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會同司法部在10個省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),健全確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機(jī)制。積極回應(yīng)“檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己”的質(zhì)疑,由市級以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員。拓寬監(jiān)督范圍,將查辦職務(wù)犯罪工作中違法適用指定居所監(jiān)視居住、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利等納入監(jiān)督。人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件2527件。
落實“誰辦案、誰決定、誰負(fù)責(zé)”,組織17個市縣檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn),擇優(yōu)選任460名主任檢察官,賦予相應(yīng)司法辦案決定權(quán),完善司法辦案責(zé)任制度,主任檢察官對所辦案件終身負(fù)責(zé)。
六、堅持從嚴(yán)治檢不動搖,大力加強(qiáng)過硬隊伍建設(shè)
我們把隊伍建設(shè)作為根本,堅持不懈加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督,努力建設(shè)一支過硬的檢察隊伍。
堅持正確政治方向,大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動。最高人民檢察院帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”,頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。組織“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講,由人民群眾評選最喜愛的檢察官。針對不同崗位要求,研制崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn)。
推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為工作情況,認(rèn)真貫徹審議意見,部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機(jī)制,防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住,嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料。制定檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對省級檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又將通報的79項數(shù)據(jù)精簡為26項核心數(shù)據(jù),并要求各級檢察機(jī)關(guān)堅決取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排
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