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對于老保險基金的投資運(yùn)營,胡曉義表示,進(jìn)行結(jié)存基金的投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值,將得到更多的收益,使未來養(yǎng)老保險的財務(wù)基礎(chǔ)更加雄厚。而這個問題已列入到養(yǎng)老保險頂層設(shè)計(jì)的總體方案中,會盡早的提出一個具體方案,供中央決策。
企業(yè)未設(shè)立職業(yè)年金因?yàn)榍闆r千差萬別
此次,國務(wù)院《決定》方案還有個重大的亮點(diǎn),就是設(shè)立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金。按照《決定》,單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。有觀點(diǎn)認(rèn)為,用財政的錢繳納職業(yè)年金會造成制度上新的不公平?胡曉義對此也進(jìn)行了解釋。
胡曉義表示,問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個社會公平。
胡曉義表示,目前為止,政府部門已經(jīng)出臺了一系列政策,包括企業(yè)年金繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策。1月1日開始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定,不僅個人繳費(fèi)部分延交個人所得稅,而且在投資收益進(jìn)入到個人賬戶的部分也是延交個人所得稅,這都是一些積極的信號。當(dāng)然這需要一個發(fā)展過程,因?yàn)槠髽I(yè)的情況千差萬別,顯然是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)才能夠更早更快的為企業(yè)職工建立企業(yè)年金,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的可能沒法考慮。
大多數(shù)公務(wù)員待遇水平都會有所增加
對于一個公務(wù)員來說,改革前和改革后退休的,每個月養(yǎng)老金領(lǐng)到的標(biāo)準(zhǔn)有什么樣的變化,可能是大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工最關(guān)心的問題。
胡曉義在回答記者提問時表示,具體到每個人計(jì)算方式會非常細(xì)致,要按照文件規(guī)定,需要按照自己的具體情況計(jì)算。但從政策設(shè)計(jì)上考慮,顯然我們希望改革后大家的待遇水平不降低,而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地有所提升,這是政策考慮的基點(diǎn)。從這個基點(diǎn)出發(fā),至少我有這樣的信心,對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低。
“這次養(yǎng)老保險制度改革到底改了什么?第一,改了一個制度模式。原來單位自己管自己的退休人員,現(xiàn)在變成了一種社會化的制度安排。每個單位不管人多人少,都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)交錢,然后形成一個基金用于支付退休人員待遇。這樣單位退休撫養(yǎng)比不平衡就被分散掉了,這是改革,就是社會化的養(yǎng)老保險制度。第二,改了待遇確定機(jī)制或者叫做養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。原來的計(jì)發(fā)辦法是參照兩個因素,一個是以退休
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