定為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范縣、全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)和創(chuàng)建“全國(guó)縣級(jí)文明城市”提名城市。

　　三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

　　(一)城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新城城市設(shè)計(jì)和新城規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。南菜園1至5巷改造項(xiàng)目列入北京市棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃，沈家營(yíng)保障性住房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，完成高塔小區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和65萬(wàn)平方米既有城鎮(zhèn)住宅節(jié)能保溫改造。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，興延高速項(xiàng)目已明確投資主體并獲設(shè)計(jì)方案批復(fù)，京張高鐵八達(dá)嶺越嶺段取得可研和初設(shè)批復(fù)，國(guó)道110二期完成工程施工總承包與監(jiān)理招標(biāo)，南山環(huán)線(xiàn)一期取得立項(xiàng)批復(fù)，鐵泰路、世葡園區(qū)道路、延下路與110國(guó)道連接線(xiàn)竣工通車(chē)。完成縣城中心區(qū)環(huán)境提升二期工程和東關(guān)環(huán)島、夏都公園等九處景觀夜景照明工程。張山營(yíng)交通綜合場(chǎng)站建設(shè)完成，“陜京四線(xiàn)”輸氣管道楊樹(shù)溝隧道全線(xiàn)貫通。小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，康莊鎮(zhèn)、八達(dá)嶺鎮(zhèn)被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，康莊鎮(zhèn)興隆南街道路建設(shè)進(jìn)展順利，永寧鎮(zhèn)路網(wǎng)三期工程基本完工。

　　(二)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極探索實(shí)踐“新三起來(lái)”實(shí)現(xiàn)形式。全縣流轉(zhuǎn)土地3.3萬(wàn)畝，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收益2700萬(wàn)元，完成井莊鎮(zhèn)三司村和西紅山村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記323宗。農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平不斷提升，完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目4宗2592萬(wàn)元。農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高，出臺(tái)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理辦法，組建聯(lián)合社2家，新增國(guó)家級(jí)示范社6家，合作社成員總數(shù)達(dá)到25041戶(hù)。制定《農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用辦法》，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同預(yù)審機(jī)制，農(nóng)村“三資”管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)。提高村級(jí)公益事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目47項(xiàng)。制定實(shí)施低收入村戶(hù)增收意見(jiàn)，農(nóng)村低收入戶(hù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人均收入9706元，同比增長(zhǎng)15%。完成農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造7018戶(hù)、山區(qū)搬遷459戶(hù)。白河堡村庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)村項(xiàng)目順利推進(jìn)，石峽關(guān)社區(qū)7棟農(nóng)民安置房建設(shè)完成。加大財(cái)政資金投入，保障太陽(yáng)能燈、陽(yáng)光浴室、文化大院、“村村響”等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　(三)城鄉(xiāng)管理水平不斷提升。完成智慧延慶頂層設(shè)計(jì)，積極推動(dòng)智能城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)，完成會(huì)展中心等20多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)與圖像共享交換平臺(tái)建設(shè)，城市管理信息化水平不斷提升。建立城鄉(xiāng)環(huán)境問(wèn)題曝光和聯(lián)合督辦機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境排名位居生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)前列。加大違法用地違法建設(shè)打擊力度，拆除違法建設(shè)133處3.1萬(wàn)平方米，違法用地違法建設(shè)行為得到有效遏制。實(shí)施高塔路交通改造工程，有效緩解二小門(mén)前長(zhǎng)期交通擁堵問(wèn)題。出臺(tái)黃標(biāo)車(chē)和外埠車(chē)輛限行交通管理措施，開(kāi)展燃油兩輪摩托車(chē)、電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)無(wú)照游商、黑車(chē)的規(guī)范治理，在南菜園、東關(guān)汽車(chē)站等交通堵點(diǎn)增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)位500余個(gè)，縣城交通秩序進(jìn)一步改善。

　　四、強(qiáng)化民生保障，居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　(一)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分。1160名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力在園林管護(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，首批216名農(nóng)民已通過(guò)合作社成功轉(zhuǎn)企的方式正式成為一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新開(kāi)展“送崗下鄉(xiāng)、招聘上門(mén)”活動(dòng)，搭建農(nóng)村勞動(dòng)力和企業(yè)“零距離”溝通平臺(tái)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8614人，促進(jìn)3042名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫扶1629名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，安置殘疾人就業(yè)190人。組織各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)4006人次，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。

　　(二)社會(huì)保障更加全面。自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)和區(qū)域公眾責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保障和救助待遇標(biāo)準(zhǔn)提高10%左右，臨時(shí)救助和慈善救助門(mén)檻進(jìn)一步降低，全年共救助480戶(hù)、發(fā)放救助資金830萬(wàn)元。完成千家店鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和香營(yíng)鄉(xiāng)敬老院升級(jí)改造工程，新增簽約養(yǎng)老服務(wù)商20家、為老服務(wù)項(xiàng)目10項(xiàng)。完成4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善愛(ài)心超市建設(shè)和3191戶(hù)殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造，為100戶(hù)低保和優(yōu)撫對(duì)象改造、維修危房。大力推進(jìn)農(nóng)村飲水健康行動(dòng)，解決69個(gè)村飲水難問(wèn)題。新開(kāi)通瓦廟村等4條公交線(xiàn)路，緩解了7500名山區(qū)群眾出行難問(wèn)題。

　　(三)公共服務(wù)更加到位。23件為民辦實(shí)事工程全部完成。完成五幼等3所幼兒園、二中等5所學(xué)校改擴(kuò)建工程，教育部“校園足球在行動(dòng)”系列活動(dòng)在我縣啟動(dòng)，建立名師工作室3個(gè)，完成二小與史家小學(xué)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，高考本科錄取率達(dá)到62.55%、升學(xué)率達(dá)到96.1%，再創(chuàng)歷史新高，中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。新農(nóng)合個(gè)人籌資水平提高至1000元，參合率達(dá)到99.53%，為農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)1.43億元，為769名農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)441萬(wàn)元，有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)�？h醫(yī)院和15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)門(mén)診直報(bào)，建立臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心，縣醫(yī)院與積水潭醫(yī)院骨科結(jié)成“骨科醫(yī)療聯(lián)合體”，建成縣醫(yī)院與7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間的“醫(yī)聯(lián)體”，縣中醫(yī)院與北京中醫(yī)院?jiǎn)��?dòng)合作共建項(xiàng)目，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提高。完成縣規(guī)劃展覽館、永寧等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心建設(shè)及41個(gè)村級(jí)文化室升級(jí)改造工程，獲評(píng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。組織各類(lèi)文化活動(dòng)1257場(chǎng)、群眾體育活動(dòng)20余項(xiàng)，群眾文體活動(dòng)更加豐富。

　　五、創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)環(huán)境保持和諧穩(wěn)定

　　(一)社會(huì)治理體制逐步完善。覆蓋全縣的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)平臺(tái)全面上線(xiàn)運(yùn)行，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平和精細(xì)化程度進(jìn)一步提高。新認(rèn)定“樞紐型”社會(huì)組織6家，新成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)、人民調(diào)解協(xié)會(huì)等社會(huì)組織13家，推出社會(huì)組織社區(qū)公益行項(xiàng)目55個(gè)，社會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)展。出臺(tái)“參與式協(xié)商”社區(qū)自治模式意見(jiàn)，永安等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。物業(yè)服務(wù)管理改革穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)整物業(yè)改革考評(píng)方式，規(guī)范物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)水平和居民滿(mǎn)意度不斷提升。深入開(kāi)展“法治延慶”建設(shè)，被評(píng)為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)縣。全面開(kāi)展違法出租房屋治理，流動(dòng)人口管控能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　(二)社會(huì)服務(wù)水平不斷提高。調(diào)整和申報(bào)17個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房項(xiàng)目，完成3個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”、7個(gè)“智慧社區(qū)”建設(shè)及21個(gè)氣象安全社區(qū)認(rèn)證，創(chuàng)建6個(gè)“六型”示范社區(qū)和4個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)功能日趨完善。完成12個(gè)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新示范點(diǎn)和5個(gè)農(nóng)村典型示范社區(qū)創(chuàng)建，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。社區(qū)教育惠及10余萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，被教育部評(píng)為“全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)”。完成司法所功能性用房達(dá)標(biāo)建設(shè)，新建63個(gè)法律服務(wù)室，村(居)級(jí)法律服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　(三)公共安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系不斷完善，出臺(tái)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法，組建專(zhuān)職安全員隊(duì)伍，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。深入推進(jìn)“平安延慶”建設(shè)，圓滿(mǎn)完成新中國(guó)成立65周年、APEC會(huì)議及全縣大型活動(dòng)安全維穩(wěn)和服務(wù)保障任務(wù)，社會(huì)治安狀況持續(xù)穩(wěn)定。深入落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、動(dòng)物防疫、消防安全、交通安全、防洪安全等各項(xiàng)安全管理措施，完成食品安全“雙百工程”和20個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，突發(fā)事件同比下降10%，為全縣居民營(yíng)造安全祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　六、加強(qiáng)自身建設(shè)，政府公信力、執(zhí)行力和依法行政能力不斷提高

　　(一)重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。明確政府改革措施162項(xiàng)，完成改革任務(wù)34項(xiàng)，制定出臺(tái)改革文件26個(gè)。政府職能轉(zhuǎn)變改革穩(wěn)步推進(jìn)，承接市級(jí)行政審批事項(xiàng)70項(xiàng)、取消18項(xiàng)，完成408個(gè)事業(yè)單位分類(lèi)，出臺(tái)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)并制定指導(dǎo)性目錄，成立延慶縣衛(wèi)生和計(jì)生委員會(huì)。商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革方案初步完成。全國(guó)旅游綜合改革示范工作持續(xù)推進(jìn)，制定八達(dá)嶺長(zhǎng)城文化旅游功能區(qū)設(shè)立方案和旅游發(fā)展集團(tuán)組建方案。教育綜合改革步伐加快,實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)新東方集團(tuán)等3家機(jī)構(gòu)公共教育服務(wù)，面向全國(guó)招聘名校長(zhǎng)和名優(yōu)教師工作穩(wěn)步推進(jìn)�？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)藥分開(kāi)正式實(shí)施，去年年底縣醫(yī)院取消藥品加成、掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，成為本市首家“破除以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的縣級(jí)公立醫(yī)院，改革后藥品費(fèi)用平均降低13%、最高降低15%。

　　(二)依法行政水平不斷提高。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)