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1月29日,北京市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布通知,明確本市工傷風(fēng)險(xiǎn)類別由3類細(xì)化為8類,不同行業(yè)差別基準(zhǔn)費(fèi)率由原來的0.5%至2%調(diào)整至0.2%至1.9%。通知稱,結(jié)合新舊行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)分類比對(duì)和工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)升級(jí)改造等實(shí)際,費(fèi)率調(diào)整工作于7月1日正式實(shí)施。
按照新的行業(yè)類別,行業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行了細(xì)化。比如,過去同屬于第3檔的石油加工、煤炭開采和洗選業(yè),老的基準(zhǔn)費(fèi)率都是2%。細(xì)化后,石油加工列入第7檔,費(fèi)率為1.6%;煤炭開采和洗選業(yè)列入第8檔,費(fèi)率為1.9%。
市人社局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹,各行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別由原來3類調(diào)整細(xì)化為8類后,實(shí)現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的“總體降低”。
據(jù)介紹,今年7月1日后,企業(yè)新繳費(fèi)費(fèi)率高于現(xiàn)繳費(fèi)費(fèi)率的,參照“費(fèi)率就低”原則,仍按現(xiàn)繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行。同時(shí),雖然此次調(diào)整,費(fèi)率實(shí)現(xiàn)了“總體降低”,但北京市工傷職工享受的待遇仍保持不變。
【相關(guān)鏈接】《北京市實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》施行
第一條為實(shí)施國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和本規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位的職工有依照《條例》和本規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
第三條市和區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。市和區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
財(cái)政、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作。
第四條市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定工傷保險(xiǎn)具體政策和管理制度,規(guī)劃、選擇并公布工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)。
市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收工傷保險(xiǎn)費(fèi),核定和支付工傷保險(xiǎn)待遇,以及與工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議等工作。
第五條市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)國(guó)家公布的行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次,結(jié)合本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支情況,確定并公布本市適用的行業(yè)內(nèi)費(fèi)率浮動(dòng)檔次。
市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況,在所屬行業(yè)適用的費(fèi)率浮動(dòng)檔次內(nèi),確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。
第六條工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌。
工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,按照《條例》的規(guī)定用于工傷保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)能力鑒定,工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用,以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。
市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,擬訂工傷保險(xiǎn)基金的具體支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第七條用人單位、職工或者其近親屬、工會(huì)組織(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)要求認(rèn)定工傷的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的時(shí)限,向用人單位登記地的區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
第八條申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十八條的規(guī)定提交材料,并按照下列規(guī)定附具相關(guān)證明:
(一)屬于《條例》第十四條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)情形的,附具傷害事故證明或者下落不明的事故證明;
(二)屬于《條例》第十四條第(三)項(xiàng)情形的,附具意外傷害證明或者司法機(jī)關(guān)出具的相關(guān)法律文書;
(三)屬于《條例》第十四條第(六)項(xiàng)情形的,附具司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、鐵道等部門或者法律、行政法規(guī)授權(quán)組織出具的相關(guān)法律文書;
(四)屬于《條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)情形的,附具醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的搶救記錄;
(五)屬于《條例》第十五條第一款第(二)項(xiàng)情形的,附具相關(guān)單位出具的證明;
(六)屬于《條例》第十五條第一款第(三)項(xiàng)情形的,附具革命傷殘軍人證及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的舊傷復(fù)發(fā)診斷證明。
職工死亡的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具死亡證明。
第九條因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議影響工傷認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)工傷認(rèn)定前依法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)間,不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)。
第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書、病歷、職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書等醫(yī)學(xué)文件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的要求。對(duì)不符合要求的,區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以要求有關(guān)機(jī)構(gòu)重新出具。
第十一條區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請(qǐng),材料完整的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定;材料不完整的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)補(bǔ)正全部材料。
區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)為工傷認(rèn)定申請(qǐng)不屬于本轄區(qū)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門指定管轄。
第十二條區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,申請(qǐng)人撤回工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷認(rèn)定程序終止。
工傷認(rèn)定程序終止的,申請(qǐng)人在《條例》規(guī)定的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi),有權(quán)再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
第十三條區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)需要可以采取下列措施進(jìn)行調(diào)查核實(shí):
(一)進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場(chǎng);
(二)查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料,詢問有關(guān)人員并制作筆錄;
(三)采用記錄、復(fù)印、錄音、錄像等方式復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
第十四條區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實(shí)提供相關(guān)情況和證明材料。
第十五條職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。該用人單位不承擔(dān)舉證責(zé)任的,區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)職工或者其近親屬提供的證據(jù),或者自行調(diào)查取得的證據(jù),依法作出決定。
第十六條區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的診斷證明書等醫(yī)學(xué)文件或者調(diào)查取得的證據(jù),在工傷認(rèn)定決定中載明傷害部位。
工傷職工認(rèn)為工傷或者職業(yè)病直接導(dǎo)致其他疾病并提供工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的工傷或者職業(yè)病直接導(dǎo)致疾病的診斷證明書的,區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)在工傷認(rèn)定決定中予以明確。
第十七條本市逐步建立先康復(fù)后鑒定、醫(yī)療和康復(fù)并重的工傷康復(fù)制度。
第十八條工傷職工認(rèn)為傷情相對(duì)穩(wěn)定后,用人單位、工傷職工或者其近親屬可以向用人單位登記地的區(qū)、縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定的書面申請(qǐng),并按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。
第十九條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)為工傷職工需要進(jìn)一步做醫(yī)學(xué)檢查的,可以要求工傷職工到工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查。檢查時(shí)間不計(jì)算在勞動(dòng)能力鑒定時(shí)限內(nèi)。
第二十條工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)區(qū)、縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以安裝、配置輔助器具的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦o助器具配置機(jī)構(gòu)安裝、配置,所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。具體安裝、配置標(biāo)準(zhǔn)由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定并公布。
第二十一條工傷職工需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。工傷職工停工留薪期一般不超過12個(gè)月,按照《條例》規(guī)定有正當(dāng)理由的可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。停工留薪期具體時(shí)限按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條申請(qǐng)供養(yǎng)親屬撫恤金的,應(yīng)當(dāng)向用人單位登記地的區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交供養(yǎng)親屬身份證明、經(jīng)濟(jì)狀況證明、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論、因工死亡職工與供養(yǎng)親屬的關(guān)系證明、因工死亡職工工資證明等相關(guān)材料。
第二十三條參加工傷保險(xiǎn)的用人單位破產(chǎn)、解散的,其一級(jí)至四級(jí)傷殘職工、享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員、退休的工傷人員享受的由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷待遇,由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的社會(huì)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放。
第二十四條工傷職工與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系依法解除或者終止的,該用人單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定向該工傷職工支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
新的用人單位與工傷職工建立勞動(dòng)關(guān)系,并且同意支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的,原用人單位和新用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十五條未依法參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照《條例》和本規(guī)定規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
第二十六條用人單位中斷繳費(fèi)的,中斷繳費(fèi)期間職工發(fā)生工傷的,由用人單位按照《條例》和本規(guī)定規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用;已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇的工傷職工,按照原渠道享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第二十七條用人單位未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),造成工傷職工享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低的,降低部分由該用人單位支付。
第二十八條被診斷或者鑒定為職業(yè)病的職工,現(xiàn)用人單位參加工傷保險(xiǎn)的,由現(xiàn)用人單位按照《條例》和本規(guī)定規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用;現(xiàn)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的,職工的工傷保險(xiǎn)待遇按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條用人單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕提供或者未如實(shí)提供相關(guān)情況和證明材料的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,可處2000元以上20000元以下罰款。
第三十條用人單位、工傷職工或者其近親屬、工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)有下列行為之一,造成工傷保險(xiǎn)基金損失的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,并處基金損失金額2倍以上5倍以下罰款:
(一)冒用參保職工騙取工傷保險(xiǎn)待遇的;
(二)編造住院、康復(fù)、配置事實(shí),制作虛假病歷、檔案的;
(三)將不符合基金支付的藥品或者診療、康復(fù)服務(wù)、配置項(xiàng)目納入基金結(jié)算的;
(四)采取其他方式騙取工傷保險(xiǎn)待遇或者工傷保險(xiǎn)基金支出的。
違反本條前款規(guī)定,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以與工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議,5年之內(nèi)不得與其簽訂服務(wù)協(xié)議。
第三十一條用人單位克扣工傷保險(xiǎn)基金支付給工傷職工或者其供養(yǎng)親屬工傷保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以3000元以上30000元以下罰款,并可以通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接支付。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定,直接支付工傷保險(xiǎn)待遇的,有權(quán)向用人單位追償。
第三十二條單位和個(gè)人違反本規(guī)定,《條例》規(guī)定有法律責(zé)任的,按照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本市國(guó)家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參加工傷保險(xiǎn)的,參照《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。2003年12月1日北京市人民政府第140號(hào)令發(fā)布的《北京市實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》同時(shí)廢止。
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