一、指導(dǎo)思想

按照和諧社會(huì)的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本 村建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)村民群眾為重點(diǎn)，健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提 高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù) 完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。

二、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)建立健全和落實(shí)村級(jí)工 作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是要明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型，了解、反映和解決本村工作中存在的突出問(wèn)題;二是要明 確職責(zé)分工，和做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通 過(guò)加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作 精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。

(二)扎實(shí)有效地抓好村級(jí)黨員的教育管理嚴(yán)格黨的組織生活制度， 利用黨員遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)和農(nóng)村黨員教育點(diǎn)，定期組織黨員參加學(xué) 習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教 育;認(rèn)真細(xì)致地做好外出流動(dòng)黨員的管理和教育工作，建立和健全外 出流動(dòng)黨員臺(tái)帳，充分發(fā)揮黨員的“一員雙崗”的作用，使每個(gè)黨員 真正有崗有位，有事可做;做好發(fā)展黨員工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保 證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針， 加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)， 做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。

(三)進(jìn)一步建立健全村級(jí)黨建工作機(jī)制 1、建立黨建工作會(huì)議制度。村級(jí)黨建工作會(huì)議每季度召開(kāi)一次， 分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián) 做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦等共建活動(dòng)。

2、健全村民自治機(jī)制。建立健全村民代表會(huì)議制度，完善村民 自治組織，實(shí)現(xiàn)村民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村級(jí)黨組 織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)， 村民自治組 織要自覺(jué)接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)不斷強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)功能 1、健全完善村級(jí)服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問(wèn)題作為一項(xiàng)重要民 心工程來(lái)抓，與勞動(dòng)就業(yè)建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員 的就業(yè)。要積極開(kāi)展面向本村弱勢(shì)群體的社會(huì)救助，面向村民的便民 利民服務(wù)。

2、全面推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)。村級(jí)黨組織要組織村民群眾廣泛開(kāi)展 豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康 的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)村 民對(duì)村委會(huì)的認(rèn)同感、歸屬感。

深入開(kāi)展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”評(píng)選和創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)， 推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn) 步。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。村級(jí)黨建工作列入重要議事日 程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。聽(tīng)取工作 進(jìn)展情況匯報(bào)， 研究解決存在的問(wèn)題， 各方密切配合， 形成共建合力。

各工作人員要密切配合，保證工作順利推進(jìn)。

(二)深入宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)村級(jí)黨建工作的宣傳力度，積 極營(yíng)造“黨建”的濃厚氛圍。通過(guò)廣播、宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)，黑板報(bào)等 多種渠道廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)， 充分調(diào)動(dòng)其參與村級(jí)黨建活動(dòng)的積 極性。

(三)以各種活動(dòng)為載體，促進(jìn)和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有 益身心健康的活動(dòng)， 加強(qiáng)精神文明建設(shè);繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村級(jí)文化資源優(yōu)勢(shì)， 引導(dǎo)更多的村民參與文化建設(shè)。

(四)開(kāi)展教育，提高村民的素質(zhì)。利用村級(jí)文化活動(dòng)室，培訓(xùn)室及 時(shí)宣傳好黨和國(guó)家的方針政策，不斷豐富群眾文化生活，為村民提供 豐富的精神食糧。

(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情 況新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng) 性和預(yù)見(jiàn)性�？偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的 方式方法和運(yùn)行機(jī)制。

總之， 2019 年 xx 村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結(jié)合我村的工作實(shí)際， 在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大村民辦實(shí)事、做 服務(wù)、作貢獻(xiàn)，推動(dòng)本村黨建工作再上新臺(tái)階而不懈努力。

一、總體思路 

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神為重點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。 

二、工作目標(biāo) 

通過(guò)五年的努力，逐步建立起黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，先進(jìn)性充分體現(xiàn)，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到較好貫徹落實(shí)，農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)順利推進(jìn)。 

三、工作措施 

(一)建立黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機(jī)制�？h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。完善干部績(jī)效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容。 

(二)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學(xué)習(xí)，貫徹一條主線。把黨的十七大精神貫穿到基層組織建設(shè)的各個(gè)方面和工作環(huán)節(jié)。抓調(diào)研，推廣一批成果。如大力推廣村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。抓示范，樹(shù)立一批典型。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機(jī)制，健全一套制度。建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，建立和完善一系列配套制度。抓試點(diǎn)，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進(jìn)行“雙培養(yǎng)”試點(diǎn)，在黨員民主評(píng)議中試行“票決制”等。抓落實(shí)，形成一種模式。努力把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。二是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和形勢(shì)任務(wù)的新要求，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，并積極進(jìn)行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵;開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)共建”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)組織黨員干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、為民辦實(shí)事等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的帶頭人。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的基層組織建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置形式，探索實(shí)行以農(nóng)村工作片設(shè)立黨總支、“支部+協(xié)會(huì)”、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設(shè)置形式，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。四是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設(shè)。建設(shè)好村級(jí)共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等配套組織。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“一室多能”的作用，切實(shí)完善村級(jí)管理體制，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能，為村級(jí)配套組織解決好活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及配套組織干部的工資報(bào)酬等實(shí)際問(wèn)題。五是創(chuàng)新工作作風(fēng)，加強(qiáng)基層黨建工作的檢查落實(shí)。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機(jī)制，建立起層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、具有較強(qiáng)約束力的抓落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。