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一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,深化行政管理體制改革。
加快行政審批制度改革,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政與堤高行政效能相統(tǒng)一,加快推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”工作,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照省、市的要求,先后建立并完善15項(xiàng)規(guī)章制度。如執(zhí)法公示制度;重大處罰備案制度;執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度;回避制度;重大案件上報(bào)制度;學(xué)習(xí)制度、評(píng)查制度等。特別是為避免處罰過(guò)程中的不正之風(fēng),我們對(duì)已立案查處的大案實(shí)行集體審查、合議,并形成會(huì)議記錄和處理意見(jiàn),經(jīng)相關(guān)人員共同簽字后執(zhí)行,從而在制度上保證了案件處理的公平、公正、公開(kāi)。
2、打造執(zhí)法隊(duì)伍新形象。為了規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案技能。在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)上,我們制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,督促執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是積極參加省、市組織的有關(guān)法制培訓(xùn)班。二是定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí),結(jié)合辦案中難點(diǎn)、疑點(diǎn),我們多次邀請(qǐng)有關(guān)專家給我委執(zhí)法人員進(jìn)行集中授課。三是自學(xué),我們要求執(zhí)法人員學(xué)會(huì)閱卷、評(píng)卷、做卷,做到以案學(xué)法,學(xué)法執(zhí)法。機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員每均超額完成學(xué)時(shí)任務(wù)。在外樹(shù)形象上,我們杜絕執(zhí)法隊(duì)員及其親屬參與權(quán)限內(nèi)的盈利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);杜絕公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化;杜絕辦金錢(qián)案、關(guān)系案、權(quán)力案。今,我們沒(méi)有接到一起對(duì)執(zhí)法大隊(duì)的投訴,也沒(méi)有人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。
3、抓案卷質(zhì)量,多辦鐵案。為保證所辦的案件經(jīng)得起行政訴訟和行政復(fù)議,我們嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)法,做到有法可依,有法必依。認(rèn)真制作立案審批文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄、結(jié)案報(bào)告等法律文書(shū)。每個(gè)文書(shū)都做到完整、具體,不錯(cuò)不漏。為確保執(zhí)法質(zhì)量,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,從立案到結(jié)案,我們嚴(yán)格監(jiān)督,遇到疑難案件,做到多分析、多匯報(bào)、集體討論。上半我委共立案6起,結(jié)案6起,沒(méi)有出現(xiàn)行政訴訟或行政復(fù)議案件。
三、規(guī)范行政行為,全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。
我們認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》和《政府信息公開(kāi)條例》,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),做到準(zhǔn)確及時(shí)向文件資料服務(wù)中心報(bào)送政府公開(kāi)信息和現(xiàn)行文件資料。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好維穩(wěn)工作。
今,我委按照社會(huì)管理創(chuàng)新和綜治長(zhǎng)安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制要求,認(rèn)真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)處和信訪工作,成立了由農(nóng)委主任任組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新和綜治長(zhǎng)安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議,研究綜治長(zhǎng)安和信訪維穩(wěn)工作。完善了信訪工作制度,公布了農(nóng)委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日輪值表,強(qiáng)化了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪問(wèn)題,對(duì)重大信訪件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)持做到群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪反映的問(wèn)題事事有結(jié)果,件件有回音,以確保信訪工作的順利開(kāi)展,切實(shí)保護(hù)信訪者的權(quán)利。今我委共參加區(qū)級(jí)“大接訪”6次,處理交辦、督辦信訪件3件,接待群眾來(lái)訪19批85余人次,通過(guò)各種平臺(tái),及時(shí)、妥當(dāng)回復(fù)和辦理了“12345政府服務(wù)熱線”、“公眾監(jiān)督”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、信訪信息管理系統(tǒng)等信訪平臺(tái)提出的咨詢、質(zhì)詢和求決、申訴、舉報(bào)33件(次)。受理率達(dá)100%,答復(fù)率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)98%。高質(zhì)量地做好了“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的大信訪工作,為暢通信訪渠道主,了解民意,溫暖民心,減少矛盾糾紛,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
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