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為關于教育的重要論述和全國教育大會精神,根據(jù)黨中央、國務院統(tǒng)一部署,4月,江蘇作為第三批高考綜合改革省份正式發(fā)布新高考方案。新方案得到了廣大考生、家長、教師及社會各界的普遍認同。高考綜合改革作為一項復雜的系統(tǒng)工程,在推進過程中也出現(xiàn)了一些新情況新問題!秶鴦赵宏P于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,“要及時研究解決改革中遇到的新情況新問題,不斷總結經(jīng)驗、調(diào)整完善措施”;谏鲜銮闆r,在廣泛調(diào)研、充分聽取意見的基礎上,省委教育工作領導小組召開擴大會議,研究部署進一步深化高考綜合改革有關工作,提出六個方面的政策措施和要求。
一是落實黨的教育方針和立德樹人根本任務,使考試招生制度改革更加有利于促進學生德智體美勞全面發(fā)展,更加有利于國家選拔培養(yǎng)各類人才,更好適應高質(zhì)量發(fā)展對高素質(zhì)多樣化人才的需求。二是落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動高考改革科學性與公平性的有機統(tǒng)一,不斷滿足人民群眾對有質(zhì)量教育的需要,維護社會公平公正。三是落實國家和我省考試招生制度改革有關要求,借鑒上海、浙江經(jīng)驗,研究解決新情況新問題,進一步細化新高考方案配套政策,以穩(wěn)妥有序推進高考綜合改革。
進一步明確深化高考綜合改革的重要意義,堅持目標導向和問題導向,包含推進普通高中課程改革、健全完善綜合素質(zhì)評價機制、加快推進分類考試招生改革、提升高校人才選拔和培養(yǎng)質(zhì)量、推進高考選科評估與指導工作、建立符合實際的再選科目保障機制等六個方面的政策措施。明確各地各部門要加強對高考綜合改革的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和條件保障,凝聚形成高考綜合改革的強大合力。
國務院文件要求,要加快推進高職院校分類考試,高職院校考試招生與普通高校招生相對分開,逐步建立“職教高考”制度。
高等職業(yè)院校(含職業(yè)教育本科高校和部分應用型本科院校)面向普通高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學校畢業(yè)生和社會人員等不同群體,實行分類考試招生,逐步實現(xiàn)分類考試錄取作為高職院校招生主渠道的目標要求。其中面向普通高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學校畢業(yè)生的考試都在春季先后舉行,稱為春季“職教高考”。
面向普通高中畢業(yè)生的招生考試,由招生院校依據(jù)考生普通高中學業(yè)水平合格性考試及院校招生章程中規(guī)定的考試或考核成績進行招生錄取。自2021年起,我省部分省屬應用型本科高校和職業(yè)教育本科高校納入高職院校提前招生,面向普通高中畢業(yè)生在春季進行招生錄取。
高等職業(yè)院校(含職業(yè)教育本科高校和部分應用型本科院校)對口招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生,自2022年起,由招生院校依據(jù)考生中等職業(yè)學校學業(yè)水平考試和對口招生統(tǒng)考,以及院校招生章程中規(guī)定的考試或考核成績進行招生錄取。
已通過春季“職教高考”等高職院校分類考試被錄取的考生,不再參加普通高校招生其他形式的錄取。
再選科目保障機制是指,在實施新高考方案(“3+1+2”模式)過程中,經(jīng)充分論證,確定再選科目的保障比例。當某一再選科目考生實考人數(shù)占總實考人數(shù)的比例低于保障比例時,啟動再選科目保障機制,依照保障比例計算該科目的保障基數(shù)進行賦分。
建立再選科目保障機制的目標是,促進考生自主選科與國家人才需要和高校選拔要求更加匹配。其原則是“四個有利于”:一是有利于更好地滿足國家人才需要,二是有利于高?茖W選才和人才培養(yǎng),三是有利于普通高中教育健康生態(tài)的形成,四是有利于維護高考的公平公正。
再選科目保障機制針對思想政治、地理、化學、生物等全部四門科目。針對當前學生選考科目實際,先實行化學選考科目保障機制。
保障比例的測算主要依據(jù)國家人才宏觀需求和高校人才選拔現(xiàn)實要求。以化學為例,根據(jù)國家人才需要,依據(jù)相關學科(專業(yè))對化學科目選考要求和全國高校近5年面向江蘇的招生計劃數(shù)進行測算,化學科目保障比例為當年高考總實考人數(shù)的25%。當化學科目實考人數(shù)占當年高考總實考人數(shù)的比例低于25%時,啟動化學科目保障機制?忌挤洲D換等級時,將以保障比例(25%)對應的考生數(shù)作為等級賦分基數(shù);當化學科目實考人數(shù)占當年高考總實考人數(shù)的比例等于或高于25%時,以實際參加化學科目考試的人數(shù)為等級賦分基數(shù)。
其他再選科目出現(xiàn)類似情況的,參照上述方法建立相應的保障機制,具體辦法由省教育行政部門負責制定實施。
考生可以根據(jù)本人對個人志向、興趣愛好、自身優(yōu)勢等因素的重新評估,結合意愿報考院校相關專業(yè)選考要求,調(diào)整自己的選考科目。考生在做出調(diào)整決定時應做到理性慎重,對自己的選擇行為負責。
考慮到學習和復習備考的實際,有調(diào)整意愿的考生,應該盡早向所在中學提出申請,調(diào)整并填表確認自己的選考科目。
對調(diào)整選科的學生,普通高中學校應專門制訂學科教學支持服務計劃,有針對性地開展教學支持服務與補習輔導,幫助學生盡快適應調(diào)整后科目的學習。
一方面,各普通高中學校制定的選科指導方案,要在積極挖掘?qū)W,F(xiàn)有辦學資源的基礎上,充分尊重學生自主選擇需要,盡可能提供更多選考組合類型供學生自主充分選擇,做到愿選盡選、應教盡教;另一方面,教育行政部門要全面加強監(jiān)督,強化過程管理,設立舉報投訴電話,對違規(guī)操作的學校和個人嚴肅問責。
國家普通高中課程方案規(guī)定,必修課程由國家根據(jù)普通高中培養(yǎng)目標和學生全面發(fā)展需要設置。高一年級主要修習必修課程內(nèi)容,如果提前分科,勢必會壓縮必修課程的修習,影響學生素質(zhì)培養(yǎng)效果。省教育廳規(guī)定,任何學校不得在高一年級第二學期結束(6月底)前進行選科分班。
普通高中學校要按照省教育廳《關于全面實施普通高中學生綜合素質(zhì)評價工作的通知》要求,用好全省統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺,嚴格執(zhí)行綜合素質(zhì)評價工作規(guī)范,細化落實思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐、自我認識與生涯規(guī)劃等六個方面評價要素,確保評價內(nèi)容全面完整、程序嚴謹規(guī)范、材料客觀真實。綜合評價的核心內(nèi)容將匯總優(yōu)化成簡表,提供給高校招生錄取時參考。
普通高中學生綜合素質(zhì)評價檔案,是高校在招生錄取時的重要參考。特別是在“強基計劃”“綜合評價”等特殊類型招生中,綜合素質(zhì)評價結果是考生綜合成績的有機組成部分,高校依據(jù)考生高考和學業(yè)水平考試成績、高?己私Y果及綜合素質(zhì)評價結果等,按比例合成考生綜合成績,作為錄取的依據(jù)。
一是進一步加強對新高考方案以及再選科目保障機制的宣傳和培訓。二是加強生涯規(guī)劃教育服務,積極引導學生結合自身興趣特長,幫助他們理性選擇適合個人未來發(fā)展的科目并對個人的選擇行為負責。三是為調(diào)整選科的學生專門提供教學支持服務與補習輔導,幫助學生盡快適應調(diào)整后的科目學習。四是為教師開展選科評估與指導工作創(chuàng)造必要的條件和激勵措施。五是進一步完善高中教育教學考核評價機制,堅決扭轉單純用“升學率”作為主要評價指標的錯誤做法,堅決防止高中在高一年級“選科搶跑”等違規(guī)行為。
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