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各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的委托,向大會做工作報告,請予審議。
一、四來的主要工作
鄉(xiāng)第十五次黨代會以來,在鄉(xiāng)黨委和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)紀(jì)委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和縣委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求,全面履行紀(jì)檢職能,保證了黨的路線、方針、政策的順利貫徹執(zhí)行,推動了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,有力地促進了全鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)好黨性黨紀(jì)教育,加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)。
四來,我們始終把黨性黨紀(jì)教育擺在首要位置,利用鄉(xiāng)黨校、村黨員之家,廣泛深入地開展鄧小平理論,“三個代表”重要思想和黨性黨紀(jì)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育活動,舉辦黨員、入黨積極分子培訓(xùn)班,組織全鄉(xiāng)黨員干部參加紀(jì)檢知識競賽,觀看反腐倡廉錄像帶,使廣大黨員、入黨積極分子和鄉(xiāng)村干部受教育面達90%以上。通過學(xué)習(xí)教育,進一步增強了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律觀念,提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),使黨在群眾中的威信不斷提高,黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮。
(二)黨員干部廉潔自律工作進一步深入
按照上級部署,深入開展了“三個代表”重要思想學(xué)教活動;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,進一步加強廉政組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè);通過專題民主生活會、自查自糾等形式,認(rèn)真開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,重點解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。普遍建立了規(guī)范有效的監(jiān)督約束機制,促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,不利于黨和政府形象的問題得到有效治理,黨員干部廉潔自律工作進一步加強。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實
為了推進黨風(fēng)廉政建設(shè),我們建立完善責(zé)任制,強化監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實。一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識;二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作結(jié)合起來,制定了《鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)身上;三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解量化到全鄉(xiāng)有關(guān)職能部門,形成了齊抓共管的局面。通過以上措施的落實,使全鄉(xiāng)各級干部的責(zé)任意識明顯增強,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步落實。
(四)查辦違紀(jì)違法案件工作力度進一步加大
鄉(xiāng)紀(jì)委依照從嚴(yán)治黨的方針,不斷加大工作力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件。四來,全鄉(xiāng)共受理信訪舉報24件,共查處黨員干部違紀(jì)案件14起,處理違紀(jì)黨員7人,其中,開除黨籍2人,留黨查看1人,撤職1人,嚴(yán)重警告2人,警告1人。同時,通過調(diào)查核實,為受到失實舉報和誣告的黨員干部澄清了是非,保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度進一步加大
堅持標(biāo)本兼治方針,在努力遏制腐敗現(xiàn)象的同時,不斷加大治本力度,強化措施,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
深化改革,堅持創(chuàng)新,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。狠抓了鄉(xiāng)財務(wù)體制改革,全鄉(xiāng)全部取消了部門會計,建立了“財務(wù)管理中心”,實行了部門財務(wù)統(tǒng)管,全面落實了“村財鄉(xiāng)管”制度,清理整頓了各部門的銀行帳戶,落實了“收支兩條線”規(guī)定。
政務(wù)公開、村務(wù)公開不斷深化,公開面不斷擴大,公開效果不斷提高。鄉(xiāng)直各單位按要求、按程序?qū)φ⻊?wù)進行公開,接受紀(jì)委檢查和群眾監(jiān)督。全鄉(xiāng)10個行政村,村村建立了村務(wù)公開欄,每季度對群眾關(guān)心的熱點難點問題進行公開,公開內(nèi)容經(jīng)村民主理財組、村務(wù)監(jiān)督組和紀(jì)檢小組的審核后公布,接受社會監(jiān)督,約束了干部行為,增強了干部工作的透明度。
四來我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體實踐,使我們深深體會到,要做好新形勢下的紀(jì)檢工作,必須把握以下幾個方面:
(一)必須牢固樹立大局意識
反腐倡廉工作要始終堅持為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心來開展工作,必須放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握。四來,全鄉(xiāng)各級黨組織堅持反腐敗任務(wù)的提出、工作的部署和政策的制定,都以服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,既嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為,又旗幟鮮明地支持保護廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性,努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)必須始終堅持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)
我們開展反腐倡廉工作,必須始終堅持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)。四來,我們從人民群眾的切身利益出發(fā),只要是維護人民群眾利益,符合人民群眾愿望的事情,就下決心一抓到底。狠抓了節(jié)假日期間的廉政建設(shè)等,收到了較好效果。
(三)必須大力弘揚與時俱進的創(chuàng)新精神
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,我鄉(xiāng)紀(jì)檢委系統(tǒng)提出了“四個創(chuàng)新”的工作要求,即:要在貫徹上級精神和我鄉(xiāng)實際相結(jié)合上進行創(chuàng)新;要在研究探索的治本措施和從源頭上預(yù)防治理腐敗的途經(jīng)方法上進行創(chuàng)新;要在有針對性解決群眾反映突出問題上進行創(chuàng)新;要在提高工作水平,更好地落實工作任務(wù)上創(chuàng)新。四來,我們開展了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙基”工作,建立了“財務(wù)管理中心”等,取得了較好成績,推動了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
實踐證明,反腐倡廉工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,才能為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證;只有始終堅持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn),才能受到人民群眾的擁護和支持;只有弘揚與時俱進的精神,才能取得新的更大成效;只有不斷加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè),才能確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
四來,我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,但我們應(yīng)清醒地看到工作中還存在許多問題和不足,主要是:有的干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性認(rèn)識不足,一手硬一手軟的問題依然存在;有的干部創(chuàng)新意識不強,黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效機制和制度還不夠完善。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后幾的工作意見
今后幾,是我國全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會注意和諧社會。新的形勢和任務(wù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展,個人主義、拜金主義、自由主義、享樂主義思想,將對我們黨員干部的世界觀、價值觀、人生觀產(chǎn)生更大的影響。對此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,采取更有力的措施,堅決把反腐敗斗爭進行到底。
今后幾,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實鄉(xiāng)第十六次黨代會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,加大從源頭上預(yù)防和反對腐敗的力度,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的政治保證和紀(jì)律保證。
(一)繼續(xù)加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,增強拒腐防變能力
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