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南京市2019年政府工作報告(全文)(二)

更新:2023-09-21 03:08:43 高考升學網(wǎng)

 (三)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,打造新的經(jīng)濟增長極。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等多重國家戰(zhàn)略疊加機遇,在區(qū)域經(jīng)濟競爭合作中,打造新亮點、構(gòu)建新優(yōu)勢。

  啟動江北新區(qū)建設。按照“規(guī)劃先行、改革先行、立法先行、生態(tài)先行”原則,全面啟動江北新區(qū)開發(fā)建設。進一步完善新區(qū)頂層設計,建立健全新區(qū)運行體制機制,加快制訂《江北新區(qū)條例(草案)》。高標準做好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設計等工作,為新區(qū)長遠發(fā)展夯實基礎。統(tǒng)籌做好新區(qū)項目謀劃、招引和儲備,建成六合機場,開展鐵路南京北站前期工作,推進城市中心區(qū)建設、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設等一批重大項目。

  發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟。充分發(fā)揮南京發(fā)展航運物流獨特優(yōu)勢和條件,優(yōu)化港口布局,加快建設集疏運體系、物流園區(qū)和航運服務體系,加速發(fā)展航運交易、海事法律、航運經(jīng)紀等服務業(yè),推動南京與長江中上游城市港口聯(lián)盟實質(zhì)運行,加快打造長江區(qū)域性航運物流中心。強化航空樞紐功能,整合空港要素資源,推進空港綜合保稅區(qū)申報,重點發(fā)展航空物流、航空制造、臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造空港樞紐經(jīng)濟區(qū)。依托南京南站樞紐優(yōu)勢,大力發(fā)展商務商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型高鐵樞紐經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

  打造對外開放新平臺。對接上海自貿(mào)區(qū),加快南京綜合保稅區(qū)建設。搶抓蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設機遇,支持高新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)等建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。支持江寧高新園等創(chuàng)建國家級高新區(qū),支持有條件的省級開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)。加快建設兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗區(qū)。推進中新南京生態(tài)科技島創(chuàng)建省經(jīng)濟和生態(tài)體制協(xié)同改革試驗區(qū)。建成省級以上產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)6家、生態(tài)工業(yè)園區(qū)9家、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)6家、創(chuàng)新型園區(qū)2家。

  增創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。創(chuàng)新對外開放思路和舉措,擴大服務領(lǐng)域?qū)ν忾_放,提升利用外資質(zhì)量。完成南京電子口岸一期建設,開展龍?zhí)陡蹎⑦\港退稅試點,推進祿口國際機場72小時過境免簽,以及冰鮮水產(chǎn)品進口口岸建設。開展首批全國中醫(yī)藥服務貿(mào)易先行試點。加快跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園建設。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,提升外貿(mào)競爭力。積極參與“一帶一路”建設,支持軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)“走出去”。

  (四)全面推進區(qū)域城市化,提升城市功能品質(zhì)。轉(zhuǎn)變城市建設管理方式,統(tǒng)籌建設重點,把握建設時序,構(gòu)建“一新區(qū)、三新城、三樞紐、五片區(qū)”格局。

  優(yōu)化城市空間布局。以江北新區(qū)為重點加速區(qū)域城市化進程,加快河西新城現(xiàn)代化國際性城市新中心建設,科學有序推進溧水新城、高淳新城建設,加快建設空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟區(qū)。加快老城有機更新,整體改造提升下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個片區(qū)功能品質(zhì)。嚴控主城區(qū)建設規(guī)模和開發(fā)強度,逐步疏散中心城區(qū)非核心功能。推進“多規(guī)融合”,開展城市開發(fā)邊界劃定試點,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點,健全土地統(tǒng)一儲備運作機制。加強城市地下空間開發(fā)利用。

  有序推進城市建設。按照“量力而行、適度超前”的原則,創(chuàng)新城建投融資機制,繼續(xù)推進地鐵4號線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設,開工建設地鐵5號線和長江五橋、高淳至溧陽高速公路,建成緯三路過江隧道、寧高新通道,啟動實施模范西路改造、緯七路東進、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進中新南京生態(tài)科技島、東山副城、仙林副城等功能區(qū)基礎設施建設,促進產(chǎn)城融合發(fā)展。推動紫金山—玄武湖生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設,續(xù)建馬群換乘中心。推進長江新濟州河道治理工程,開工建設秦淮東河先導段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設。

  著力推進新型城鎮(zhèn)化。編制新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和布點村建設規(guī)劃,加大新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設力度,構(gòu)建布局合理、功能錯位的村鎮(zhèn)體系。啟動新一輪全域統(tǒng)籌工作,選擇條件較好的若干鎮(zhèn)街開展新一輪試點。加快交通水務一體化、社會保障一體化改革,穩(wěn)步推進農(nóng)民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展六大機制,實施《寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展規(guī)劃》。

  健全城市長效管理機制。全力推進“再干兩百天”環(huán)境綜合整治,加大對市容市貌、道路街巷、停車秩序、渣土運輸、戶外廣告、小區(qū)物業(yè)等重點領(lǐng)域管理,實現(xiàn)從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變。強化區(qū)(園區(qū))城市建設管理主體責任,推進城市管理養(yǎng)護市場化,建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開、市場競爭”城市管護新機制。推動全民參與城市治理,全面落實“門前三包”責任制。進一步集中城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán),加大網(wǎng)格化巡防執(zhí)法力度,完善城市管理考核機制,健全城市管理督查問責機制。提高城市管理精細化水平,實行24小時全時段覆蓋的渣土運輸管理,主城區(qū)主次干道機掃率達到85%以上。

  (五)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,扎實推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階。

  深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。加快推進農(nóng)村要素市場建設,力爭鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系。全面推開土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作。建立完善耕地保護長效機制,全力推進集體資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證,加強村集體經(jīng)濟“三資”管理。扎實推進國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設。

  大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面啟動整體創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作,把中國(南京)生物農(nóng)業(yè)谷等“一谷四園”打造成全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。加快推進農(nóng)業(yè)科技進步,全面提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,力爭實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)綜合收入48億元。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,新增高標準農(nóng)田12萬畝、設施農(nóng)業(yè)4萬畝,完成土地綜合整治25萬畝。

  培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,大力發(fā)展農(nóng)機、農(nóng)藝、植保等服務性合作組織,積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍,力爭新型經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占比超過50%,農(nóng)民參加規(guī)范的專業(yè)合作社比重達69%,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長10%。

  加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。重點推進五大示范片區(qū)建設,確保新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)300平方公里,新創(chuàng)建市級示范村30個以上,基本建成江寧、高淳美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。

  (六)加強生態(tài)文明建設,營造優(yōu)美宜居環(huán)境。全面實施“保、調(diào)、減、退、提”生態(tài)環(huán)境倒逼策略,一手抓保護建設,一手抓污染治理,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

  實行更嚴格的生態(tài)保護制度。大力實施區(qū)域排污權(quán)交易機制、廢棄資源處理利用補償機制、區(qū)域生態(tài)補償機制、碳排放權(quán)交易市場建設等改革措施,大幅度提高排污費征收標準,以經(jīng)濟杠桿倒逼企業(yè)治污減排、轉(zhuǎn)型升級。嚴格環(huán)境準入,明確全市禁止和限制建設的產(chǎn)業(yè)門類和空間區(qū)域,嚴格污染物排放總量控制、污染物排放標準和清潔生產(chǎn)等要求,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間和總量控制“三位一體”的環(huán)境準入模式。加快推進四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,啟動烷基苯廠等4家重點骨干企業(yè)搬遷工作,完成9家中小企業(yè)搬遷關(guān)停。加快江南繞城公路以內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”步伐。全面推進全國綠色循環(huán)低碳交通運輸區(qū)域試點城市建設。落實國家淘汰落后產(chǎn)能要求,化解過剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴打擊各類環(huán)境違法行為,規(guī)范環(huán)境秩序,保障環(huán)境安全。

  加強大氣和水環(huán)境治理。加大灰霾整治力度,下大力氣實施燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵等污染協(xié)同治理,加強秸稈禁燒和綜合利用,實施油煙污染專項整治,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,參照青奧標準嚴格執(zhí)行重污染天氣預警和應急響應工作機制,確保全市PM2.5平均濃度較2013年下降7%,完成“十二五”減煤控煤任務。加強水環(huán)境治理,嚴格落實河長制,完成仙林污水處理廠二期擴建、高新區(qū)北部污水廠一期等工程,完成主城六區(qū)排水達標區(qū)建設267個。加強水資源保護,確保集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。積極開展土壤污染防治。加快推進垃圾分類工作,城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達80%。

  深化生態(tài)環(huán)境建設。鞏固國家生態(tài)市創(chuàng)建成果,加快國家生態(tài)文明示范區(qū)建設。嚴格執(zhí)行生態(tài)紅線保護規(guī)劃。實施“綠色南京”工程,確保完成綠化造林4萬畝,林木覆蓋率達到29.1%。繼續(xù)推進濱江風光帶二期等一批生態(tài)重點工程,加快建設老山、金牛湖等生態(tài)保護區(qū)。完成廢棄露采礦山環(huán)境整治500萬平方米,建成18個游園綠地,完成18條進出城主要道路綠色通道提升、15條國道省道和城鄉(xiāng)道路綠色通道建設任務。

  (七)促進文化繁榮發(fā)展,彰顯城市特色形象。大力弘揚,深化文明城市創(chuàng)建,推動文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設獨具魅力的人文都市。

  大力發(fā)展文化事業(yè)。加強公共文化服務體系建設,繼續(xù)推進文化惠民“百千萬”行動計劃,打響南京文化藝術(shù)節(jié)等一批文化品牌,啟動南京演藝中心、南京藝術(shù)小學新校等項目建設。開展全民閱讀活動,加快推進“書香南京”建設及“農(nóng)家書屋”提升工程,實現(xiàn)全市公共圖書館“通借通還”。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,多出優(yōu)秀人才,多出精品力作。加強對外文化交流,舉辦首屆南京國際青年節(jié),辦好米蘭世博會“南京周”等活動。

  加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。編制文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局和建設規(guī)劃,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),創(chuàng)建1家國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2—3家省級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。推動文化與科技、金融深度融合,建設國家級文化和科技融合示范基地,爭創(chuàng)“國家文化金融合作實驗區(qū)”。建設南京創(chuàng)意設計中心、南京文化金融服務中心等公共服務平臺,打造“南京攻略”文化旅游移動消費平臺。做好文化企業(yè)上市融資工作,培育一批主業(yè)突出、實力雄厚的龍頭企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達6%以上。

  保護傳承歷史文化。加強物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)保護,完成明故宮遺址公園核心區(qū)、南朝石刻等重點區(qū)域保護規(guī)劃,推進明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作,實施百子亭歷史風貌區(qū)等一批近現(xiàn)代建筑保護和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館三期工程,完成周邊區(qū)域城市設計。加快明朝博物館和城墻博物館等建設,規(guī)劃建設“云錦城”、石頭城遺址公園等重點項目,完成梅園新村紀念館改擴建工程,牛首山和大報恩寺遺址公園一期工程建成開放。

  (八)堅持民生需求導向,持續(xù)增進人民福祉。圍繞“七個更”的目標,統(tǒng)籌推進民生社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升公共服務水平,努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機制。

  多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收。通過健全工資決定和正常增長機制、壯大股份合作經(jīng)濟、發(fā)展民營經(jīng)濟、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強救助幫扶等措施,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。探索農(nóng)民增收長效機制,更加關(guān)注低收入群體和困難群眾,城鄉(xiāng)居民收入達標人口比例提高4個百分點。

  構(gòu)建城鄉(xiāng)一體社會保障體系。建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障待遇正常調(diào)整機制,完善養(yǎng)老服務和社會救助體系,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度并軌。加大住房保障力度,推進公共租賃住房與廉租房并軌運行,逐步建立以共有產(chǎn)權(quán)管理的購買型住房保障制度。

  推動公共服務均衡化發(fā)展。改善義務教育薄弱學校辦學條件,全市域創(chuàng)成“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育雙業(yè)提優(yōu)發(fā)展。擴大教師“區(qū)管校用”試點范圍。加快南京軟件科技大學籌建工作。加快四大保障房片區(qū)學校配建,做好外來務工人員隨遷子女入學工作。推進市中醫(yī)院新院、浦口新城醫(yī)療中心等建設,確保市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、河西兒童醫(yī)院年底前投入運行。廣泛開展全民健身活動,促進群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展。提升雙擁共建、優(yōu)撫安置工作水平,爭創(chuàng)“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會科學等工作。

  深化社會綜合治理。加強基層社會管理服務體系建設,整合區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)社會服務資源,提高社會管理服務水平。推動社區(qū)減負增效常態(tài)化,加強和諧社區(qū)建設,全市98%的城市社區(qū)和96%的農(nóng)村社區(qū)達到省和諧社區(qū)標準。繼續(xù)改造提升老舊小區(qū),創(chuàng)新物業(yè)管理機制,提高小區(qū)服務水平。落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。強化食品藥品安全保障,建立全程監(jiān)管和責任追究制度。重視和加強信訪穩(wěn)定工作,更加注重運用法治方式預防和化解社會矛盾。深入推進平安南京、法治南京建設,完善立體化、現(xiàn)代化社會治安防控體系。

  各位代表,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。今年,市政府將重點辦好民生十件實事。(1)提高保障水平。實現(xiàn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五險市級統(tǒng)籌,實行低保全城同標。啟動城鎮(zhèn)職工和居民大病保險。為全市戶籍居民購買自然災害公眾責任保險、居民家庭財產(chǎn)綜合保險。(2)完善住房保障。續(xù)建各類保障性住房950萬平方米、新開工保障房280萬平方米、竣工280萬平方米。完成200萬平方米的棚戶區(qū)改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車1243輛,新改建公交場站27座,新增公共自行車1萬輛以上,新增停車泊位6萬個。(4)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人,其中大學以上人員占比提高3個百分點,實現(xiàn)再就業(yè)6.5萬人,援助困難人員就業(yè)1萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次,培育自主創(chuàng)業(yè)者1.1萬人。(5)優(yōu)化醫(yī)療健康服務。引導優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療資源向新區(qū)、薄弱區(qū)布局,全市90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務中心、88%以上村衛(wèi)生室達到省級建設標準。(6)推進教育均衡發(fā)展。托管學校98所,名校辦分校30所,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達80%。新擴建達省優(yōu)標準的幼兒園40所。(7)改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。新建改造農(nóng)村公路400公里。完成農(nóng)村特困戶危房改造600戶。人均純收入低于6500元低收入農(nóng)戶全部脫貧。(8)加強養(yǎng)老服務。建成市3A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心150個,新增養(yǎng)老機構(gòu)床位4179張。(9)強化便民服務。制定實施《鎮(zhèn)街便民服務中心公用服務事項基本目錄》,整合便民服務功能,為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。新擴建社區(qū)綜合服務中心30家以上。(10)推動智慧生活;緦崿F(xiàn)全市公共區(qū)域WIFI網(wǎng)絡免費向公眾開放。以市民卡為載體,推進誠信卡試點。推廣居民健康卡,實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一卡通、一賬通。

  今年還有一項重要工作,就是編制“十三五”規(guī)劃。我們將立足市情、發(fā)揚民主、凝聚智慧,編制一個適應時代要求、體現(xiàn)中央精神、符合南京實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃,為南京新一輪發(fā)展奠定良好基礎。

  建設人民滿意政府

  法治,是治國理政的基本方式;為民,是各級政府神圣職責。我們將全面貫徹依法治國基本方略,加快建設法治政府和人民滿意的服務型政府。

  嚴格依法行政。牢固樹立法治意識、法治理念,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治城市、法治政府、法治社會一體建設,把依法行政落實到政府工作全過程,推動法治南京建設走在全國全省前列。研究制定法治政府建設實施規(guī)劃,理順行政管理體制,推進政府部門機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責任制,完善糾錯問責機制,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。對行政機關(guān)重大合同一律嚴格實施合法性審查。建立重大行政決策報告?zhèn)浒钢贫、實施后評估制度、終身責任追究制度及責任倒查機制。

  推進科學行政。正確處理好政府與市場的關(guān)系,做到以政府權(quán)力清單消除權(quán)力尋租,以負面清單釋放市場活力,以責任清單規(guī)范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序,嚴格遵守《關(guān)于加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》和《南京市人民政府議事決策規(guī)則》,推進政府決策和運行機制科學化、民主化、法治化。積極防范政府性債務等潛在風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。建立完善行政審批事項裁量基準制度、并聯(lián)審批制度、監(jiān)督管理制度,提升服務效能。推行公共服務標準化,加強電子政務建設,完善市政務服務中心及各級服務載體,構(gòu)建綜合高效的政務服務平臺。

  強化勤政廉政。深化“四風”整治,大力整治庸懶散拖等問題,堅決克服等待、觀望和畏難情緒,保持勇于擔當、甘于奉獻、務實苦干的優(yōu)良作風。強化宗旨意識,密切聯(lián)系群眾,有效打通聯(lián)系服務群眾的“最后一米”。厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,建設節(jié)約高效政府。對照“十二五”目標,著力補缺、補弱、補短和補軟,實現(xiàn)“十二五”圓滿收官。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,強化源頭治理,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。穩(wěn)步推進機關(guān)公務用車制度改革。進一步加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資項目管理、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。全面實施政務公開,重點推進財政預決算、部門預決算、重大建設項目和社會公益事業(yè)信息公開,強化審計、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用,自覺置身于人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和社會輿論監(jiān)督之下,確保權(quán)力在陽光下運行。

  各位代表,“邁上新臺階,建設新南京”,責任重大,使命光榮。讓我們緊密同志為,在中共南京市委的領(lǐng)導下,解放思想、克難奮進、扎實工作,為加快建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京而不懈奮斗!


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