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德國是工傷保險制度的誕生地,其100 多年的制度運行效果也堪稱世界各國的表率。早在1884 年德國就頒布了《法定事故保險法》,于1885 年10 月1 日生效。積極發(fā)揮工傷保險在事故預(yù)防中的作用,工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合,是德國工傷保險工作的重要經(jīng)驗。
1963 年頒布的新法律,在機構(gòu)組織形式方面幾乎沒有變化,但重點強調(diào)了職業(yè)康復(fù)工作,并按照1957年的公共養(yǎng)老金改革要求,提高了工傷職工的待遇標準。
1963 年的改革沒有改變德國原有工傷保險管理機構(gòu)的管理模式,仍由行業(yè)獨立設(shè)置的工傷保險機構(gòu)依據(jù)法律和各自的規(guī)定實施,但擴大了工傷保險覆蓋范圍,提高了工傷待遇水平。工傷保險機構(gòu)財務(wù)獨立,所有運作都在政府的監(jiān)督之下進行。
在工傷保險待遇申領(lǐng)、職業(yè)康復(fù)等方面,工傷保險機構(gòu)依據(jù)政府授權(quán)具有相當大的獨立性。企業(yè)發(fā)生工傷后,有義務(wù)迅速向工傷保險機構(gòu)進行報告,受傷職工或家屬需要立即申請進入補償程序。
工傷保險機構(gòu)接到事故報告后,進行補償。受傷職工可以申請醫(yī)療保險待遇,接受工傷職工醫(yī)治的醫(yī)療機構(gòu)要通過工傷保險機構(gòu),并進行必要的醫(yī)治。
在職業(yè)康復(fù)和再就業(yè)方面,工傷職工可以要求勞動力交流機構(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。如果出現(xiàn)工傷爭議,可以免費向法院起訴。
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