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因?yàn)榘凑湛荚嚫母铩叭暝缰馈钡囊螅约?017年正式啟動(dòng)改革的整體框架,今年的9月1日新學(xué)期開(kāi)學(xué),應(yīng)為文件出臺(tái)的截止日期。
從“公平”到“育人”
“最近4月和7月份的稿子我都有,我很早就看過(guò),也寫過(guò)一些內(nèi)部文章。可真正方案出來(lái)后,突然覺(jué)得沒(méi)那么多激情再說(shuō)什么了!庇惺煜ふ麄(gè)起草過(guò)程的相關(guān)人士稱。
大學(xué)高考網(wǎng)研究院院長(zhǎng)、北京理工大學(xué)教授楊東平也表達(dá)了類似的看法:“最后出臺(tái)的文件,跟我們之前看到的文件差別很大!睏钍菄(guó)家教育咨詢委員會(huì)“考試招生制度改革組”的專家委員,過(guò)去三年間也一直參與到方案的制定中。
對(duì)于最新出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》,多位接受采訪的專家均表示,改革方案中一個(gè)顯著特點(diǎn)是“非常強(qiáng)調(diào)公平”。
“教育部歸納了12個(gè)要點(diǎn),大概有4到5個(gè)都是圍繞促進(jìn)教育公平的,比如均衡統(tǒng)一招生、擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生比例、取消和減少加分等,”楊東平教授表示,“對(duì)于高考改革,這次中央政府最關(guān)注的應(yīng)是保障公平、促進(jìn)公平!
以《實(shí)施意見(jiàn)》中“增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)”的內(nèi)容為例,文件強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生;部屬高校、省屬重點(diǎn)高校要安排一定比例的名額招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。
教育部副部長(zhǎng)杜玉波稱:“我們希望通過(guò)這些舉措,力爭(zhēng)到2017年,錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距縮小到4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。”
而在今年5月,中央政府亦明確表態(tài),擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至3萬(wàn)名,招生區(qū)域包括所有國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。
對(duì)于上述政府?dāng)M定政策,楊東平教授表示部分認(rèn)同。在他看來(lái),《實(shí)施意見(jiàn)》凸顯“公平”原則,具有一定合理性!案覀儸F(xiàn)在社會(huì)中正在進(jìn)行的改革很相似,以治標(biāo)來(lái)?yè)Q取治本的時(shí)間。先把最突出的問(wèn)題解決了,極大符合了學(xué)生和家長(zhǎng)群體對(duì)教育公平的訴求。”他評(píng)述。
不過(guò),也有專家認(rèn)為,就整個(gè)高考改革而言,強(qiáng)調(diào)“公平”僅是改革邁出的“前半步”,改革的“后半步”更為重要,那就是“應(yīng)以育人為本”來(lái)推進(jìn)考試招生制度改革。
在長(zhǎng)期研究考試制度的北京語(yǔ)言大學(xué)教育測(cè)量研究所謝小慶教授看來(lái),現(xiàn)行高考制度所帶來(lái)的破壞性影響,最要命的是“應(yīng)試教育”,從童年起就挫傷了中國(guó)兒童的好奇心和創(chuàng)造力,影響到從基礎(chǔ)教育到高等教育的整個(gè)國(guó)民教育體
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