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警銜是區(qū)分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號和標(biāo)志,是國家給予人民警察的榮譽。中華人民共和國人民警察實行警監(jiān)、警督、警司、警員的警銜制度。
中華人民共和國警察法第四十條規(guī)定,人民警察實行國家公務(wù)員的工資制度,并享受國家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。
一、警察工資待遇
官方:落實警察待遇“高于地方、略低于軍隊”原則
2月,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案,已經(jīng)中央審議通過,即將印發(fā)實施。全面深化公安改革提出,貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職業(yè)特點的工資待遇保障體系。
全面深化公安改革明確提出,根據(jù)人民警察的性質(zhì)特點,建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機制。按照職位類別和職務(wù)序列,對人民警察實行分類管理。適應(yīng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求,建立健全人民警察招錄培養(yǎng)機制。貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職業(yè)特點的工資待遇保障體系。完善人民警察撫恤優(yōu)待制度,建立健全人身意外傷害保險等職業(yè)風(fēng)險保障制度。依法維護(hù)人民警察執(zhí)法權(quán)威。規(guī)范警務(wù)輔助人員管理,等等。
據(jù)悉,全面深化公安改革共有七個方面的主要任務(wù)、100多項改革措施。
二、警察的地位
警察是階級社會統(tǒng)治階級實現(xiàn)專政的重要工具之一,是國家機器的組成部分,是國家意志的執(zhí)行者。警察與國家共存亡,只要國家存在,統(tǒng)治階級需要完成其組織管理形式,就必定有警察這種維護(hù)統(tǒng)治階級統(tǒng)治的暴力工具。
警察的設(shè)置及其警察行為是按照統(tǒng)治階級他的意志和利益,依靠國家作為其后盾而實現(xiàn)的。列寧曾指出:“常備軍和警察是國家權(quán)力的重要工具。(《列寧全集》第25卷377頁)警察的主要任務(wù)就是同危害國家安全、同危害社會秩序的敵對勢力和犯罪分子作斗爭。警察是依靠暴力維護(hù)國家安全和社會秩序,警察的武裝性質(zhì),實質(zhì)上就是警察暴力作用的體現(xiàn)。所以。警察與軍隊共同構(gòu)成保衛(wèi)國家安全和維護(hù)社會秩序的兩大力量。
三、警察的作用
警察的作用就是警察的行為在保衛(wèi)國家安全和維護(hù)社會秩序中的具體體現(xiàn)。警察的作用是由警察在國家中的法律地位和性質(zhì)決定的,是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級意志的忠實執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。
警察是保障國家安全的暴力工具。國家賦予警察特殊的權(quán)力,警察依靠特殊的職權(quán)和強制力,對威脅國家政權(quán),違背統(tǒng)治階級意志的敵對勢力和人員實施堅決的鎮(zhèn)壓和制裁。充分體現(xiàn)警察在國家政治生活中的專政職能。
警察是維護(hù)社會秩序重要力量。統(tǒng)治階級在維護(hù)國家安定和社會秩序管理活動中,賦予了警察管理職權(quán)。通過警察的管理職能活動,維護(hù)正常的社會治安秩序、交通秩序等。體現(xiàn)出警察參與國家對社會管理的職能,保障國家安定和社會政治穩(wěn)定。
預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,是警察力量在社會管理活動中職能的具體體現(xiàn),是國家維護(hù)社會安定,維護(hù)正常的工作秩序和生活秩序的重要手段。警察針對具有社會危害性的違法、犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊和制裁,目的就是為創(chuàng)造一個良好的社會面貌及工作、生活環(huán)境,從而進(jìn)一步鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位
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