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三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)
各位代表,建設(shè)法治政府,必須牢固樹立法治思維,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),學(xué)法尊法守法用法,著力營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。
營造維權(quán)用法、遇事找法、辦事依法的法治環(huán)境。全面貫徹依法治市實(shí)施意見,深入開展法治宣傳教育,爭(zhēng)創(chuàng)省法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,推進(jìn)法治縣區(qū)等創(chuàng)建。把全民普法和守法作為基礎(chǔ)性工作,完成“六五”普法驗(yàn)收,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。優(yōu)化基層法律服務(wù)布局,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)困難群眾法律援助。扎實(shí)開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、優(yōu)化政治生態(tài)”學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。
健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策的決策程序。建立決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。凡未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ氖马?xiàng),不得提交討論,不得發(fā)布施行。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估、反饋閉環(huán)機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,提高決策的透明度。
恪守依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作準(zhǔn)則。自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。加強(qiáng)干部教育、培養(yǎng)、管理,強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),提升依法履職能力,爭(zhēng)做法治型干部。擴(kuò)大行政立法公眾參與范圍,制定政府規(guī)章2件。普遍建立政府法律顧問制度。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,探索建立執(zhí)法過程記錄制度。合理配置執(zhí)法力量,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資源環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
完善權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督、權(quán)力制約的體制機(jī)制。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)公共資金、國有資源、國有資產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)徲?jì)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,保障監(jiān)察部門依法獨(dú)立行使職權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,確保資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全和干部安全。持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題,全面整治“吃空餉”行為,確!叭苯(jīng)費(fèi)只減不增。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持勤政廉政相統(tǒng)一,想干事、干成事、不出事,努力取得經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
各位代表,新常態(tài)需要新作為,新作為開創(chuàng)新局面。讓我們緊密同志為,在中共淮南市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全市人民,共同創(chuàng)造淮南更加美好的未來!
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