公開
擴大農村民主,強化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事物。在具體措施上,要公開黨支部的工作事項(工作目標、決策內容、黨員發(fā)展、黨費收繳使用、民主評議、及落實黨風廉政建設責任制情況等內容)。結合新農村建設編制村務公開目錄。要把各級政府支農、惠農政策,社會各界支持新農村建設的項目,新農村建設的各項資金及其使用情況,農村集體資產和破產資源處置等群眾關注的熱點、難點情況以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項,納入公開的內容。對在公開中群眾提出的疑問和質詢,要認真對待,向群眾做出明確的解釋。鎮(zhèn)黨委、紀委要將村務公開制度的貫徹落實情況作為重點工作,加強指導檢查,堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。在工作中,堅持公開、公正、公平的原則,充分發(fā)揮百姓的民主監(jiān)督作用,做到政策公開,辦事制度公開,,增強了工作透明度,獲得了群眾的信任。我們還設立了征求意見箱,及時了解工休人員對黨風建設的意見和建議。四、加強監(jiān)督,科學反腐
認真落實黨內監(jiān)督各項制度,嚴肅黨內生活,強化日常監(jiān)督,反對特權思想和作風。對領導干部報告?zhèn)人事項的情況開展有針對性的抽查核實。加強對黨內法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行為,確保法規(guī)制度剛性運行。加強對權力運行的制約監(jiān)督,努力形成不愿腐的教育機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,切實把權力關進制度的籠子里,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
同志們,加強黨風廉政建設,是從嚴治政的重要內容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯系的重要保證,對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。黨風建設是政治建設的重要內容,也是實現社會和諧的重要保障。好的黨風從哪里來,是我們當前學習和思考的主要內容。政風、民風好不好,關鍵看黨風;黨風好不好,關鍵在干部。人民群眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部特別是黨員領導干部的作風是否端正,是否真正在為他們辦實事、辦好事。時下,全國上下正處于全面學習貫徹黨的十八大精神的重要時期,作為先鋒戰(zhàn)士的共產黨員、黨的干部理應給人民群眾作出樣子,率先學習,深刻領會黨的精神,加強黨風建設,以良好形象來維護黨和政府的形象,以優(yōu)良的作風帶動黨風,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
根據局黨組“兩學一做”專題學習計劃安排,結合前一段時間學習實際,我就如何嚴以律己、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”談談自己的認識和體會,與大家交流、共勉。
千里之堤,毀于蟻穴。黨的十八大以來查處的一系列嚴重違紀違法案件警示我們:不守紀律不講規(guī)矩,往往是一切腐敗現象的源頭。在十八屆中紀委五次全會上強調,“要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵”。這就需要我們從小事做起,從點滴抓起,才能確保忠誠、干凈和擔當,常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德,才能筑牢思想防線,恪守法紀底線。守紀律講規(guī)矩的優(yōu)良傳統正面臨挑戰(zhàn)
我們黨一貫高度重視紀律建設,毛澤東同志早就說過,加強紀律性,革命無不勝。沒有革命的紀律,就沒有革命的勝利。每當中國革命和建設處在重要的歷史關頭,我們黨總是把守紀律講規(guī)矩擺在突出的位置予以強調,以鐵的紀律保證思想和行動的統一,對違反黨的紀律的行為予以嚴懲。中國革命、建設、改革的歷史經驗反復證明,什么時候黨的紀律和規(guī)矩得到充分尊重和嚴格執(zhí)行,黨的團結統一就有保證、事業(yè)勝利就充滿希望;什么時候黨的紀律和規(guī)矩遭到踐踏和破壞,黨的團結統一就受到威脅,黨在人民群眾中的威望就大打折扣。
近年來,國內腐敗現象趨于嚴重化,區(qū)域性、系統性腐敗接二連三,家族式、塌方式腐敗觸目驚心。其中一個重要原因,就是黨的紀律和黨的規(guī)矩受到嚴重挑戰(zhàn)。違反黨的政治紀律、組織紀律是腐敗的發(fā)端,而違反政治紀律、組織紀律往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。有些言行或許一時還夠不上腐敗那么嚴重,卻是處在腐敗與違規(guī)違紀之間,如有人熱衷于搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派,今天搞個同學會,明天鬧個同鄉(xiāng)會,小圈子里的兄弟時不時聚一下、相互關照、互通款曲,表面上是人之常情,實際上是為日后的利益交換作鋪墊;有人亂評亂議、口無遮攔,甚至對中央的大政方針、重要決策,也敢隨意調侃、胡說八道;有人隨意脫離崗位,不請假、不匯報,東跑西顛,不知去向;有人罹患重病、離婚再婚、海外移民、屢購房產也不如實向組織報告;有人無視黨組織的再三提醒,隨意透露黨組織正在醞釀的內部信息;有人跑風漏氣,熱衷于捎話說情,四處打招呼,到處插手人事安排,干擾班子決策。凡此種種,渙散黨的組織,矮化黨的形象,損害黨的威信,都屬違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、挑戰(zhàn)黨的權威的惡劣行徑,必須予以高度重視、嚴肅查處、嚴格禁止。說過,領導干部違紀往往是從破壞規(guī)矩開始的。規(guī)矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產生出來。
守紀律講規(guī)矩是全面從嚴治黨的必然要求
我們的黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,是肩負歷史使命的政治組織,必須有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩。黨員領導干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念嚴格要求自己,自覺做遵守黨的紀律、遵守國家法律法規(guī)的模范。
作為黨員領導干部,守紀律是底線,守規(guī)矩靠自覺。一個黨員干部是否自覺遵守黨的紀律和黨的規(guī)矩,說到底是黨的意識、黨的宗旨、黨的觀念強不強的重要表現。
遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是黨員的基本義務。我們在加入中國共產黨時,都曾舉起右手莊嚴宣誓:嚴守黨的紀律。為了這句承諾,多少英勇的共產黨人在血與火的考驗面前獻出寶貴生命,政治紀律是黨的生命線。今天,在黨要管黨、從嚴治黨、依規(guī)治黨的大背景下,同樣需要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,以此嚴格約束自己的言行,明確政治方向、堅定政治立場、擔負政治責任,自覺地在思想上、政治上、行動上與為黨中央保持高度一致。自覺維護黨中央的絕對權威,任何時候、任何情況都決不允許背離黨中央自行其是,另搞一套。必須時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,不利于黨團結統一的話不說,不利于黨團結統一的事不做,以遵規(guī)守紀的模范行為,為黨旗增光輝,為群眾作表率。
遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,必須嚴厲懲處違紀違法的腐敗分子,以此解決“不敢”的問題。黨的政治紀律和政治規(guī)矩不是“稻草人”,不是華而不實的擺設,必須成為“帶電的高壓線”,成為不可觸碰的剛性約束。對于有令不行、有禁不止,視黨的政治紀律、政治規(guī)矩為耳旁風的所謂“聰明人”,必須讓他付出代價。只有這樣,才能維護黨組織的權威性、嚴肅性,才能維護黨的團結統一。任由破壞黨的規(guī)矩、黨的紀律的行為自由泛濫,我們的黨就會成為毫無戰(zhàn)斗力的一盤散沙。
遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,必須強化問責,以此解決“不能”的問題。紀律作為一種外在的約束,一種“他律”,必須依靠行之有效的約束機制予以保證。其中最重要的保證,就是落實黨委抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體責任,落實紀委的監(jiān)督責任?繃烂艿闹贫冉ㄔO和體制機制約束,使黨員干部必須在組織紀律、組織程序和制度規(guī)范的范圍內行事,避免違規(guī)違紀的主觀故意和觸碰規(guī)矩底線的無意之舉。這既是尊重和維護黨的政治紀律、政治規(guī)矩的權威性,也是對黨員干部的最大愛護。
遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,必須從嚴教育、從嚴管理,以此解決“不想”的問題。“不敢”是懾于黨紀國法的嚴厲懲處,“不能”是囿于嚴密的制度設計無計可施,兩者都是外在約束,是“他律”。黨員干部對黨紀國法心存敬畏,因為怕遭到懲處而約束自己,這是做人的低標準,是底線中的底線。黨員干部對制度機制心懷顧及、不去鉆制度機制的空子和漏洞,自覺以此約束自己的行動而不逾矩,也不失為遵規(guī)守紀的好同志。但兩者都不是人生的高境界、大氣象。一個黨員干部只有從內心深處高度認同黨的
宗旨、性質、主張,自覺地按照黨員領導干部的標準嚴格要求自己、自覺遵守黨章和黨的規(guī)章制度,將其內化于心,外化于行,才能成為一個高尚的人、一個純粹的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。要成為這樣的人,只有通過反復不斷的理想信念和宗旨教育,才能使黨員干部筑牢思想上遵規(guī)守紀、拒腐防變的堤壩。
守紀律講規(guī)矩黨員干部要知敬畏
要敬畏歷史和人民。中國共產黨帶領中國人民進行革命、建設和改革開放,是歷史的選擇,人民的選擇。一個合格的共產黨員,必須懷著崇高的歷史使命感和歷史責任感,全心全意為人民服務,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一天的工作。不僅自己不貪不腐、勤于奉獻,而且對黨內存在的現實而嚴峻的問題立場堅定、旗幟鮮明、敢于亮劍、堅決斗爭,任何時候都無愧于歷史,無愧于人民,任何時候都不怕后人“拉清單”。
要敬畏黨組織。作為一名黨員領導干部,必須常懷憂黨之心、恪盡憂黨之責,以身許黨許國、報黨報國,自覺地把自己的言行同黨組織的榮辱興衰聯系在一起,自覺維護黨的形象和黨的團結統一。任何時候都不做有損于黨的形象和團結統一的事情。須知在人民群眾眼中,我們不僅是一名普通的共產黨員和黨的干部,同時也是黨的形象、黨的化身。“我”在哪里,黨就在哪里。要用我們自己遵守黨紀國法的模范行動,使人民群眾更加認同黨的宗旨、信任黨的主張,堅定信心跟黨走。
要敬畏良心。共產黨人不僅講黨性,還講人性。我們的黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中華民族和中國人民的先鋒隊。共產黨員是由人民群眾中的優(yōu)秀分子組成的。一方面,我們要遵守黨的紀律和黨的規(guī)矩,自覺用黨員標準嚴格要求自己,同時更要用守法公民的標準時時約束自己。一些腐敗分子在懺悔錄中說,由于淡薄了黨的宗旨、忽略了對馬克思主義理論的學習,忘記了世界觀、人生觀、價值觀的改造,滑向腐敗犯罪的深淵,說得冠冕堂皇、煞有介事。其實這種懺悔無異于對黨的宗旨、對馬克思主義的褻瀆。一個人不貪不腐,是起碼的道德良知和行為準則,婦孺皆知,何需上升到黨的宗旨和馬克思主義的高度?中國傳統文化講究“吾日三省吾身”。夜深人靜時分,只要捫心自問是否對得起父母,對得起良心,做到“仰不愧于天,俯不怍于地”,如何會成為一個違反黨的政治紀律、政治規(guī)矩的人。這樣說似乎把一個黨員領導干部標準降得很低,然而在任何時候都敢拍著胸脯說自己無愧于良心并不容易。
按照局開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署,我積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,認真學習群眾路線教育實踐活動的各種學習讀本、文件資料,并組織本單位黨員干部職工集中學習,建立了群眾路線教育實踐活動基層聯系點,并深入基層調研,廣泛征求意見和建議,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密聯系自己的思想、工作和生活,認真反思、深刻剖析、及時整改,F將對照檢查情況報告如下:
我自1992年參加工作,XX年入黨,先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府辦、婦聯、縣委辦、市園林局工作20余年,于XX年3月調入省XX局工作,在黨組織的關心、培養(yǎng)下,一步步成長起來,這一路走過來,遵守黨的政治紀律是堅決的,政治上是清醒的。
具有堅定的理想信念。參加工作以來,我始終能保持堅定的政治立場、堅定理想信念,始終能堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定地與黨中央保持高度一致,認真貫徹落實上級的各項指示,保質保量完成領導交辦的各項工作任務。自覺維護黨委政府的權威。始終與黨中央保持政治上、思想上、認識上的高度一致,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀和,講政治、顧大局、守紀律,不管在哪個崗位,都能顧全大局想問題、做工作。堅決服從組織安排。自參加工作以來,我有過近10次的工作崗位調整,不管是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作還是州市的業(yè)務部門,我都能自覺服從各級黨委、政府的安排,不向組織討價還價。廉潔自律嚴格要求自己。認真貫徹黨的路線、方針、政策,遵守《中國共產黨黨章》、《中華人民共和國憲法》和法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。能夠做到令行禁止,貫徹好上級的各項指示。嚴格要求自己,生活簡樸,不講排場,不鋪張浪費,嚴格帶頭遵守黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。
對照黨員標準,仔細查找,深感自己離黨和人民的要求還有一定差距,還有一些方面做得不夠:一是學習動力不夠足,理論功底不深。認為學習鉆研理論是政治家、理論家、高級領導干部的事,就辦公室而言,是文秘人員的事。自己只要能圓滿完成崗位目標工作和領導交辦的工作任務就行了,還學那么多理論干啥?傄怨ぷ髅Α⑹聞斩嗟葹槔碛,導致理論學習不夠,在學習上有時采取應付性的方式,導致理論功底不深。二是宗旨意識不夠強。坐辦公室時間多,深入基層搞調研較少。有時面對問題缺乏熱情和耐心,沒有冷靜思考和換位思維。反應問題的人本身有一肚子怨氣,如果不冷靜,不熱心對待,幫助他們解決困難,只滿足于一般的協調、解釋、疏導工作,很容易使工作陷入被動。三是創(chuàng)新意識不強。身為機關服務中心負責人,本應該創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,求得工作新突破。但成天忙于職責范圍內常規(guī)性的事務性、服務性的實際工作,跑跑跳跳,處理了一些“雞毛蒜皮”、“隔靴搔癢”的“小疙瘩”事情,卻很少為辦公室領導的工作決策出好點子、建好議、參好謀,未能高標準地為領導和群眾服好務。在工作中有時瞻前顧后,畏手畏腳,缺乏開拓創(chuàng)新精神,有時討論問題沒有及時闡明自己的觀點,提出自己的意見。四是標準要求不高,進取心不夠強。認為當上游辛苦,當下游受氣,當中游適宜,做服務工作,辛苦待遇又低,累死不討好,有時還受氣,不如按部就班,盡量不要無事找事,避免領導批評,群眾指責,F在做服務工作,也存在只求過得去不求過得硬的思想。
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