二、工作安排

　　今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革、謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面推進依法治市的開局之年，做好今年政府各項工作，任務(wù)艱巨、意義重大。當前，全球經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整期，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力都出現(xiàn)了新變化，對我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、培育新增長點、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益都提出了新的更高要求。但總體上看，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有改變，宏觀政策總體有利。特別是國家實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，明確將安徽納入長三角一體化發(fā)展規(guī)劃，我市作為長江內(nèi)河門戶港，毗鄰南京、合肥，戰(zhàn)略地位凸顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，生態(tài)資源富集，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿�很大。我們要深刻認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，順勢而為，乘勢而上，在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)馬鞍山轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展新局面。

　　今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議以及市委八屆十三次全會精神，堅持穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)新機遇，加快項目建設(shè)，做大經(jīng)濟體量，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

　　綜合考慮，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，財政收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長12%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位GDP能耗、主要污染物排放總量控制在省下達指標以內(nèi)。

　　為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好八個方面的工作：

　　(一)著力推進新型工業(yè)化，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益

　　深入實施工業(yè)經(jīng)濟倍增行動計劃，以信息化為引領(lǐng)，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，促進工業(yè)總量擴張和產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升，打造長三角地區(qū)重要的先進制造業(yè)基地。

　　突出項目拉動，做大工業(yè)體量。搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)布局調(diào)整機遇，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，推進全產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦工業(yè)項目，積極承接有就業(yè)、有稅收、有技術(shù)、有市場、無污染的優(yōu)質(zhì)項目，力爭5000萬元以上工業(yè)項目新簽約500個、新開工275個、竣工160個，新開工工業(yè)項目完成投資160億元，續(xù)建項目完成投資240億元。注重加強與國內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè)研究院、專業(yè)咨詢公司以及各類基金機構(gòu)合作，力求在招大引強中把握先機、贏得主動。推進標準化廠房建設(shè)，吸引中小微企業(yè)入駐。加強項目謀劃，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，謀劃推進一批牽動性強的重大項目。大力推進企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵有條件的企業(yè)以市場換投資、資源換資本方式，開展兼并重組、整合發(fā)展。全年力爭完成技改投資300億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值640億元。

　　突出科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)。以爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市為抓手，大力推動以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新券制度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持重點企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。實施科技“小巨人”企業(yè)培育和創(chuàng)新能力提升計劃，力爭培育科技“小巨人”企業(yè)50家、高新技術(shù)企業(yè)40家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值800億元。大力引進科技中介服務(wù)機構(gòu)，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條，推進專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押融資，探索開展科技保險工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資資金引導(dǎo)作用，加強與各類風(fēng)險投資基金合作，推動科技型中小微企業(yè)加快發(fā)展。積極尋求與國內(nèi)外高層次科技人才團隊合作，力爭新引進5家團隊。加快全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建步伐。

　　突出融合發(fā)展，培育新增長點。充分運用工業(yè)化和信息化深度融合的核心技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造，加快推進技術(shù)、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)，注重運用創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，撬動社會資本跟進，加快機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%。推進“一基地四園區(qū)”建設(shè)，加快軟件園、電商園、金融街、工業(yè)設(shè)計中心、現(xiàn)代物流園區(qū)、融資租賃平臺、區(qū)域性營銷總部等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。高度重視互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，積極發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加大對智能制造、軌道交通裝備、3D打印、再制造、安全等新產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度，促進其成長壯大。

　　突出優(yōu)化環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展。深入持久開展服務(wù)企業(yè)活動，做好政策解讀，及時兌現(xiàn)政策，增強服務(wù)企業(yè)意識，提高服務(wù)企業(yè)能力。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，完善“360行，行行出狀元”綜合服務(wù)平臺，提升勞動者技能。推進市與馬鋼融合發(fā)展，支持馬鋼做強鋼鐵主業(yè)，做活非鋼產(chǎn)業(yè)，深化改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，加快民營銀行組建步伐，完善政策性擔保體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)新力度，指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)行集合債券，支持企業(yè)搶抓資本市場改革機遇、加快發(fā)展直接融資。抓好項目用地保障，力爭獲批建設(shè)用地1.5萬畝，供地2萬畝，實施土地整治20萬畝。全面落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，深入推進工商登記制度改革，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　(二)著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

　　圍繞綠色食品供應(yīng)、生態(tài)涵養(yǎng)調(diào)節(jié)、休閑觀光旅游三大功能，以工業(yè)的理念、市場的理念抓農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要素和經(jīng)營模式，促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

　　不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力打造綠色食品供應(yīng)中心。加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)招商，著力培育引進一批龍頭企業(yè)，加快推進50個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，力爭市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)完成投資25億元，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長18%。積極爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，支持當涂縣爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加強糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，推進主食產(chǎn)業(yè)化。探索農(nóng)業(yè)“生態(tài)循環(huán)”模式，推行農(nóng)業(yè)標準化清潔生產(chǎn)，大力節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，扎實推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和放心糧油工程建設(shè)，堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體深化合作、聯(lián)合發(fā)展。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，開展土地預(yù)流轉(zhuǎn)，完善風(fēng)險評估和調(diào)解仲裁機制。加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)保險支持力度，推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保貸款試點。深化與科研院所合作，加強農(nóng)業(yè)專家顧問團建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　全面深化農(nóng)村綜合改革。深入推進含山縣省級農(nóng)村綜合改革試點縣建設(shè)。加快“整市推進”農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證步伐，力爭在全省率先完成確權(quán)任務(wù)。穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革。完善縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，進一步擴大交易范圍、完善交易功能。深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，投資建設(shè)運營小型農(nóng)田水利和水土保持工程。

　　持久推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實推進51個省級中心村、33個市級示范村建設(shè)，不斷擴大美好鄉(xiāng)村建設(shè)受益面。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造50公里縣鄉(xiāng)公路、150公里通村公路、11座農(nóng)村危橋，建成15座農(nóng)村污水處理設(shè)施。推進滁河、水陽江下游防洪治理等水利重點工程，實施八小“水利工程”，重視解決農(nóng)村居民飲水安全問題。堅持政策引導(dǎo)、市場化運作，支持秸稈綜合利用項目建設(shè)。開展“三線三邊”環(huán)境綜合整治，推進千萬畝森林增長工程建設(shè)，實施鄉(xiāng)村旅游提升工程，組織鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，支持星級農(nóng)家樂建設(shè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，加大宣傳推介力度，努力把村莊建設(shè)、環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)村長治久美。

　　(三)著力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進消費擴大和升級

　　強化消費拉動作用，加快培育新的消費增長點，不斷滿足個性化、多樣化消費需求，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

　　加快商貿(mào)流通體系建設(shè)。認真落實商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進東譽城、金鷹國際、居然之家等項目建設(shè)，豐富商品種類，提升商業(yè)檔次，打造城市商業(yè)集聚區(qū)，培育特色商業(yè)街，促進人氣集聚和業(yè)態(tài)繁榮。加快社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，形成15分鐘便利消費圈;推進含山、和縣現(xiàn)代農(nóng)村商品流通服務(wù)體系試點縣建設(shè)，加快農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，提高為民服務(wù)水平。

　　大力促進信息消費發(fā)展。以推進國家信息消費試點市建設(shè)為契機，發(fā)揮市信息化投資公司作用，加快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動無線城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋，普及信息化知識，增強信息產(chǎn)品供給能力，擴大移動互聯(lián)網(wǎng)信息消費。以互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新服務(wù)理念、商業(yè)模式和管理手段，尋求與知名電商平臺合作，推進“淘馬鞍山”等本地電商企業(yè)做大做強，促進傳統(tǒng)商業(yè)線上線下融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村電商，探索推進跨境電商，充分發(fā)揮電子商務(wù)對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。

　　不斷培育服務(wù)消費熱點。扎實推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市建設(shè)，支持社會力量興辦養(yǎng)老、家政、醫(yī)療、健康等服務(wù)機構(gòu)，滿足群眾多層次、個性化服務(wù)需求。加強對“中華老字號”、“安徽老字號”培育，開展“馬鞍山名小吃”認定，繁榮城市夜間消費，加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展假日經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，釋放消費潛力，促進消費增長。引導(dǎo)合理住房需求，穩(wěn)定住房消費。提升教育、文化、體育消費。鼓勵新能源汽車、節(jié)能產(chǎn)品等綠色消費。

　　(四)著力推進開放型經(jīng)濟發(fā)展，融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)

　　堅持以港興市發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大一江兩岸臨港產(chǎn)業(yè)，全力推進安徽江海聯(lián)運樞紐中心建設(shè)，努力把馬鞍山口岸經(jīng)濟區(qū)建成外向型臨港制造業(yè)基地和國家級物流進出口基地。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代臨港經(jīng)濟。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，深入研究長江經(jīng)濟帶總體規(guī)劃，進一步修改完善我市各類專項規(guī)劃，整合港口岸線資源，有序推進開發(fā)建設(shè)。全力支持鄭蒲港新區(qū)建設(shè)發(fā)展，堅持建、養(yǎng)、運、管并重的工作思路，加快集疏運體系建設(shè)，完善相關(guān)配套設(shè)施，創(chuàng)新企業(yè)運營機制，提升港口服務(wù)水平。加強對外開放平臺建設(shè)，力爭綜合保稅區(qū)和口岸擴大開放早日獲批，積極申報肉類、糧食、花卉等國家進口指定口岸，著力打造高效、便捷通關(guān)環(huán)境。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，培育壯大臨港物流、裝備制造、電子信息、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進御香苑冷鏈保稅物流加工園、總部基地等項目建設(shè)，努力把鄭蒲港新區(qū)打造成長江經(jīng)濟帶和沿江產(chǎn)業(yè)走廊上的一個亮點。

　　推動園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快國家級開發(fā)園區(qū)功能提升，瞄準更高定位，強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升發(fā)展質(zhì)量，努力在推動全市開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加快省級開發(fā)園區(qū)壯大升級，做大經(jīng)濟體量，完善配套功能，推進產(chǎn)城融合，提高錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集聚發(fā)展水平。支持當涂經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)，支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建省級開發(fā)園區(qū)。認真落實工業(yè)集中區(qū)布點規(guī)劃，促進土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機銜接，實現(xiàn)布局集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚。做強一批特色“區(qū)中園”，打造承接服務(wù)外包、集聚特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的專業(yè)化園區(qū)。

　　不斷提高對外開放水平。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、市場等組合優(yōu)勢，著力打造安徽開放型經(jīng)濟的新高地。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵馬鋼、華菱星馬等企業(yè)開展跨境先進技術(shù)合作，支持十七冶、中冶華天、建誠國際等企業(yè)承攬境外工程，引導(dǎo)中小企業(yè)開拓新興市場、擴大產(chǎn)品出口。加大自主出口品牌培育力度，提高出口產(chǎn)品附加值和競爭力。支持企業(yè)擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略性資源等產(chǎn)品進口。擴大對臺經(jīng)貿(mào)交流合作，認真研究對接上海自貿(mào)區(qū)，全方位融入長三角，深化與南京、合肥、蕪湖對接合作。

　　(五)著力推進生態(tài)市創(chuàng)建，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平

　　堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待，大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，著力打造山清水秀、天藍地綠的美麗家園。

　　深入推進生態(tài)市創(chuàng)建。堅持項目帶動，重點實施十大生態(tài)建設(shè)項目。加大對基層創(chuàng)建指導(dǎo)力度，完成省級生態(tài)縣區(qū)年度創(chuàng)建任務(wù)。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，深入開展工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、秸稈禁燒等專項整治，確保PM10年均濃度控制在省下達目標內(nèi)。加大城市河道水系整治力度，推進集中式飲用水水源地保護，新建污水處理配套管網(wǎng)50公里。切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅決查處各類環(huán)境違法行為。加大節(jié)能減排力度，推行合同能源管理，加強節(jié)能評估與審查工作，確保實現(xiàn)能源消費強度和總量雙控目標。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源，擴大天然氣利用規(guī)模。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行環(huán)境污染第三方治理，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品。積極推進生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾回收利用項目建設(shè)。加快市經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)步伐。落實最嚴格的水資源管理制度，實施階梯水價，推進節(jié)約用水。完善節(jié)約集約用地制度和評價體系，開展批而未供和閑置土地新一輪清理工作。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，推動生態(tài)礦區(qū)建設(shè)。

　　加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞打造江海聯(lián)運樞紐中心，加快鄭蒲港二期項目申報和北沿江鐵路一期項目前期工作，推進馬鞍山港慈湖綜合碼頭建設(shè)。圍繞推動一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進合福鐵路含山段、商合杭鐵路含山段、馬滁高速、巢無高速建設(shè)，加快推進226省道二期、206省道改造工程，開工建設(shè)367省道，做好九華路過江隧道項目前期工作。圍繞加快與南京都市圈深度融合發(fā)展，支持寧安城際鐵路馬鞍山段加快建設(shè)，積極推進205國道北段改造、馬濮旅游大道對接蘇340省道、314省道對接蘇341省道等項目建設(shè)，把軌道交通1號線規(guī)劃建設(shè)作為寧馬深度融合的重點工程，力爭前期工作取得新進展。

　　著力提升城市功能品質(zhì)。堅持“組團式、網(wǎng)格化、田園城市”總體思路，全面參與長三角城市群規(guī)劃建設(shè)。強化“規(guī)劃即法”意識，推進城市總體規(guī)劃修編，做好控規(guī)編制及動態(tài)維護。開展城市設(shè)計，保護特色要素，加強規(guī)劃管控，嚴格控制城市規(guī)模，促進城市建設(shè)與自然山水相融合、與人文歷史相呼應(yīng)，打造獨具魅力的宜業(yè)宜居宜游城市。爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項債券，采取PPP等模式引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。推進豐收路、慈湖河路等道路建設(shè)改造，重視解決城區(qū)部分道路擁堵、停車難等問題。積極推進“海綿城市”建設(shè)，扎實開展城市地下管網(wǎng)普查，完成10公里老舊管網(wǎng)雨污分流改造。建設(shè)60公里城市綠道，新增綠化面積320萬平方米。進一步理順城管執(zhí)法機制，推進城管力量下沉，發(fā)揮數(shù)字城管作用，提升城市管理網(wǎng)格化、扁平化、數(shù)字化水平。支持博望區(qū)建設(shè)發(fā)展，加快重點基礎(chǔ)路網(wǎng)和公用配套設(shè)施建設(shè)，提升博望區(qū)綜合承載能力。扎實開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動，支持重點鎮(zhèn)建設(shè)。

　　(六)著力推進文旅融合發(fā)展，加快建設(shè)文化強市

　　搶抓皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)機遇，深入實施文化旅游發(fā)展行動計劃，加快重點項目建設(shè)，開展A級景區(qū)創(chuàng)建，著力打造面向長三角地區(qū)的運動健康休閑中心。

　　大力發(fā)展文化事業(yè)。大力弘揚和踐行，不斷加強公民道德建設(shè)，廣泛開展志愿服務(wù)，深入推動文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。推進公共文化服務(wù)標準化、均等化建設(shè)，確保通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)查。加強誠信體系建設(shè)，培育誠信文化。實施文化惠民工程，推進市文化館等改擴建工程，辦好李白詩歌節(jié)等群眾文化活動。實施文藝創(chuàng)作“五個一工程”，推出一批精品力作。推動公共文化服務(wù)向農(nóng)村傾斜，建成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)活動中心。加強文化遺產(chǎn)保護。

　　不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。以“運動、健康、休閑”為主題，以“積極、陽光、快樂”為主基調(diào)，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的模式，發(fā)揮市文旅集團作用，加大招商引資力度，整合一江兩岸資源，推動全市文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。堅持項目帶動，重點推進十大文旅項目建設(shè)，盡快完善景點周邊配套，串點成線、聯(lián)動發(fā)展、創(chuàng)出品牌。促進文化與科技融合，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、會展廣告等新型文化業(yè)態(tài)。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為抓手，積極培育和引進各類文化企業(yè)，支持重點文化企業(yè)加快發(fā)展。

　　提升景區(qū)開發(fā)水平。實施采石古鎮(zhèn)改造，整合周邊景點資源，完善旅游配套設(shè)施，力爭通過3年時間努力，將采石風(fēng)景區(qū)打造成為全市首家5A級旅游景區(qū)。力爭年內(nèi)建成4A級旅游景區(qū)3家。增加旅游景區(qū)的文化、科技、創(chuàng)意、運動、體驗、互動等元素，打造一批精品旅游線路。加快旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，完成三區(qū)旅游標識牌設(shè)置，建成自駕游服務(wù)中心，推行“智慧旅游一卡通”，加大“課本上的馬鞍山”等旅游產(chǎn)品線上營銷力度，不斷提升我市旅游景區(qū)的吸引力和影響力。