新一輪高考招生制度改革2018年已在上海、浙江的成功落地實(shí)施。上海、浙江的學(xué)業(yè)水平考試的分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)和轉(zhuǎn)換方式有所不同，而后續(xù)改革省市依據(jù)各自的特點(diǎn)對(duì)分?jǐn)?shù)的呈現(xiàn)和轉(zhuǎn)換也有不同的設(shè)計(jì)要求。本文綜合考慮中學(xué)教學(xué)、考試命題、高校招生以及社會(huì)公眾關(guān)切等多方面的因素，對(duì)新高考中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的轉(zhuǎn)換原則進(jìn)行了論證。文章對(duì)浙、滬試點(diǎn)方案以及其他受關(guān)注方案的特點(diǎn)及利弊進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了基于“百分等級(jí)”的分段成績(jī)轉(zhuǎn)換方案。運(yùn)用該方案對(duì)高考實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的分析表明，該方案能夠滿足學(xué)生的選科需要，較好處理學(xué)科間的難度平衡問(wèn)題，符合“大平行志愿”投檔錄取的招生模式的要求，同時(shí)也緩解了學(xué)業(yè)水平考試分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)和轉(zhuǎn)換的一些潛在矛盾。

一、引言

9月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》)，提出探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制，即“兩依據(jù)、一參考”的考試錄取機(jī)制�！秾�(shí)施意見(jiàn)》指出普通高中學(xué)業(yè)水平考試(下文簡(jiǎn)稱學(xué)考)主要檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，并確定在上海、浙江先行高考綜合改革試點(diǎn)。兩省市于9月公布了深化高考綜合改革的實(shí)施方。12月，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱教育部《實(shí)施意見(jiàn)》)，提出學(xué)考成績(jī)的呈現(xiàn)和使用原則，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)考3個(gè)科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。

學(xué)考成績(jī)的呈現(xiàn)方式以及在高考錄取中的使用方式是此次高考改革的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，直接涉及到對(duì)于考生的公平性，對(duì)于高校招生的選拔性，對(duì)于基礎(chǔ)教育的導(dǎo)向性以及對(duì)于高考自身的科學(xué)性，是本次改革中不可回避的問(wèn)題。本文就目前正在實(shí)驗(yàn)的浙、滬方案以及其他可供參考的方案進(jìn)行了對(duì)比研究，并從側(cè)重操作性的角度提出了新的學(xué)考成績(jī)呈現(xiàn)及分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化方案，希望能拋磚引玉，引起學(xué)界對(duì)這一問(wèn)題的深入研究。

二、問(wèn)題的提出及解決問(wèn)題的原則

依據(jù)國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》的精神，全國(guó)絕大部分省市都公布了高考綜合改革方案�？v觀各省方案，改革的總體框架均已明確，但一些省市公布的方案對(duì)學(xué)考成績(jī)的具體呈現(xiàn)方式和在招生錄取中的使用方式尚未有具體的操作性的表述。2017年有北京、天津等四個(gè)省市進(jìn)入改革試點(diǎn)，2017年9月份入學(xué)的新一屆高中生將使用新的課程計(jì)劃和新的高考改革方案。因此，深入討論和研究學(xué)考成績(jī)的呈現(xiàn)和使用方式，對(duì)于學(xué)考的順利實(shí)施和高考改革的推進(jìn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，是當(dāng)前改革中教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各方矚目、亟需解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)務(wù)院及教育部相關(guān)文件精神的要求，學(xué)考成績(jī)呈現(xiàn)及使用方案需考慮以下三個(gè)因素及其帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題。

1、考生和學(xué)校間的雙向選擇及相關(guān)問(wèn)題。即考生根據(jù)未來(lái)的職業(yè)期望和自身特長(zhǎng)自主選擇選考科目，高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)提出對(duì)考生的學(xué)考科目報(bào)考要求，此即“雙向選擇”。按照浙、滬方案，考生選考科目只需一門在高校選考科目范圍之內(nèi)，就可報(bào)考該校該專業(yè)。因此，招生錄取中報(bào)考同一專業(yè)的考生的選考科目并不完全相同。

現(xiàn)行高考的“語(yǔ)數(shù)外+文(理)綜”的考試招生模式，在錄取中采用原始分相加并按總分錄取的方式，由于同類考生(文科或理科)的考試科目相同，即使有的學(xué)科試題偏難或者有的學(xué)科偏易，從公平的角度也能得到考生和社會(huì)的普遍認(rèn)可。

采用新方案后，錄取同一專業(yè)的考生的考試科目有所不同。由于命題和學(xué)科屬性的差異，導(dǎo)致各學(xué)科間不僅平均分可能會(huì)有所不同，且不同學(xué)科的成績(jī)分布形態(tài)也不相同，因此學(xué)科間的成績(jī)具有不可比性，不同組合的3個(gè)選考科目成績(jī)簡(jiǎn)單相加，同樣也具有不可比性。如在理科科目(如物理、化學(xué))的考試中，優(yōu)秀學(xué)生可以取得滿分，但從數(shù)十年高考的成績(jī)來(lái)看，優(yōu)秀的考生在文科科目(如政治、歷史)考試中取得滿分的可能性幾乎為零，而社會(huì)公眾又普遍感覺(jué)物理、化學(xué)要難于政治和歷史學(xué)科，這就是所謂的學(xué)科屬性差異。因此，簡(jiǎn)單的將考試的原始分累加并用于錄取的做法過(guò)于粗糙，即使不同科目的平均分相接近，但由于不同學(xué)科在高分?jǐn)?shù)段和低分?jǐn)?shù)段分布的明顯差異，也極可能導(dǎo)致公眾對(duì)公平性的質(zhì)疑。

新“雙向選擇”方式帶來(lái)了不同科目的成績(jī)?nèi)绾伪容^，如何相加，如何解釋的問(wèn)題，這是自恢復(fù)高考40年來(lái)從未遇到的新問(wèn)題。

2等級(jí)呈現(xiàn)及相關(guān)問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，學(xué)考選考科目成績(jī)以百分比例確定等級(jí)的呈現(xiàn)方式，是解決上述“雙向選擇”新問(wèn)題的較為簡(jiǎn)潔有效的途徑。

將選考科目的考試成績(jī)用于高校招生錄取，主要功能為選拔和區(qū)分，即挑選出優(yōu)秀的考生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。挑選的依據(jù)通常使用原始分直接比較，除此之外還可以依據(jù)考生在群體中的相對(duì)位置進(jìn)行比較。從教育測(cè)量統(tǒng)計(jì)的角度看，以相對(duì)位置賦分進(jìn)行多學(xué)科相加更加合理。

體現(xiàn)相對(duì)位置最直接的方法就是按考生成績(jī)由高到低設(shè)置不同的等級(jí)，并事先按照一定規(guī)則對(duì)各等級(jí)賦予相應(yīng)的考生比例。由此得到的等級(jí)可直觀反映出考生在群體中的位置，用于招生錄取，既回避了原始分直接相加的矛盾，也體現(xiàn)出選考科目的選拔功能，符合教育部《實(shí)施意見(jiàn)》中“計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)考3個(gè)科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)”的規(guī)定。

等級(jí)是對(duì)考生原始分轉(zhuǎn)化后的一種表達(dá)。等級(jí)的劃分有兩種形式，基于標(biāo)準(zhǔn)參照的等級(jí)和基于比例設(shè)置的等級(jí)。學(xué)考中非選考科目的考試成績(jī)以“合格、不合格”呈現(xiàn)，即屬于基于標(biāo)準(zhǔn)參照的等級(jí)，這也是由學(xué)業(yè)水平考試的標(biāo)準(zhǔn)參照屬性決定的。教育部《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)選考科目的等級(jí)比例進(jìn)行了大致的規(guī)定，即選考科目的成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，一般分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，各等級(jí)比例依次為A等級(jí)15%，B等級(jí)30%，C等級(jí)30%，D、E等級(jí)共25%，這屬于基于比例設(shè)置的等級(jí)。同時(shí)，教育部《實(shí)施意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)“具體比例由各省(區(qū)、市)根據(jù)基本教學(xué)質(zhì)量要求和命題情況等確定”，為各省、市的等級(jí)方案制定設(shè)定出了進(jìn)一步探索和實(shí)踐的空間。

顯然，等級(jí)的數(shù)量越多，各等級(jí)所對(duì)應(yīng)的考生比例越小，對(duì)考生的區(qū)分也更加細(xì)致。等級(jí)數(shù)量的增加也對(duì)考生的成績(jī)分布形態(tài)提出了更高的要求，需要在命題中有計(jì)劃地調(diào)控試題的難度及難度梯度分布。此外，等級(jí)方案的制定還應(yīng)考慮到所在省、市高考招生錄取的實(shí)際情況，如報(bào)考人數(shù)，各錄取批次的錄取考生比例等因素。

需要注意的一點(diǎn)是，選考科目都采用同一等級(jí)方案進(jìn)行成績(jī)轉(zhuǎn)換，其實(shí)質(zhì)是對(duì)考生成績(jī)分布進(jìn)行了正態(tài)化處理(按照教育部規(guī)定的等級(jí)比例，處理后的分布形態(tài)接近正態(tài))，這一操作的前提條件是各選考科目的考生能力水平大體均衡。但在實(shí)際選考中，情況會(huì)有所不同。另一方面，各科的現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)是按照學(xué)生未來(lái)發(fā)展的需要來(lái)設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)業(yè)水平，即各學(xué)科在課程設(shè)計(jì)時(shí)并未側(cè)重于學(xué)科難度的一致性。因此，各學(xué)科的難度水平本身是不平衡的，這也是考生普遍認(rèn)為物理學(xué)科要難于其他選考科目的原因。由于等級(jí)考成績(jī)經(jīng)轉(zhuǎn)化后計(jì)入高考錄取總成績(jī)，其高利害性和考生的趨利心理導(dǎo)致考生在選考科目時(shí)，并不完全基于學(xué)習(xí)興趣和個(gè)人特長(zhǎng)，而是綜合考慮到學(xué)科的學(xué)習(xí)難度。因此，一般情況下，成績(jī)較差的考生不想選考物理，也不敢選考物理，而選考物理的考生一般為成績(jī)中等偏上且對(duì)物理學(xué)科有學(xué)習(xí)興趣的考生，即選考物理的考生群體的學(xué)習(xí)能力、學(xué)業(yè)水平分布會(huì)趨向于中等到中等偏上的學(xué)生。按照百分比例確定等級(jí)和轉(zhuǎn)化分的成績(jī)使用方式，會(huì)使得中等水平的考生選考物理所獲得的等級(jí)較低，導(dǎo)致其轉(zhuǎn)化分低于原始分，這將直接影響下一屆考生繼續(xù)選考物理的意愿，由此進(jìn)入惡性循環(huán)，不利于學(xué)科教育的發(fā)展。

3、新高考招生中“大平行志愿”投檔錄取的相關(guān)問(wèn)題。學(xué)考等級(jí)成績(jī)?nèi)绾螡M足大平行志愿投檔錄取的要求，這是改革中的又一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題�！按笃叫兄驹浮蓖稒n錄取按“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則投檔，即把考生的總成績(jī)從高到低順序排列，以一分為單位，高分優(yōu)先投檔，前一分?jǐn)?shù)完成投檔后，下一分?jǐn)?shù)才可開(kāi)始投檔。大平行志愿突出了分?jǐn)?shù)的價(jià)值，考生高考成績(jī)的每一分都決定考生能否投檔。

按照教育部《實(shí)施意見(jiàn)》的等級(jí)劃分方案，B、C等級(jí)各占30%的考生，導(dǎo)致一個(gè)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的原始分跨度將超過(guò)10分，亦即該等級(jí)的高分考生和低分考生的原始分差大于10分。這與“大平行志愿”錄取以1分為單位進(jìn)行投檔在操作方向上多有不同，將會(huì)導(dǎo)致考生對(duì)從原始分到等級(jí)分轉(zhuǎn)化過(guò)程中的分差模糊化的質(zhì)疑。為緩解這一矛盾，各省在制定等級(jí)轉(zhuǎn)換方案過(guò)程中，更多傾向于“多等級(jí)、小間隔”的等級(jí)轉(zhuǎn)化計(jì)分方案。需要指出的是，即使采用“多等級(jí)、小間隔”的等級(jí)方案，如浙江的“21級(jí)”方案，也不可避免的出現(xiàn)某些等級(jí)的原始分跨度超過(guò)5分，也未能解決“大平行志愿”錄取中以1分為單位進(jìn)行投檔所帶來(lái)的矛盾。

從歷年高考統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，若兩科目的難度系數(shù)相近，因?qū)W科不同導(dǎo)致的成績(jī)分布差異的影響主要體現(xiàn)在高分段考生上。由于這部分考生受等級(jí)方案的影響大，對(duì)分?jǐn)?shù)區(qū)分效度更加敏感。此外，考慮選考科目的學(xué)業(yè)水平考試的屬性，考試難度上將會(huì)比改革前的高考更容易，導(dǎo)致高分段考生數(shù)量增加，減弱對(duì)高分段的區(qū)分效度。高分段成績(jī)的轉(zhuǎn)換處理是等級(jí)方案設(shè)定中需要著重考慮的因素。對(duì)于低分段考生，錄取院校一般為高職院校，由于目前高職院校和本科院校采取分類錄取，因此等級(jí)方案對(duì)低分段考生無(wú)實(shí)質(zhì)影響。

按照國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，對(duì)學(xué)考成績(jī)的呈現(xiàn)和使用的研究還必須要考慮到高中教育教學(xué)，只有符合教育教學(xué)實(shí)際的政策方案，才具備實(shí)施的基礎(chǔ)。同時(shí)方案操作的簡(jiǎn)單易行也非常重要。有些方案以科學(xué)性為重，雖具備較好的理論依據(jù)，但操作繁瑣復(fù)雜，尤其是涉及過(guò)多的技術(shù)性操作，導(dǎo)致社會(huì)大眾由不理解到不認(rèn)可和不接受。如上世紀(jì)90年代的標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換實(shí)驗(yàn)，正是由于大眾的不理解、不認(rèn)可而難以實(shí)施。

　三、浙、滬方案芻議

按照國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，浙、滬兩省先行試點(diǎn)各自的實(shí)施方案。兩個(gè)方案中語(yǔ)、數(shù)、外三科必考科目的計(jì)分方式相同，均采用原始分計(jì)入高考總分，選考科目的考試成績(jī)呈現(xiàn)方式也大體相似，都是循著“原始分?jǐn)?shù)?百分比例?等級(jí)?轉(zhuǎn)化分?jǐn)?shù)”的路徑。不同之處在于等級(jí)數(shù)量及對(duì)應(yīng)的考生比例有所區(qū)別，計(jì)入高考成績(jī)的轉(zhuǎn)化分值區(qū)間也有所不同。上海方案的轉(zhuǎn)化分區(qū)間為30分，浙江方案的轉(zhuǎn)化分區(qū)間為60分。

對(duì)比浙、滬等級(jí)方案可看出，滬版的“11級(jí)方案”更加簡(jiǎn)潔，也便于操作，浙版的“21級(jí)方案”，因其等級(jí)較多，對(duì)考生的區(qū)分較滬版更加細(xì)致。不論“11級(jí)方案”還是“21級(jí)方案”，都會(huì)出現(xiàn)“中間等級(jí)對(duì)應(yīng)原始分區(qū)間較小、兩端等級(jí)對(duì)應(yīng)原始分區(qū)間較大”的現(xiàn)象，這是由原始分的分布形態(tài)所決定的。所以，原始分的計(jì)分單位在轉(zhuǎn)換過(guò)程中，有的區(qū)間被放大，有的區(qū)間被壓縮。由于滬版方案的中間9個(gè)等級(jí)考生比例相同，相比浙版方案，等級(jí)轉(zhuǎn)化更容易造成轉(zhuǎn)化分與原始分的分布形態(tài)差異，并增加三科選考科目的轉(zhuǎn)化分總成績(jī)與原始分總成績(jī)的排序錯(cuò)位率。當(dāng)然可以認(rèn)為等級(jí)轉(zhuǎn)換帶有公平意義的設(shè)計(jì)或教育測(cè)量學(xué)意義的矯正，但這需要進(jìn)一步的論證和更加充分的理論支撐。

總的來(lái)看，浙、滬方案符合國(guó)務(wù)院及教育部《實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，同時(shí)也有結(jié)合地方實(shí)際的大膽創(chuàng)新和嘗試。首先，通過(guò)百分比例設(shè)定等級(jí)的做法在一定程度上回避了不同科目試卷間無(wú)法等值的問(wèn)題，其次將等級(jí)轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)計(jì)入高考錄取總分的做法，巧妙解決了高考科目的原始分與選考科目的等級(jí)兩類成績(jī)混合使用的問(wèn)題，回避了招生錄取操作中大平行志愿投檔的難點(diǎn)，有利于招生錄取工作的平穩(wěn)過(guò)渡和順利實(shí)施。