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落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動、根本在擔(dān)當(dāng)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為一項政治責(zé)任、政治要求,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把責(zé)任放在心里、抓在手中、扛在肩上,自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入、落到實處。
一是明確職責(zé)敲重錘,推動責(zé)任落實。從區(qū)委常委班子做起,認(rèn)真履行班子的集體責(zé)任,把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,毫不動搖堅守“主陣地”。從自身做起,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用,做到部署黨風(fēng)廉政重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、監(jiān)督重要案件,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。從常委班子成員做起,認(rèn)真履行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化政治定力和“看齊”意識,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,主動抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),齊心協(xié)力打好“攻堅戰(zhàn)”。
二是把好龍頭擔(dān)明責(zé),完善落實鏈條。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制,切實把主體責(zé)任延伸到每個黨支部,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條。緊緊圍繞“3783”主體責(zé)任體系,制定具體措施辦法,建立責(zé)任清晰的明細(xì)表和坐標(biāo)系,做到層層有明確之人,事事有負(fù)責(zé)之人。加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,進(jìn)一步建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、分析研判、責(zé)任分解、談話提醒、監(jiān)督聯(lián)動、選任把關(guān)、倒查問責(zé)、風(fēng)險管控等制度機(jī)制,形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。
三是準(zhǔn)確定位促轉(zhuǎn)變,聚焦主責(zé)主業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)變意識,保證紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)變工作職能,明確職責(zé)定位,把主要精力放在主業(yè)上,真正做到不越位、不缺位、不錯位。進(jìn)一步落實轉(zhuǎn)變舉措,積極協(xié)調(diào)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)退出的有關(guān)職能及時跟進(jìn)補(bǔ)位,避免出現(xiàn)任務(wù)斷層、責(zé)任真空;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)主業(yè)意識,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。進(jìn)一步做好轉(zhuǎn)變保障,一如既往地支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、查辦案件,堅決做執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)后盾;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平;廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、鐵面無私,又要正人先正己、嚴(yán)格自律,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
四是注重效果動真格,嚴(yán)格責(zé)任兌現(xiàn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅持集中檢查與分散檢查、日常監(jiān)督與專項檢查、明察與暗訪、發(fā)現(xiàn)問題與督促整改相結(jié)合,緊盯時間節(jié)點,從細(xì)節(jié)入手,從具體抓起,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促使各級黨組織、第一責(zé)任人和班子成員積極履職盡責(zé)。強(qiáng)化考核考評,細(xì)化量化主體責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn),加大履行主體責(zé)任考核權(quán)重,落實考核結(jié)果運(yùn)用制度,形成以考核明職責(zé)、定獎懲、樹導(dǎo)向、促落實的濃厚氛圍。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,明確區(qū)分個人責(zé)任與集體責(zé)任、直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問題不報告、不反映,敷衍塞責(zé)、不抓不管,造成不良后果和惡劣影響的行為,嚴(yán)格實行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。
通過近期三嚴(yán)三實集中學(xué)習(xí),并對照學(xué)習(xí)陽谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題主要整治內(nèi)容,我認(rèn)識到只有主動自我轉(zhuǎn)變,將作風(fēng)建設(shè)由他律變?yōu)樽月,才能根本解決個人不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,通過深入的學(xué)習(xí)認(rèn)識到自身存在以下幾個方面的問題:
一名黨員干部,如果沒有科學(xué)決策的能力,沒有抓落實的能力,沒有做群眾工作的能力,如何能從容應(yīng)對各種任務(wù)和挑戰(zhàn),牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢,駕馭復(fù)雜局面,解決突出問題?圍繞這些問題,我捫心自問覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負(fù)責(zé)人,其責(zé)任不僅關(guān)乎本科室,更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時候缺少對現(xiàn)實情況的了解,缺乏對復(fù)雜局面的判斷,看不清趨勢,做不出決斷。有時面對中心重點工作任務(wù),怕有風(fēng)險,不敢創(chuàng)新突破,不敢大膽去試、大膽去闖,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點工作,等文件等指示;有了文件、指示,還要等上級調(diào)度,等兄弟科室先行、出經(jīng)驗,缺乏先創(chuàng)先干和主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。有時看到別
人享受玩樂,而自己卻在拼命苦干,心理不平衡,出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤,不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。
對新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實,歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素,不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性,指導(dǎo)工作時出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我通過參加學(xué)習(xí)、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,認(rèn)真對照檢查,針對本人在遵守政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”方面存在的突出問題,制定如下整改措施:
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行群眾路線,堅定理想信念,提高宗旨意識,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),自覺遵守政治組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”和《黨章》要求,認(rèn)真整改問題,堅持為民、務(wù)實、清廉的作風(fēng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,勇于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,為推進(jìn)公路事業(yè)健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)個人的全部力量。
一是政治理論學(xué)習(xí)不主動、不深入。學(xué)習(xí)只感自己興趣的學(xué),滿足于完成上級規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),沒有結(jié)合本職工作深入鉆研,效果不理想, 存在“學(xué)而不習(xí)”現(xiàn)象。二是政治敏銳性不強(qiáng)。有安于現(xiàn)狀,小進(jìn)則滿的思想,習(xí)慣于按以往慣例辦事,理想信念淡化,敏銳性不強(qiáng),遵守紀(jì)律不自覺。
一是思想態(tài)度不端正。一開始本人認(rèn)為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,只是一陣風(fēng),走走過場,甚至認(rèn)為自己沒有大的問題,學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)就萬事大吉,有觀望的思想。
二是在工作作風(fēng)不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好,在會議上時常發(fā)言太多;在工作往來中有愛面子,對于一些錯誤思想思潮缺乏當(dāng)面批評指出其錯誤的勇氣,與職工溝通交心的少。
形式主義方面:一是工作部署多,檢查少。工作中安排的時候多,檢查工作的時候少,對工作的完成情況進(jìn)行督促和檢查落實不重視,沒有隨同工作進(jìn)行跟進(jìn)和追蹤,總以為有分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對日常公路養(yǎng)護(hù)管理工作完成情況聽匯報的多,現(xiàn)場檢查的少。二是文多會多,工作成效低。習(xí)慣于以文件貫徹文件,以會議落實會議,工作就是開會,會議越開越多,文件越發(fā)越多,困難問題解決不了,實際工作推進(jìn)緩慢。
官僚主義方面:一是工作方法簡單,缺乏耐心。工作中有急躁情緒,安排工作前缺少與同事的交流溝通,特別是在一些工作的安排和討論中,愛打斷別人的講話,影響其他同志獻(xiàn)言獻(xiàn)策的熱情。二是批評職工的多,鼓勵的少。在工作中有硬性和強(qiáng)制性的做法,缺乏柔性和互動性的做法,特別是在遇到急重大事件之時,為了追求快速高效解決問題,時有急躁情緒的產(chǎn)生,而忽視了職工的感受,雖然事情做了,但職工未得到鼓勵,影響了職工的工作積極性。
享樂主義方面:一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足,每月雖然都到到基層班組、到養(yǎng)護(hù)維修施工現(xiàn)場,但與一線職工同吃、同住、同勞動少,“身臨其境”了解一線真實的工作狀態(tài)少。二是滿足現(xiàn)狀,進(jìn)取心不強(qiáng)。工作不細(xì)致,安于現(xiàn)狀,缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神。思想上存在“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”傾向,缺乏進(jìn)取精神,有時存在“干累了,歇口氣”的想法,親歷親為少了,有時甚至當(dāng)“甩手掌柜”。
奢靡之風(fēng)方面:一是勤儉節(jié)約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發(fā)生,開展傳統(tǒng)節(jié)日活動時,過于講究形式,存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。二是開源節(jié)流漏洞多。在項目建設(shè)、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠,在勤儉管理、全面節(jié)約等節(jié)流方面做的不到位。由于本人在勤儉節(jié)約方面重視不足,浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治修養(yǎng)。一是積極改進(jìn)學(xué)風(fēng)。牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝擺在第一位,把學(xué)習(xí)真正當(dāng)做能力、素質(zhì)和基本要求,完善學(xué)習(xí)計劃,堅持經(jīng)常學(xué)習(xí),擠出時間學(xué)習(xí),每年保持讀幾本好書,每周學(xué)習(xí)時間不少于8小時,努力提高自身水平。結(jié)合自己、班子成員及全段干部職工在作風(fēng)素質(zhì)方面存在的差距,在全段開展“知識大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、技能大比武”活動,堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一起抓、同落實、同考核,做善學(xué)慎思的帶頭人,促進(jìn)整個隊伍,包括本人自身素質(zhì)、能力有新的提升;二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、黨史和馬克思主義群眾觀點,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和XXX系列重要講話精神,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀改造,增強(qiáng)政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論作為終身追求、使命責(zé)任,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),增強(qiáng)“三員”意識,即共產(chǎn)黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學(xué)以致用、提升站位,把理論學(xué)習(xí)與解決自身“四風(fēng)”方面存在的突出問題結(jié)合起來,與破解公路養(yǎng)管工作中的突出問題結(jié)合起來,完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)抓工作的預(yù)見性、科學(xué)性;三是堅持內(nèi)煉修行。努力提高自身的品德修養(yǎng),做到以德為先,修身養(yǎng)性,以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心,樹立“口碑”,做為官為人之德的楷模,時刻用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)自己的行動,樹立正確的政績觀、發(fā)展觀。在執(zhí)行上級政策上不折不扣、不搞變通,把黨的政策轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的實際行動。增強(qiáng)黨性觀念,重大問題及時向上級匯報,決不自以為是,努力營造團(tuán)結(jié)、和諧的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”,堅持包班聯(lián)系制度,全面推進(jìn)“三同”,給自己定下規(guī)矩,每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調(diào)研,每月下基層調(diào)研不少于3天,通過調(diào)研撰寫有份量的調(diào)研報告,把經(jīng)常、定期深入一線開展工作調(diào)研作為硬性規(guī)定,從我做起,走出機(jī)關(guān)、走近基層,遠(yuǎn)離主觀、走近群眾,真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,體會真感受、增進(jìn)真感情、找準(zhǔn)真辦法,守住工作底線。
(三)密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)意識。一是切實改變工作作風(fēng)。把自身工作同人民群眾的期盼結(jié)合起來,想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效,帶頭從自己做起,努力改變會風(fēng),不講空話、套話,不泛泛部署、不空提要求。今后,對安排布置的工作和會議研究的重大事項,我都要負(fù)起督辦職責(zé),建立督辦臺賬,親自過問、親自督導(dǎo)、親自檢查;二是牢固樹立服務(wù)意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,盡心、盡力地為一線道班服務(wù),及時解決一線職工生產(chǎn)、生活中的困難。
(四)敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于改革創(chuàng)新。一是堅定工作信心。用發(fā)展的觀點來認(rèn)識工作中面臨的困難和問題,不懈怠、不折騰,立足客觀實際,創(chuàng)新工作思路和工作方法,增強(qiáng)處理棘手問題、困難問題和復(fù)雜問題的能力和水平,解決好領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法簡單的問題。二是強(qiáng)化責(zé)任意識,緊緊圍繞養(yǎng)管中心工作,大膽開展社會化養(yǎng)護(hù)試點工作,年底前完成興坪和棧房道班養(yǎng)護(hù)路段的承包養(yǎng)護(hù)改革試點。三是直面困難問題。對當(dāng)前養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足和養(yǎng)護(hù)缺員壓力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工思想教育,發(fā)揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能,積極破解工作中的困難和問題。四是認(rèn)真履職盡責(zé)。堅決克服跟風(fēng)心理、攀比心理和不平衡的心理,杜絕歪風(fēng)邪氣的干擾,正確對待個人的名譽(yù)、地位、利益,不比排場、比貢獻(xiàn),不比待遇、比奉獻(xiàn),不圖名利、圖心安,立足崗位,全身心投入到工作之中。
(五)嚴(yán)格制度落實,切實改進(jìn)作風(fēng)。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風(fēng)”問題。抓班子、帶隊伍,健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,9月底完成規(guī)章制度的完善修訂,用制度管人管權(quán)管事,扎實推進(jìn)各項任務(wù)落實。一是從嚴(yán)要求自己。時刻以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,強(qiáng)化宗旨觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色,為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強(qiáng)個人修養(yǎng),克服性子急、脾氣直等性格上的不足,尊重同志,理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴(yán)格落實好中央八項規(guī)定,加強(qiáng)自身在出國出境、用車住房、公務(wù)消費(fèi)、家屬子女等方面的管理和自律,從根本上防范“四風(fēng)”的出現(xiàn)。三是牢記“兩個務(wù)必”。強(qiáng)化防微杜漸意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約、勤儉辦事,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,糾正大手大腳的問題,今年“三公”經(jīng)費(fèi)力爭比去年再壓縮20%。
(六)樹立廉潔形象,守住紀(jì)律底線。時刻牢記手中的權(quán)力來自人民,做到敬畏群眾、敬畏法紀(jì)、敬畏責(zé)任,用好權(quán)力。時時處處端正自己的行為,著力解決自身存在的“四風(fēng)”問題,努力提升自身修養(yǎng),樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、親民為民、求真務(wù)實的良好形象,自覺做“三嚴(yán)三實”的踐行者。時刻警醒自己,養(yǎng)成慎始、慎獨(dú)、慎微的意識,以身作則,戒奢以儉,凡是要求班子成員和下屬做到的,自己首先帶頭做到,從一點一滴做起,從小節(jié)、小事抓起,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),不拿原則作交易,不用職權(quán)謀私利,注重言行舉止,嚴(yán)格履行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)守紀(jì)律要求,凈化朋友圈、社交圈,主動接受監(jiān)督,增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變能力,牢筑思想防線,守住“底線”,繃緊廉潔自律這根弦,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(七)抓班子帶隊伍,發(fā)揮主體責(zé)任。在班子建設(shè)上突出一個“抓”字,善于通過深入細(xì)致的思想工作,形成班子共識,使得班子成員齊心協(xié)力,主動朝著目標(biāo)努力工作。自己要對每個班子成員的經(jīng)歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握,分配工作、安排任務(wù),做到發(fā)揮所長,合理分工。進(jìn)一步明確自己“第一責(zé)任人”和“班長”角色,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和充分發(fā)揮副職的作用,給副職應(yīng)有的空間,讓他們施展手腳,支持班子成員放手開展工作,同時不能做甩手掌柜,不聞不問。充分信任班子成員,調(diào)動起班子成員的積極性,加強(qiáng)與副職經(jīng)常溝通,有工作談工作,沒有工作談?wù)勑模M(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力。在抓隊伍建設(shè)上突出一個“用”字。就是正確識人,用好干部。在選人用人上,必須公道正派,從工作出發(fā)把合適的人用在合適的位置,用其所長,不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利,鼓勵更多的人干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)績效考核,明晰崗位職責(zé),逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,著力解決軟弱渙散等問題。
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