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單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)【1】
巡察組反饋意見(jiàn)后,被巡察單位結(jié)合縣委巡察辦《關(guān)于做好巡察整改情況公開(kāi)工作的通知》文件做好以下幾項(xiàng)工作:
一、向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開(kāi)巡察反饋意見(jiàn)
1.被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察組向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋意見(jiàn)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員講話、黨委(組、支)書(shū)記代表班子表態(tài)講話。轉(zhuǎn)發(fā)至下一級(jí)黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字?jǐn)?shù)控制在1000字內(nèi),其中正面評(píng)價(jià)部分不超過(guò)100字,問(wèn)題部分不少于250字。報(bào)巡察組組長(zhǎng)審核后通過(guò)電視等新聞媒體向社會(huì)公布。
二、召開(kāi)專題黨委(組、支)會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和整改時(shí)限:?jiǎn)栴}清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺(tái)賬,建章立制。
2.整改結(jié)果匯總。
三、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察整改專題民主生活會(huì)
被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),把巡察反饋的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會(huì)議和圖片的記錄工作。
四、向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開(kāi)巡察整改情況
1.形成整改報(bào)告,內(nèi)容要與反饋意見(jiàn)對(duì)應(yīng)。向黨內(nèi)通報(bào)整改情況要以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)至下一級(jí)黨組織或中層站所室等;
2.向社會(huì)公開(kāi)的整改情況通報(bào)內(nèi)容除涉及黨和國(guó)家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應(yīng)公開(kāi)。
向社會(huì)公開(kāi)時(shí),在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時(shí)間不少于5天,在網(wǎng)站內(nèi)不少于1個(gè)月。
整改情況報(bào)告和整改情況通報(bào)需經(jīng)巡察組審核。
以上四個(gè)大項(xiàng)工作形成的資料和反饋方案、反饋時(shí)黨委(組、支)主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人表態(tài)發(fā)言等應(yīng)裝訂存檔,以備檢查。
五、報(bào)巡察辦備案資料
被巡察單位從收到巡察反饋意見(jiàn)之日起2個(gè)月整改完畢,整改新聞稿公開(kāi)7天后將以下資料交巡察辦備案:
1.巡察反饋意見(jiàn)時(shí),黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人表態(tài)發(fā)言材料
2.巡察反饋意見(jiàn)時(shí),黨組織主要負(fù)責(zé)人代表班子表態(tài)發(fā)言
3.黨組織主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)情況:報(bào)送履職情況,履行第一責(zé)任人抓好反饋意見(jiàn)落實(shí)情況,對(duì)班子有關(guān)成員做好相關(guān)工作的情況和不宜寫(xiě)入黨組織報(bào)送的整改情況報(bào)告中的事項(xiàng)(向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組);
4.以文件形式向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)的整改情況報(bào)告;
5.在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)的巡察整改情況通報(bào)及不公開(kāi)事項(xiàng)說(shuō)明;
6.公開(kāi)工作情況(反饋公開(kāi)、整改公開(kāi)及相應(yīng)公開(kāi)后收到的意見(jiàn)處理情況)。
其中1、2項(xiàng)內(nèi)容在反饋時(shí)交巡察辦帶回;3、4、5小項(xiàng)的內(nèi)容需經(jīng)巡察組審核簽字方可報(bào)送。
單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)【2】
一、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位方面存在的問(wèn)題
一是落實(shí)同級(jí)監(jiān)督規(guī)定不到位。針對(duì)區(qū)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)列席黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì),但未見(jiàn)監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對(duì)黨委會(huì)記錄本和局長(zhǎng)辦公會(huì)記錄本進(jìn)行了檢查,對(duì)缺少監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí),問(wèn)題主要集中在會(huì)議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會(huì)議記錄人員將監(jiān)督意見(jiàn)記錄作為會(huì)議記錄的重要一部分,并定期開(kāi)展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對(duì)警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問(wèn)題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時(shí)更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對(duì)上述問(wèn)題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動(dòng)干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開(kāi)展集體廉政教育活動(dòng)不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實(shí)廉政教育成果。
二、對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位
針對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作,要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納和使用,并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)的方式,要求全體工會(huì)會(huì)員采用按月繳納方式繳納工會(huì)會(huì)費(fèi)。二是規(guī)范工會(huì)會(huì)費(fèi)使用,嚴(yán)禁文體活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會(huì)會(huì)費(fèi)。
單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)【3】
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對(duì)我局進(jìn)行了為期三個(gè)月的巡察,并于2019年元月10日對(duì)我局巡察情況進(jìn)行了反饋?h委第三巡查組實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個(gè)方面的十四個(gè)問(wèn)題,并具體到二十一個(gè)事項(xiàng),有針對(duì)性地提出了改進(jìn)意見(jiàn)和建議。針對(duì)巡察組反饋的情況,局黨組認(rèn)真研究整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,根據(jù)實(shí)際制定整改方案,列出三個(gè)清單,對(duì)巡察反饋意見(jiàn)認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí),F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、以問(wèn)題為導(dǎo)向狠抓整改工作
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問(wèn)題
1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神和視察山西重要講話精神不及時(shí)、不深入。
(1)對(duì)和十九大精神缺乏深層次理解和高標(biāo)準(zhǔn)把握,在融會(huì)貫通、學(xué)以致用上有欠缺。大部分人未按照學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)習(xí),存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)工作的組織指導(dǎo),加強(qiáng)以十九大精神和一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精髓,力求實(shí)效,擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。二是完善了局黨支部學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化和規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了《2019年民政局黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定《2019 年黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記,加強(qiáng)了每月學(xué)習(xí)檢查,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)規(guī)范,氛圍濃厚的學(xué)習(xí)格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設(shè)”要求指標(biāo)上有差距。城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)工程尚有欠缺。
通過(guò)積極爭(zhēng)取省、市級(jí)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持補(bǔ)助;與開(kāi)發(fā)商協(xié)商預(yù)留場(chǎng)地,采取購(gòu)買(mǎi)方式提升社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積;與駐區(qū)單位和村委會(huì)協(xié)商長(zhǎng)期無(wú)償為社區(qū)居委會(huì)提供社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所三種方式提升社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個(gè),社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施面積達(dá)500平方米以上的20個(gè),占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運(yùn)行資金缺口大,不能按規(guī)定進(jìn)行分配,加之部分村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,無(wú)法彌補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運(yùn)行。
一是局黨組年初已經(jīng)向縣財(cái)政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的報(bào)告。按相關(guān)要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)該為584萬(wàn)元,全部應(yīng)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)解決。二是積極與上級(jí)民政部門(mén)進(jìn)行溝通銜接,全年力爭(zhēng)爭(zhēng)取30萬(wàn)元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺(tái)了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了照料中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,以便引導(dǎo)有條件的村拓寬服務(wù)渠道,增加資金來(lái)源,保證日間照料中心正常運(yùn)行。
整改效果:初見(jiàn)成效,2019年12月底全面落實(shí)
(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題
1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)乏力,沒(méi)有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動(dòng)作沒(méi)完成,自選擇動(dòng)作沒(méi)創(chuàng)新”。
局黨組加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重視和組織力度,定期召開(kāi)專題黨組會(huì)議研究推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)學(xué)習(xí)形式單一,結(jié)合單位實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性性的學(xué)習(xí)活動(dòng)較少。存在個(gè)別黨員沒(méi)有學(xué)習(xí)筆記,沒(méi)有撰寫(xiě)心得體會(huì)現(xiàn)象。
不斷豐富學(xué)做結(jié)合的有效實(shí)踐載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,結(jié)合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設(shè)立三個(gè)黨小組。在大討論動(dòng)員會(huì)后,黨小組分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。今后將結(jié)合局“?三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃,安排組織學(xué)習(xí)等活動(dòng)。同時(shí),在《2019 年黨支部“?三會(huì)一課”活動(dòng)安排計(jì)劃》中,詳細(xì)安排“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作并創(chuàng)新自選動(dòng)作。把舉辦知識(shí)競(jìng)賽和黨員評(píng)優(yōu)表彰以及黨小組長(zhǎng)講黨課等列入“三會(huì)一課”活動(dòng)內(nèi)容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
(3)沒(méi)有舉辦相關(guān)內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽或者結(jié)合民政系統(tǒng)工作開(kāi)展?fàn)幾鲂聲r(shí)期合格黨員的評(píng)選活動(dòng)
認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)教育和知識(shí)競(jìng)賽的實(shí)施方案,結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識(shí)競(jìng)賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.意識(shí)形態(tài)工作重制度輕落實(shí)。
(1)局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有經(jīng)常分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,正確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題能力不足。民政涉軍信訪工作問(wèn)題逐年上升。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,形成了一級(jí)抓一級(jí)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。二是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)教育,定期研判民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作將意識(shí)形態(tài)工作列入黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)以會(huì)代課的方式,定期研判民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,培訓(xùn)黨員干部熟悉掌握意識(shí)形態(tài)工作要領(lǐng)和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門(mén)主管社會(huì)組織、烈士紀(jì)念設(shè)施、路牌燈箱等業(yè)務(wù),建好意識(shí)形態(tài)宣傳陣地,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)、明辨是非。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到輿情監(jiān)管回應(yīng)及時(shí),群眾訴求解惑及時(shí),社會(huì)關(guān)切應(yīng)對(duì)及時(shí),職工思想關(guān)心及時(shí),獲得市、縣兩級(jí)精神文明先進(jìn)單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行
(三)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問(wèn)題
1.黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不規(guī)范,不重實(shí)效。
(1)民主生活會(huì)召開(kāi)不規(guī)范,不嚴(yán)肅。
針對(duì)存在的民主生活會(huì)不規(guī)范,不嚴(yán)肅,不完善等問(wèn)題,我局積極加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分提高對(duì)黨內(nèi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)重要性、嚴(yán)肅性的的認(rèn)識(shí)高度;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會(huì)和組織生活會(huì)程序。黨組班子擔(dān)起主體責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證黨內(nèi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,程序規(guī)范,扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),讓兩個(gè)生活會(huì)開(kāi)出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)班子成員個(gè)人剖析材料不深刻,批評(píng)與自我批評(píng)沒(méi)有達(dá)到紅臉、出汗效果,沒(méi)有起到推動(dòng)工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會(huì),引導(dǎo)黨員干部以誠(chéng)相見(jiàn),勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),每年至少召開(kāi)兩次高質(zhì)量的民主生活會(huì),民主生活會(huì)嚴(yán)格按照會(huì)議程序進(jìn)行。認(rèn)真梳理問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單等“三個(gè)清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),讓兩個(gè)生活會(huì)開(kāi)出成效,真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問(wèn)題、促進(jìn)提高”的目的。在2019年3月12日召開(kāi)縣民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度民主生活會(huì)上,班子成員個(gè)人認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料,會(huì)上開(kāi)誠(chéng)布公開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了預(yù)期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機(jī)關(guān)黨支部工作重制度,輕落實(shí)。沒(méi)有按照規(guī)定召開(kāi)“三會(huì)一課”,無(wú)“三會(huì)一課”簽到表和會(huì)議記錄本。
嚴(yán)格資料管理和審核把關(guān),規(guī)范和完善了各種會(huì)議程序和會(huì)議資料。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”計(jì)劃安排,把“三會(huì)一課”真正落到了實(shí)處,制定了《2019年支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定了《2019年黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會(huì)一課”會(huì)議記錄本,會(huì)議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進(jìn)行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強(qiáng)黨員干部對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,加強(qiáng)黨性教育,強(qiáng)化黨員干部落實(shí)黨建工作的自覺(jué)性,穩(wěn)抓黨建工作建設(shè),切實(shí)加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),充實(shí)黨建工作力量。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會(huì)、支部會(huì)召開(kāi)程序,扭轉(zhuǎn)以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)、支部會(huì)等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎(chǔ)檔案、黨員登記和黨費(fèi)管理制度,對(duì)支部活動(dòng)情況詳細(xì)記錄,將黨建工作做實(shí)做細(xì),提升黨建工作質(zhì)量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部培訓(xùn),通過(guò)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),不忘初心,牢記使命,達(dá)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實(shí)提高黨員思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。
3.黨員黨費(fèi)收繳沒(méi)有按規(guī)定交納。
(1)黨費(fèi)收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費(fèi),不符合“黨員應(yīng)按月交納黨費(fèi)”的規(guī)定。
加強(qiáng)黨員管理,完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費(fèi)收繳制度,安排專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照黨費(fèi)規(guī)定,按月繳納黨費(fèi),搞好退休黨員黨費(fèi)的補(bǔ)交和收繳工作,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫黨章,認(rèn)真履行黨員義務(wù)主動(dòng)、按時(shí)繳納黨費(fèi)。
整改效果:已立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.機(jī)構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡
(1)老齡委辦公室有編制無(wú)人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機(jī)構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
整改效果:已整改。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。
做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代課的形式,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點(diǎn)圍繞新形勢(shì)下民政領(lǐng)域發(fā)展多元化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容,提高針對(duì)性、時(shí)效性,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會(huì)矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力。
整改效果:初見(jiàn)成效,2019年6月底全面落實(shí)
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題
1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位,工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(1)在接待群眾問(wèn)題上,未能做到簡(jiǎn)化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠(chéng)心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。
一是強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把主要精力和心思集中到把工作完成好上來(lái),梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務(wù)運(yùn)行流程,規(guī)范行政裁量權(quán),找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時(shí)限,把每項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來(lái)訪群眾、辦理具體業(yè)務(wù)時(shí),做到盡心盡力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極、認(rèn)真了解群眾的所思所想所盼,促進(jìn)群眾感情、實(shí)實(shí)在在辦好事辦實(shí)事。
整改效果:已立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問(wèn)題
1.局機(jī)關(guān)日常管理不嚴(yán),制度落實(shí)不力,機(jī)關(guān)紀(jì)律存在松弛現(xiàn)象。
(1)執(zhí)行工作紀(jì)律不到位。
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,實(shí)行全員簽到、簽退制度,實(shí)行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
設(shè)置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴(yán)格督導(dǎo)制度落實(shí)。(由于處于機(jī)構(gòu)改革期間,人員變動(dòng)大,暫未設(shè)置離崗銘牌)
整改效果:已立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請(qǐng)銷假制度,切實(shí)履行公務(wù)外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)。
整改效果:已立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位。
(1)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細(xì)不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財(cái)務(wù)核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項(xiàng)目手續(xù)不完善。
針對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)票信息不完善的問(wèn)題,召開(kāi)黨組會(huì)議集體研究,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)定。一是加強(qiáng)培訓(xùn),邀請(qǐng)財(cái)務(wù)專業(yè)人員,對(duì)局涉及財(cái)務(wù)簽批的分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財(cái)務(wù)支出,需財(cái)務(wù)審核,經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,局長(zhǎng)知悉后,財(cái)務(wù)方可報(bào)賬。三是加強(qiáng)票據(jù)審核。嚴(yán)格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫(xiě)發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會(huì)信用證號(hào)、電話號(hào)碼、金額等信息,嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。
針對(duì)票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問(wèn)題,局黨組約談辦公室負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡(jiǎn)化手續(xù),對(duì)差旅費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等費(fèi)用,要規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,凡財(cái)務(wù)支出一律直接支付當(dāng)事人。
針對(duì)財(cái)務(wù)核算提供資料不完善的問(wèn)題,局黨組明確要求,一是立即完善補(bǔ)充相關(guān)資料,對(duì)財(cái)務(wù)賬務(wù)核算應(yīng)附的文件、會(huì)議紀(jì)要、明細(xì)清單補(bǔ)充完善。今后凡財(cái)務(wù)支出必須附加印證資料。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員日常監(jiān)管,定期聘請(qǐng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。
整改效果:已立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問(wèn)題
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位
(1)局黨組在廉政紀(jì)律方面的制度建設(shè)不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設(shè)立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有制定相關(guān)制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責(zé)任狀、開(kāi)會(huì)發(fā)文落實(shí)任務(wù)。
一是突出局黨組主體責(zé)任,成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行和完善民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和黨內(nèi)事務(wù)通報(bào)制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強(qiáng)化批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,在制度上下功夫,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的規(guī)范和保障作用,讓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度落實(shí)全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導(dǎo),明細(xì)考核。自上而下逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),使基層所有的黨組織書(shū)記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案,量化考核指標(biāo),對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,真正做到與中央認(rèn)識(shí)一致、要求一致、行動(dòng)一致,切實(shí)增強(qiáng)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等工作緊密結(jié)合,一同部署、一同檢查、一同落實(shí),取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,鞏固提高整改成果。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務(wù)與民政工作結(jié)合起來(lái),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)民政工作健康發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)呂海明擔(dān)任,其他黨組成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)同志為成員,加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的督促指導(dǎo)。各項(xiàng)整改工作由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施,親自研究部署,狠抓整改落實(shí)。黨組書(shū)記堅(jiān)持以身作則、以上率下,將糾正“四風(fēng)”與其他重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn),帶動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),成為常態(tài)。
(二)明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)整改方案,進(jìn)一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合部門(mén)與整改時(shí)限。層層壓實(shí)責(zé)任,全局上下形成工作合力。每項(xiàng)整改任務(wù)都要明職明責(zé),列出時(shí)間表、劃出路線圖,落實(shí)到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一抓到底;每項(xiàng)整改措施要切合實(shí)際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進(jìn)一步抓整改到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)初見(jiàn)成效的整改工作,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,緊盯不放;對(duì)還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅(jiān)持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅(jiān)持邊整邊改,立說(shuō)立行、立行立改,在實(shí)踐中檢驗(yàn)各項(xiàng)整改措施是否可行,要緊扣整改目標(biāo)以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修改完善整改措施,做到邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn),邊解決、邊提高。進(jìn)一步抓建章立制。堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。在抓好整改工作的同時(shí),切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作,通過(guò)工作實(shí)踐和群眾評(píng)議來(lái)檢驗(yàn)整改的成效,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
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