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班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)方面存在的問題
存在問題
縱觀一年來的一崗雙責(zé)履職情況,自己總體上還是滿意的:分管科室的成員未出現(xiàn)違反“四條禁令”和“八項(xiàng)規(guī)定”等方面的事情;外出培訓(xùn)帶班能堅(jiān)持財(cái)政報(bào)銷規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉辦班,自覺做到廉潔清正,不接受承辦單位宴請(qǐng)等。但反思一年來的工作,還是有一些存在的問題:
1、廉政的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固?剖页蓡T對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)是清晰的,但受社會(huì)方方面面的影響,在平時(shí)溝通中,還有些想法,需要在今后的工作生活和學(xué)習(xí)中進(jìn)一步引導(dǎo)和加強(qiáng)。
2、廉政制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全和加強(qiáng)。特別是往往局限于與科室長簽訂廉潔從政責(zé)任書,但對(duì)于后續(xù)開展的工作未加以深究或細(xì)查。
下步措施
要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步發(fā)展,主要抓好四個(gè)方面:
一是全面落實(shí)分管責(zé)任。要定期研究、制定分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。注重檢查,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉情況匯報(bào)。堅(jiān)持深入一線調(diào)查研究,解決實(shí)際問題;
二是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期指導(dǎo)和檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,注重執(zhí)行到位;
三是全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,針對(duì)黨員的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展提醒約談。注重源頭治理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,帶頭講好廉政黨課;
四是全面落實(shí)自律責(zé)任。帶好隊(duì)伍、管好自己,清白做人,干凈做事,當(dāng)好廉潔從業(yè)的表率,注重以身作則,同時(shí)自覺接受監(jiān)督。
班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)方面存在的問題
各位學(xué)員:
一、對(duì)“一崗雙責(zé)”重要性的認(rèn)識(shí)
首先,我們要了解“一崗雙責(zé)”的概念。“一崗雙責(zé)”,顧名思義就是一個(gè)崗位、兩種責(zé)任。對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng){領(lǐng)導(dǎo)干部,一崗雙責(zé),存在問題}.
重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天我們具體對(duì)到每個(gè)部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙賽”的主要責(zé)任進(jìn)行明確:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人,也就是“一把手”對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)重要領(lǐng)
導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管辦公室主任的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;而領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)分管科室、股室主任、股室長負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管的其他工作人員的黨風(fēng)廉政建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)的變動(dòng)而免于追究。落實(shí)黨風(fēng)廉玻建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”,是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。不重視反腐倡廉建設(shè),不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,就是政治上的失職。如果本單位成員不斷出現(xiàn)作風(fēng)方面的問題,即使領(lǐng)導(dǎo)干部自身勤政廉政,業(yè)務(wù)工作突出,也不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)崗位廉政建設(shè)要求
領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要自覺參加黨組中心組的政治理論學(xué)習(xí),不能因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆曋行慕M學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),甚至不參加中心組的學(xué)習(xí)。否則,就不知道黨組在弘揚(yáng)什么摒棄什么,{領(lǐng)導(dǎo)干部,一崗雙責(zé),存在問題}.
提倡什么反對(duì)什么,要求該干什么不該干什么,“一崗雙責(zé)”就沒有思想基礎(chǔ),也就不能在各個(gè)時(shí)期得以貫徹執(zhí)行。相反,通過學(xué)習(xí)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聽取周圍同志的理論思考,并結(jié)合自身的工作加以分析研究,就可以不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風(fēng)險(xiǎn)面前的免疫力、抵制力和處置力,為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。另一方面要定期組織本科室人員學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,通過學(xué)習(xí),讓大家充分認(rèn)識(shí)到,我們的權(quán)力來自于人民,我們的工作是為人民服務(wù),真正打心眼里樹立群眾觀點(diǎn),為人民掌好權(quán)用好權(quán)。
三、身先垂范,充分發(fā)揮模范和帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)單位的標(biāo)桿,在反腐倡廉的問題上同樣要做廉政的旗幟。
(一)自律。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要:
一是自我克制私欲,必須筑牢思想道德防線。
二是自我克制私欲,必須筑牢黨紀(jì)國法防線。
三是自我克制私欲,必須保持健康正常的心態(tài),知足常樂,勤儉崇廉。
四是自我克制私欲,牢記權(quán)利與責(zé)任是孿生兄弟,有權(quán)必有責(zé)。
(二)民主集中制。民主集中制是我們黨重要的組織原則,具體到領(lǐng)導(dǎo)工作中,它又是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。學(xué)好用好民主集中制,不僅推動(dòng)工作,而且還有利于班子團(tuán)結(jié)和諧,更加能起到保護(hù)自己的作用。
貫徹落實(shí)民主集中制,制度建設(shè)是根本!叭匾淮蟆睕Q策機(jī)制是貫徹落實(shí)民主集中制、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的有效途徑。重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排,大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度簡稱為“三重一大”制度。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明確各級(jí)、各部門、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政法規(guī)體系中的基本的、基礎(chǔ)性的制度,是通過明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、追究責(zé)任等環(huán)節(jié),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反
腐敗任務(wù)落實(shí)的一項(xiàng)保障制度,是督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)的一項(xiàng)重要的和行之有效的根本制度。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的劃分:①各級(jí)黨委(黨組)、政府以及黨委、政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②各級(jí)各部門黨政一把手要對(duì)
職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);對(duì)同級(jí)班子成員出現(xiàn)的問題,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)下一級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。③各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的其他
成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。④各級(jí)各部門既要負(fù)責(zé)抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要承擔(dān)和落實(shí)黨委、政府部署的反腐敗專項(xiàng)治理任務(wù)。
責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要手段。近年來我們縣加大了責(zé)任追究的力度,維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,保障了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。新修訂的《規(guī)定》明確了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并歸納列舉了應(yīng)當(dāng)實(shí)施責(zé)任追究的七種具體情形,主要包括:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)不貫徹落實(shí);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;對(duì)班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理致使發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察失誤;對(duì)下屬人員違法行為放任、包庇、縱容,以及其他違反規(guī)定行為。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)
對(duì)象:中央規(guī)定《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》的適用對(duì)象主要是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,但由于鄉(xiāng)科級(jí)干部,特別是縣直屬機(jī)關(guān)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,大多直接與人民群眾打交道,其行為關(guān)系黨的形象和黨群干群關(guān)系,在面對(duì)人財(cái)物方面的實(shí)際事務(wù),容易產(chǎn)生權(quán)錢交易和不廉潔行為。我縣為保證縣經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部
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